Решение
Экономического совета
Содружества Независимых Государств
о Концептуальных основах сотрудничества
государств-участников СНГ в области
нормирования труда и Плане основных мероприятий по
реализации Концептуальных основ сотрудничества
государств-участников СНГ в области
нормирования труда на 2011-2015 годы
(Ялта, 15 апреля 2011 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств решил:
1. Одобрить Концептуальные основы сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда, подготовленные Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ и рассмотренные Комиссией по экономическим вопросам.
2. Утвердить План основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда на 2011-2015 годы.
3. Соответствующим министерствам и ведомствам государств-участников СНГ проинформировать Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ об уполномоченных организациях, ответственных за реализацию указанных Концептуальных основ и Плана основных мероприятий.
(Подписи)
Одобрены
Решением
Экономического совета СНГ
о Концептуальных основах сотрудничества
государств-участников СНГ
в области нормирования труда
и Плане основных мероприятий
по реализации Концептуальных основ
сотрудничества государств-участников СНГ
в области нормирования труда
на 2011-2015 годы
от 15 апреля 2011 года
Концептуальные основы
сотрудничества государств-участников СНГ
в области нормирования труда
Важнейшей предпосылкой устойчивого экономического развития государств-участников СНГ в современных условиях является повышение уровня производительности труда и конкурентоспособности их экономик.
Одним из основных условий решения этой задачи является совершенствование системы нормирования труда, без чего невозможно эффективное управление трудовыми ресурсами.
Актуальность создания эффективного механизма взаимодействия в области нормирования труда обусловлена общими для государств-участников СНГ проблемами, вызванными в том числе распадом централизованной системы управления в данной сфере.
Среди таких проблем выделяются:
отсутствие комплексной нормативно-правовой основы в области нормирования труда;
неполное соответствие действующей системы отраслевых и межотраслевых норм и нормативов по труду современным организационно-техническим условиям;
недостаточное развитие системы нормирования труда на уровне хозяйствующих субъектов;
отсутствие эффективного механизма сбора, анализа и распространения информации о состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;
недостаточная организация системы взаимоотношений между заинтересованными сторонами (профсоюзами, объединениями работодателей (нанимателей), органами государственной власти и др.) в области нормирования труда;
неудовлетворительное состояние методологической и практической базы для разработки, оценки и пересмотра норм и нормативов по труду;
дефицит квалифицированных кадров в области нормирования труда;
недостаточное количество программ подготовки соответствующих специалистов;
утрата системы взаимоотношений между научно-исследовательскими организациями, занимающимися вопросами нормирования труда в различных отраслях экономики и сферах деятельности;
ограниченность бюджетных ресурсов, направляемых на программы исследования проблем нормирования труда;
недостаточное количество квалифицированных консультационных центров, занимающихся вопросами нормирования труда.
Основные направления сотрудничества
государств-участников
СНГ в области нормирования труда
Сотрудничество государств-участников СНГ в области нормирования труда направлено на решение выявленных проблем и представляет собой систему взаимосогласованных действий, учитывающих национальные интересы и приоритеты межгосударственных отношений.
К основным направлениям сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда относятся следующие:
1. Организация обмена информацией о:
нормативно-правовом регулировании данной сферы;
состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;
практике использования системы социального партнерства в решении вопросов совершенствования нормирования труда.
Такая информация может предоставляться в том числе в виде методических рекомендаций и методик по нормированию труда, отраслевых и межотраслевых нормативных справочников, материалов по организации системы нормирования труда на уровне предприятий (организаций), описания опыта разработки и внедрения современных программных продуктов, а также использования новых технических средств при разработке норм и нормативов по труду.
2. Совершенствование понятийного аппарата, методологии и методик в области нормирования труда.
3. Проведение научно-практических конференций (семинаров) с участием представителей органов государственного управления, работодателей (нанимателей) и профсоюзов.
4. Организация повышения квалификации кадров в области нормирования труда в государствах-участниках СНГ.
5. Организация системы оказания консультационных услуг для органов государственного управления и хозяйствующих субъектов государств-участников СНГ в сфере нормирования труда.
Обеспечение реализации основных
направлений сотрудничества
государств-участников СНГ
в области нормирования труда
Реализация основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда обеспечивается в пределах средств, предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим государственным органам исполнительной власти государств-участников СНГ на выполнение возложенных на них функций, а также за счет внебюджетных источников финансирования, предусмотренных национальным законодательством государств-участников СНГ.
Утвержден
Решением
Экономического совета СНГ
о Концептуальных основах сотрудничества
государств-участников СНГ
в области нормирования труда
и Плане основных мероприятий
по реализации Концептуальных основ
сотрудничества государств-участников СНГ
в области нормирования труда
на 2011-2015 годы
от 15 апреля 2011 года
План
основных мероприятий по реализации Концептуальных основ
сотрудничества государств-участников СНГ в области
нормирования труда на 2011-2015 годы
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители* | Результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Создание национальных интернет-ресурсов, в т.ч. в формате каталогов действующих нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации нормирования труда, а также нормативно-методических материалов в данной области (при необходимости, содержательных аннотаций) | 2011-2012 гг. | Государства-участники СНГ, Консультативный совет, ИК СНГ | Национальные интернет-ресурсы государств-участников СНГ |
| 2. Определение принципов и порядка организации обмена информацией в области нормирования труда между государствами-участниками СНГ на безвозмездной и договорной основе | 2012 г. | Консультативный совет, государства-участники СНГ, ИК СНГ | Порядок обмена информацией в области нормирования труда |
| 3. Внесение согласованных предложений по определению базовых организаций государств-участников СНГ в сферах: методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда; подготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда | 2012 г. | Консультативный совет, государства-участники СНГ, ИК СНГ | Решения СