Решение
о Плане мероприятий по реализации
Концепции согласованной пограничной политики
государств-участников Содружества
Независимых Государств
на 2011-2015 годы
(Москва, 10 декабря 2010 года)
В целях совершенствования целостной системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств-участников СНГ Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств-участников Содружества Независимых Государств на 2011-2015 годы.
2. Совету командующих Пограничными войсками организовать работу по выполнению мероприятий утвержденного Плана во взаимодействии с заинтересованными ведомствами государств-участников Содружества и органами СНГ.
(Подписи)
Утвержден
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых
Государств о Плане
мероприятий по реализации
Концепции согласованной
пограничной политики
государств-участников
Содружества Независимых
Государств
на 2011-2015 годы
от 10 декабря 2010 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОГЛАСОВАННОЙ
ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА 2011-2015 ГОДЫ
Цели Дальнейшее совершенствование механизмов сотрудничества
в обеспечении пограничной безопасности
государств-участников СНГ;
развитие целостной системы охраны внешних границ
и экономических зон государств-участников СНГ
и обеспечение стабильного положения на них;
оптимизация системы противодействия правонарушениям,
создающим угрозу пограничной безопасности
государств-участников СНГ
Основные Внедрение в практическую деятельность пограничных
задачи ведомств новых форм и способов охраны внешних границ,
способствующих повышению эффективности реализации
согласованной пограничной политики
государств-участников СНГ;
развитие нормативной правовой базы сотрудничества
государств-участников СНГ в пограничной сфере;
объединение совместных усилий пограничных и иных
ведомств и заинтересованных органов Содружества,
направленных на адекватное противодействие новым
вызовам и угрозам пограничной безопасности на внешних
границах государств-участников СНГ, путем проведения
совместных специальных пограничных операций,
оперативно-профилактических и иных мероприятий;
развитие взаимовыгодного сотрудничества
с международными региональными организациями
в пограничной сфере
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятия | Исполнители(*) | Срок |
| | | исполнения |
|-------------------------------------------------------------------------|
| I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой |
| базы государств-участников СНГ в пограничной сфере |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1. |Выполнить |Государства-участники |2011 г. |
| |внутригосударственные |СНГ, подписавшие | |
| |процедуры, необходимые для|указанные | |
| |вступления в силу: |международные | |
| |Протокола об утверждении |договоры, но не | |
| |Положения об организации |осуществившие | |
| |взаимодействия пограничных|внутригосударственные | |
| |и иных ведомств |процедуры, необходимые| |
| |государств-участников |для их вступления в | |
| |Содружества Независимых |силу | |
| |Государств в оказании | | |
| |помощи при возникновении и| | |
| |урегулировании | | |
| |(ликвидации) кризисных | | |
| |ситуаций на внешних | | |
| |границах от | | |
| |5 октября 2007 года; | | |
| |Протокола от 21 мая | |2011-2013 гг. |
| |2010 года о внесении | | |
| |изменений и дополнений в | | |
| |Соглашение о | | |
| |сотрудничестве пограничных| | |
| |войск в сфере пограничного| | |
| |контроля в пунктах | | |
| |пропуска через границы | | |
| |государств-участников | | |
| |Содружества Независимых | | |
| |Государств с | | |
| |государствами, | | |
| |не входящими в Содружество| | |
| |от 25 ноября 1998 года | | |
|1.1.2. |Подготовить и внести на | | |
| |рассмотрение Совета глав | | |
| |государств или Совета глав| | |
| |правительств СНГ проекты | | |
| |следующих документов о | | |
| |пограничном | | |
| |сотрудничестве: | | |
| |Соглашения о создании |РГ, СКПВ |2011 г. |
| |Единой системы учета | | |
| |граждан третьих государств| | |
| |и лиц без гражданства, | | |
| |въезжающих на территории | | |
| |государств-участников СНГ;| | |
| |Положения о базовой |СКПВ (КС СКПВ), |2011 г. |
| |организации государств- |пограничные ведомства | |
| |участников Содружества |государств-участников | |
| |Независимых Государств в |СНГ | |
| |области подготовки, | | |
| |профессиональной | | |
| |переподготовки и повышения| | |
| |квалификации кадров | | |
| |руководящего состава в | | |
| |пограничной сфере; | | |
| |Плана мероприятий по |СКПВ |2011-2012 гг. |
| |реализации Протокола об | | |
| |утверждении Положения об | | |
| |организации взаимодействия| | |
| |пограничных и иных | | |
| |ведомств государств- | | |
| |участников Содружества | | |
| |Независимых Государств в | | |
| |оказании помощи при | | |
| |возникновении и | | |
| |урегулировании | | |
| |(ликвидации) кризисных | | |
| |ситуаций на внешних | | |
| |границах от | | |
| |5 октября 2007 года | | |
|1.1.3. |Продолжить работу по | | |
| |гармонизации нормативной | | |
| |правовой базы государств- | | |
| |участников СНГ в | | |
| |пограничной сфере: | | |
| |разработать проекты |Российская Федерация, |2011 г. |
| |Модельных законов "О |МПА СНГ, СКПВ | |
| |государственной границе", | | |
| |"О пограничной | | |
| |безопасности" и "О | | |
| |пограничных ведомствах | | |
| |(силах)"; | | |
| |внести предложения |МПА СНГ |2012 г. |
| |парламентам государств- | | |
| |участников СНГ по | | |
| |реализации положений | | |
| |Модельных законов "О | | |
| |государственной границе", | | |
| |"О | | |
| |пограничной безопасности" | | |
| |и "О | | |
| |пограничных ведомствах | | |
| |(силах)" при подготовке, | | |
| |дополнении и изменении | | |
| |национальных нормативных | | |
| |правовых актов в | | |
| |пограничной сфере; | | |
| |провести анализ |СКПВ (КС СКПВ), МПА |2012 г. |
| |национального |СНГ | |
| |законодательства | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ, устанавливающего | | |
| |ответственность за | | |
| |нарушение режима | | |
| |государственной границы, | | |
| |пограничного режима в | | |
| |пунктах пропуска через | | |
| |государственную границу, в| | |
| |целях подготовки | | |
| |предложений по их | | |
| |гармонизации; | | |
| |провести инвентаризацию |СКПВ (КС СКПВ) |2012 и 2015 гг.|
| |нормативной правовой базы | | |
| |государств-участников СНГ | | |
| |по пограничным вопросам и | | |
| |при необходимости внести | | |
| |соответствующие | | |
| |предложения | | |
|1.1.4. |Внести изменения и |СКПВ (КС СКПВ), |2011 г. |
| |дополнения в Сборник |пограничные ведомства | |
| |основных понятий, терминов|государств-участников | |
| |и определений, |СНГ | |
| |используемых пограничными | | |
| |войсками (ведомствами) | | |
| |государств-участников СНГ | | |
| |в международной практике | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Мероприятия по выработке совместных подходов |
| (рекомендаций) по вопросам пограничной безопасности и |
| реализации согласованной пограничной политики |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1. |Проводить консультации по |Государства-участники |По мере |
| |вопросам сотрудничества в |СНГ, СКПВ (КС СКПВ), |необходимости |
| |сфере обеспечения |СОРБ, АТЦ СНГ, СРТС, | |
| |пограничной безопасности, |КГПП СРТС, СМВД, | |
| |в том числе: |БКБОП, СРМО, СМО | |
| |создания целостной |(Секретариат СМО) | |
| |системы обеспечения | | |
| |пограничной безопасности | | |
| |на внешних границах | | |
| |государств-участников СНГ;| | |
| |принятия совместных мер | | |
| |по урегулированию | | |
| |(ликвидации) кризисных | | |
| |ситуаций в пограничных | | |
| |пространствах; | | |
| |оказания совместного | | |
| |противодействия | | |
| |проявлениям | | |
| |международного | | |
| |терроризма, | | |
| |трансграничной | | |
| |преступности, незаконной | | |
| |миграции, торговле людьми | | |
| |и человеческими | | |
| |трансплантатами, | | |
| |незаконному перемещению | | |
| |оружия, боеприпасов, | | |
| |взрывчатых веществ, | | |
| |наркотических средств, | | |
| |психотропных веществ и их | | |
| |прекурсоров через внешние | | |
| |границы государств- | | |
| |участников СНГ; | | |
| |адаптации согласованной | | |
| |пограничной политики к | | |
| |современным реалиям и | | |
| |условиям меняющейся | | |
| |обстановки на внешних | | |
| |границах государств- | | |
| |участников СНГ | | |
|1.2.2. |Подготовить предложения |Государства-участники |2014-2015 гг. |
| |по совместному |СНГ, СКПВ, ведомства | |
| |обустройству и оснащению |государств-участников | |
| |современными техническими |СНГ, отвечающие за | |
| |средствами внешних границ |обустройство | |
| |государств-участников СНГ |государственной | |
| |и внести их на |границы | |
| |рассмотрение высших | | |
| |органов СНГ | | |
|1.2.3. |Готовить предложения |СКПВ, СОРБ, АТЦ СНГ, |2011-2015 гг. |
| |Совету глав государств |КГПП СРТС, СМВД, | |
| |СНГ по укреплению мер |БКБОП, СРМО, ИК СНГ | |
| |обеспечения пограничной | | |
| |безопасности на внешних | | |
| |границах государств- | | |
| |участников Содружества | | |
| |Независимых Государств | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Мероприятия по повышению уровня взаимодействия |
| в обеспечении противодействия вызовам и угрозам |
| пограничной безопасности |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1. |Проводить: |Пограничные ведомства | |
| |совместные специальные |государств-участников |Ежегодно |
| |пограничные операции, |СНГ, СКПВ (КС СКПВ), |(согласно |
| |оперативно-разыскные и |СОРБ, АТЦ СНГ, КГПП |Плану СКПВ) |
| |профилактические |СРТС, СМВД, БКБОП, | |
| |мероприятия по |СРМО по компетенции | |
| |противодействию незаконной| | |
| |миграции, торговле людьми | | |
| |и человеческими | | |
| |трансплантатами, | | |
| |незаконному перемещению | | |
| |через внешние границы | | |
| |государств-участников СНГ | | |
| |оружия, боеприпасов, | | |
| |наркотических средств, | | |
| |психотропных веществ и их | | |
| |прекурсоров; | | |
| |совместные оперативно- | | |
| |профилактические | | |
| |мероприятия по поддержанию| | |
| |благоприятного режима | | |
| |плавания, пресечению | | |
| |браконьерской деятельности| | |
| |и охране водных | | |
| |биологических ресурсов в | | |
| |акваториях Черного, | | |
| |Азовского и Каспийского | | |
| |морей | | |
|2.1.2. |Участвовать в |Пограничные ведомства |Согласно |
| |межведомственных |государств-участников |программам и |
| |оперативно- |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) |планам |
| |профилактических | |соответствующих|
| |мероприятиях и специальных| |органов |
| |операциях по выявлению и | | |
| |перекрытию каналов | | |
| |незаконной миграции, | | |
| |торговли людьми и | | |
| |человеческими | | |
| |трансплантатами, | | |
| |незаконного оборота | | |
| |оружия, боеприпасов, | | |
| |взрывчатых веществ и | | |
| |взрывных устройств, | | |
| |наркотических средств, | | |
| |психотропных веществ, а | | |
| |также сильнодействующих | | |
| |химических, биологических | | |
| |и радиоактивных веществ | | |
|2.1.3. |Совершенствовать |Пограничные ведомства |По отдельным |
| |сотрудничество с |государств-участников |планам |
| |пограничными ведомствами |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) | |
| |государств, не входящих в | | |
| |СНГ, и международными | | |
| |региональными | | |
| |организациями (РАТС ШОС, | | |
| |FRONTEX, ЦАРИКЦ, | | |
| |ЕС-ПРООН БОМКА и другими) | | |
|2.1.4. |Проводить анализ, |СОРБ, КГПП СРТС, СМВД,|2011-2015 гг. |
| |обобщение и |БКБОП, СРМО, СКПВ (КС | |
| |распространение |СКПВ), АТЦ СНГ по | |
| |практического опыта борьбы|компетенции | |
| |с терроризмом и иными | | |
| |проявлениями экстремизма, | | |
| |организованной | | |
| |трансграничной | | |
| |преступностью, незаконной | | |
| |миграцией, торговлей | | |
| |людьми и человеческими | | |
| |трансплантатами, | | |
| |контрабандой наркотических| | |
| |средств, психотропных | | |
| |веществ и их прекурсоров, | | |
| |а также оружия и | | |
| |боеприпасов по итогам | | |
| |совместных специальных | | |
| |пограничных операций и | | |
| |оперативно- | | |
| |профилактических | | |
| |мероприятий | | |
|2.1.5. |Участвовать в сборах и |Пограничные ведомства |2011-2015 гг. |
| |совместных командно- |государств-участников | |
| |штабных (оперативно- |СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, | |
| |тактических) учениях |КГПП СРТС, СМВД, | |
| |антитеррористических |БКБОП, СКПВ (КС СКПВ) | |
| |подразделений органов | | |
| |безопасности и специальных| | |
| |служб государств- | | |
| |участников СНГ по | | |
| |отработке вопросов | | |
| |взаимодействия при | | |
| |проведении мероприятий по | | |
| |борьбе с терроризмом и | | |
| |иными проявлениями | | |
| |экстремизма | | |
|2.1.6. |Предоставлять доклад |СКПВ (КС СКПВ), |Ежегодно | | |главам государств СНГ об |пограничные ведомства |(январь) | | |итогах совместных |государств-участников | | | |специальных пограничных |СНГ | | | |операций и оперативно- | | | | |профилактических | | | | |мероприятий | | | |2.1.7. |Проводить рабочие встречи |Пограничные ведомства |2011-2015 гг. | | |(сборы) заместителей |государств-участников |(по отдельным | | |руководителей |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) |планам) | | |(специалистов) | | | | |пограничных ведомств | | | | |государств-участников | | | | |СНГ по различным | | | | |направлениям | | | | |сотрудничества | | | |2.1.8. |Провести международные | | | | |научно-практические | | | | |конференции, совещания, | | | | |"круглые столы" и | | | | |семинары на темы: | | | | |"Актуальные проблемы в |Республика Беларусь, |2011 г. | | |реализации согласованной |СКПВ (КС СКПВ) | | | |пограничной политики | | | | |государств-участников СНГ | | | | |и пути их решения"; | | | | |"Погранология - |Российская Федерация, |2012 г. | | |современные проблемы и |СКПВ (КС СКПВ) | | | |пути их решения"; | | | | |"Проблемы и актуальные |СКПВ (КС СКПВ), СОРБ, |2014 г. | | |направления |АТЦ СНГ, КГПП СРТС, |(второе | | |информационного |СМВД, БКБОП, СРМО |полугодие) | | |взаимодействия в | | | | |реализации согласованной | | | | |пограничной политики | | | | |государств-участников | | | | |СНГ"; | | | | |"О перспективных |Российская Федерация, |2014 г. | | |направлениях подготовки |СКПВ (КС СКПВ) | | | |кадров для пограничных | | | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ" | | | | |(Межвузовский семинар); | | | | |"Координация усилий и |Республика |2015 г. | | |взаимодействие |Таджикистан, СКПВ (КС | | | |пограничных и иных |СКПВ) | | | |ведомств в борьбе с | | | | |противоправной | | | | |деятельностью на внешних | | | | |границах государств- | | | | |участников СНГ" | | | |2.1.9. |Принять участие в создании|Российская Федерация |2012-2015 гг. | | |в государствах-участниках |(ФМС России - головной| | | |СНГ Единой системы учета |разработчик), РГ, | | | |граждан третьих государств|СРМО, СКПВ (КС СКПВ), | | | |и лиц без гражданства, |ИК СНГ, СОРБ | | | |въезжающих на территории | | | | |государств-участников СНГ | | | |2.1.10.|Оптимизировать структуру |СКПВ |2011 г. | | |Координационной службы | | | | |СКПВ с учетом новых | | | | |функций, задач и | | | | |возрастания ее | | | | |координирующей роли в | | | | |современных условиях на | | | | |внешних границах СНГ по | | | | |обеспечению пограничной | | | | |безопасности Содружества, | | | | |при необходимости внести | | | | |предложения | | | |-------------------------------------------------------------------------| | 2.2. Мероприятия по расширению сотрудничества в области | | культуры, спорта и ветеранской работы | |-------------------------------------------------------------------------| |2.2.1. |Провести мероприятия по |СКПВ (КС СКПВ), |2011-2012 гг. | | |подготовке и празднованию |пограничные ведомства | | | |20-летия образования СКПВ |государств-участников | | | |(издание книги о |СНГ, объединенная | | | |деятельности СКПВ, |редакция журнала | | | |обновление фотовыставки, |"Пограничник | | | |создание видеофильма о |Содружества" | | | |деятельности СКПВ) | | | |2.2.2. |Провести Эстафету Победы |СКПВ (КС СКПВ), |2015 г. (по | | |вдоль государственных |пограничные ведомства |отдельному | | |границ государств- |государств-участников |плану) | | |участников СНГ, |СНГ, МСООВПС | | | |посвященную 70-й годовщине| | | | |Победы в Великой | | | | |Отечественной войне 1941- | | | | |1945 годов | | |
|2.2.3. |Организовать проведение: | | | | |совместных заседаний |Пограничные ведомства |2011-2013 гг. | | |Совета по сотрудничеству в|государств-участников |(по отдельному | | |сфере культуры и |СНГ, МСООВПС, СКПВ (КС|плану) | | |ветеранской работы и |СКПВ) | | | |Координационного совета | | | | |Международного союза | | | | |общественных объединений | | | | |ветеранов пограничной | | | | |службы; | | | | |Международного |СКПВ (КС СКПВ), |2014-2015 гг. | | |литературного конкурса |пограничные ведомства |(по отдельному | | |"Границы Содружества - |государств-участников |плану) | | |мужество, честь и отвага";|СНГ, объединенная | | | | |редакция журнала | | | | |"Пограничник | | | | |Содружества" | | | |Международного детского |СКПВ (КС СКПВ), |2014-2015 гг. | | |конкурса рисунка на |пограничные ведомства |(по отдельному | | |пограничную тематику с |государств-участников |плану) | | |последующей организацией |СНГ | | | |выставки рисунков | | | | |победителей; | | | | |соревнований в рамках |Пограничные ведомства |2011-2015 гг. | | |Спартакиады пограничных |государств-участников |(по отдельному | | |ведомств государств- |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) |плану) | | |участников СНГ по военно- | | | | |прикладным видам спорта и | | | | |учебно-тренировочных | | | | |сборов специалистов по | | | | |физической подготовке; | | | | |смотра-конкурса на лучшую |МСООВПС, СКПВ (КС |2014-2015 гг. | | |ветеранскую организацию |СКПВ) |(по отдельному | | |пограничных ведомств | |плану) | | |государств-участников СНГ | | | |2.2.4. |Организовывать посещение |СКПВ (КС СКПВ), |2011-2015 гг. | | |ветеранами-пограничниками |пограничные ведомства | | | |государств-участников |государств-участников | | | |Содружества Независимых |СНГ, МСООВПС | | | |Государств именных | | | | |пограничных подразделений | | | | |(застав) пограничных | | | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ | | | |2.2.5. |Развивать дружественные |СКПВ (КС СКПВ), |2011-2015 гг. | | |связи между пограничными |пограничные ведомства |(по отдельным | | |ведомствами государств- |государств-участников |планам) | | |участников СНГ с |СНГ | | | |привлечением | | | | |Международного союза | | | | |общественных организаций | | | | |ветеранов (пенсионеров) | | | | |пограничной службы и | | | | |Региональной общественной | | | | |организации "Клуб | | | | |руководителей пограничных | | | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ" | | | |-------------------------------------------------------------------------| | III. ИНФОРМАЦИОННОЕ И НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | |-------------------------------------------------------------------------| | 3.1. Мероприятия по совершенствованию сотрудничества | | в сфере обмена информацией | |-------------------------------------------------------------------------| |3.1.1. |Разработать и внедрить |Российская Федерация, |2011-2012 гг. | | |Автоматизированную систему|СКПВ (КС СКПВ), | | | |оперативного обмена |пограничные ведомства | | | |информацией Совета |государств-участников | | | |командующих Пограничными |СНГ | | | |войсками (АСООИ СКПВ) | | | |3.1.2. |Проводить комплекс |Государства-участники |2011-2015 гг. | | |информационно- |СНГ, МТРК "Мир", СКПВ | | | |пропагандистских |(КС СКПВ), ИК СНГ | | | |мероприятий по освещению | | | | |деятельности пограничных и| | | | |иных ведомств государств- | | | | |участников СНГ по защите и| | | | |охране внешних границ | | | | |государств-участников СНГ | | | |3.1.3. |Совершенствовать систему |Государства-участники |2011-2015 гг. | | |информирования |СНГ, СКПВ (КС СКПВ), | | | |общественности о |МТРК "Мир", ИК СНГ | | | |совместной деятельности | | | | |пограничных и иных | | | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ по защите и| | | | |охране внешних границ с | | | | |использованием | | | | |возможностей МТРК "Мир", | | | | |национальных средств | | | | |массовой информации, | | | | |интернет-сайта СКПВ, | | | | |журналов "Пограничник | | | | |Содружества", "Ветеран | | | | |Границы" | | |
|3.1.4. |Осуществлять обмен |Пограничные ведомства |Ежемесячно | | |информационно- |государств-участников | | | |аналитическими |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) и | | | |материалами: |заинтересованные | | | |об обстановке на внешних |органы СНГ | | | |границах и основных | | | | |угрозах пограничной | | | | |безопасности государств- | | | | |участников СНГ; | | | | |о мерах государств- | |Ежегодно | | |участников СНГ в борьбе с | | | | |международным терроризмом,| | | | |незаконной миграцией, | | | | |торговлей людьми и | | | | |человеческими | | | | |трансплантатами и | | | | |незаконным перемещением | | | | |наркотических средств, | | | | |психотропных веществ и их | | | | |прекурсоров через внешние | | | | |границы государств- | | | | |участников СНГ; | | | | |об актуальных проблемах | |1 раз в | | |сотрудничества пограничных| |полугодие | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ | | | |3.1.5. |Поддерживать в |СКПВ (КС СКПВ) |2011-2015 гг. | | |актуализированном | | | | |состоянии сайт Совета | | | | |командующих Пограничными | | | | |войсками; | | | | |обеспечить формирование |пограничные ведомства | | | |сайтов пограничных |государств-участников | | | |ведомств в государствах- |СНГ | | | |участниках СНГ | | | |3.1.6. |Разместить документы, |СКПВ (КС СКПВ), |2011 г. | | |регламентирующие |Пограничная служба ФСБ| | | |деятельность Совета |России, пограничные | | | |командующих Пограничными |ведомства государств- | | | |войсками, на сайте СКПВ |участников СНГ | | |3.1.7. |Открыть отдельную рубрику |МТРК "Мир", |До 2012 г. | | |в МТРК "Мир" для |заинтересованные | | | |выступления в эфире |органы СНГ | | | |руководителей | | | | |(представителей) | | | | |пограничных ведомств и | | | | |органов СНГ по вопросам | | | | |противодействия новым | | | | |вызовам и угрозам на | | | | |пространстве Содружества | | | |-------------------------------------------------------------------------| | 3.2. Мероприятия по развитию научно-исследовательской | | деятельности | |-------------------------------------------------------------------------| |3.2.1. |Продолжить разработку |Образовательные |2011-2015 гг. | | |научных трудов, |учреждения | | | |монографий, докторских и |пограничного профиля | | | |кандидатских диссертаций |государств-участников | | | |по тематике пограничного |СНГ | | | |сотрудничества. | | | | |Подготовить и издать |Российская Федерация |2012 г. | | |монографию "Материально- | | | | |техническое обеспечение | | | | |пограничных органов в | | | | |современных условиях | | | | |охраны границы" | | | |3.2.2. |Провести научно- |Государственный |2012-2013 гг. | | |исследовательские работы: |пограничный комитет | | | |"Совершенствование форм и |Республики Беларусь - | | | |способов проведения |головной исполнитель, | | | |согласованной пограничной |соисполнители - | | | |политики государств- |пограничные ведомства | | | |участников СНГ"; |государств-участников | | | |"Совершенствование |СНГ, СКПВ (КС СКПВ), |2014-2015 гг. | | |подготовки и проведения |заинтересованные | | | |совместных специальных |органы СНГ | | | |пограничных операций и | | | | |совместных оперативно- | | | | |профилактических | | | | |мероприятий в рамках СНГ" | | | |3.2.3. |Внедрить в практическую |Пограничные ведомства |2011-2012 гг. | | |деятельность пограничных |государств-участников | | | |ведомств государств- |СНГ, СКПВ (КС СКПВ) | | | |участников СНГ результаты | | | | |научно-исследовательской | | | | |работы "Формы и способы | | | | |охраны внешних границ | | | | |государств-участников СНГ | | | | |в современных условиях" | | | | |(шифр "СКПВ") | | |
|3.2.4. |Разработать и создать |Пограничная служба ФСБ|2012 г. | | |макет специального |России, пограничные | | | |программного обеспечения |ведомства государств- | | | |единого информационного |участников СНГ, СКПВ | | | |банка данных о вооружении |(КС СКПВ) | | | |военной и специальной | | | | |техникой пограничных | | | | |ведомств государств- | | | | |участников СНГ на основе | | | | |системы единых | | | | |межгосударственных | | | | |стандартов (шифр | | | | |"Равенство") | | | |3.2.5. |Издать Сборник основных |СКПВ (КС СКПВ) |До 2014 г. | | |документов, | | | | |регламентирующих | | | | |деятельность Совета | | | | |командующих Пограничными | | | | |войсками (выпуск 6) | | | |3.2.6. |Продолжить практику |СКПВ (КС СКПВ), |2011-2015 гг. | | |обобщения и |пограничные ведомства | | | |распространения передового|государств-участников | | | |опыта пограничных ведомств|СНГ | | | |государств-участников СНГ | | | | |по эффективному внедрению | | | | |и использованию | | | | |современной и | | | | |перспективной техники, | | | | |организации ее | | | | |эксплуатации, технического| | | | |обслуживания и ремонта, а | | | | |также ознакомления с | | | | |последними разработками в | | | | |области создания | | | | |технических средств охраны| | | | |границы, предметов | | | | |снабжения и экипировки | | | |-------------------------------------------------------------------------| | IV. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | |-------------------------------------------------------------------------| |4.1. |Продолжить практику |Государства-участники |2011-2015 гг. | | |обучения специалистов |СНГ, СКПВ (КС СКПВ), | | | |пограничных ведомств |пограничные ведомства | | | |государств-участников СНГ |государств-участников | | | |в образовательных |СНГ, образовательные | | | |учреждениях пограничного |учреждения | | | |профиля государств- |пограничного профиля | | | |участников СНГ, а при |государств-участников | | | |необходимости - в |СНГ | | | |гражданских | | | | |образовательных | | | | |учреждениях на квотной | | | | |основе | | | |4.2. |Организовать взаимный |СКПВ (КС СКПВ), |2011-2015 гг. | | |обмен делегациями из числа|пограничные ведомства | | | |профессорско- |государств-участников | | | |преподавательского состава|СНГ, образовательные | | | |образовательных |учреждения | | | |учреждений, осуществляющих|пограничного профиля | | | |профессиональную |государств-участников | | | |подготовку специалистов |СНГ | | | |для пограничных ведомств | | | | |государств-участников СНГ,| | | | |для изучения опыта и | | | | |практики использования | | | | |новых технологий и | | | | |перспективных методик | | | | |обучения, реализуемых в | | | | |учебном процессе | | | |4.3. |Продолжить практику |СКПВ (КС СКПВ), |Ежегодно | | |назначения стипендии |пограничные ведомства | | | |Совета командующих |государств-участников | | | |Пограничными войсками |СНГ | | | |слушателям и курсантам | | | | |образовательных учреждений| | | | |пограничного профиля | | | | |государств-участников СНГ | | | |4.4. |Провести встречи лауреатов|СКПВ (КС СКПВ), |2012 и 2015 гг.| | |стипендии Совета |пограничные ведомства | | | |командующих Пограничными |государств-участников | | | |войсками, прослуживших на |СНГ | | | |государственной границе | | | | |более трех лет | | | |-------------------------------------------------------------------------|
| V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | |-------------------------------------------------------------------------| | |Финансирование мероприятий|Заинтересованные |2011-2015 гг. | | |Плана осуществлять в |государства-участники | | | |рамках финансовых средств,|СНГ | | | |ежегодно предусматриваемых| | | | |в национальных бюджетах | | | | |компетентным министерствам| | | | |и ведомствам на выполнение| | | | |их функций | | | |-------------------------------------------------------------------------| | VI. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ | |-------------------------------------------------------------------------| |6.1. |Разработать Комплекс |Государства-участники |В течение 3-х | | |мероприятий по реализации |СНГ, органы СНГ, |месяцев после | | |настоящего Плана и |участвующие в |утверждения | | |определить формы контроля |реализации настоящего |настоящего | | |за их выполнением |Плана |Плана | |6.2. |Предоставлять в СКПВ (КС |Пограничные ведомства |Ежегодно (до | | |СКПВ) информацию о ходе |государств-участников |15 января) | | |реализации настоящего |СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, | | | |Плана |КГПП СРТС, СМВД, | | | | |БКБОП, СМО, СРМО, МТРК| | | | |"Мир" | | |6.3. |Рассматривать ход |СКПВ (КС СКПВ) |Ежегодно (до | | |выполнения настоящего | |25 февраля) | | |Плана на заседаниях СКПВ и| | | | |предоставлять информацию о| | | | |ходе его выполнения главам| | | | |государств-участников СНГ | | | ---------------------------------------------------------------------------
---------------
(*) СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих
Пограничными войсками,
МПА СНГ - Межпарламентская Ассамблея государств-участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных
служб государств-участников СНГ,
АТЦ СНГ - Антитеррористический центр государств-участников
СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств-участников СНГ,
СРМО - Совет руководителей миграционных органов
государств-участников СНГ,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб
государств-участников СНГ,
КГПП СРТС - Комитет глав правоохранительных подразделений
Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ,
МСООВПС - Международный союз общественных организаций
ветеранов (пенсионеров) пограничной службы,
МТРК "Мир" - Межгосударственная телерадиокомпания "Мир",
РГ - Рабочая группа по созданию Единой системы учета граждан
третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории
государств-участников СНГ,
РАТС ШОС - Региональная антитеррористическая структура
Шанхайской организации сотрудничества,
FRONTEX - Европейское Агентство по управлению оперативным
сотрудничеством на внешних границах стран-членов Европейского
Союза,
ЦАРИКЦ - Центрально-Азиатский региональный информационный
координационный центр,
ЕС-ПРООН БОМКА - Учредитель Программы Европейского Союза в
Центральной Азии "Содействие управлению границами",
ИК СНГ - Исполнительный комитет СНГ.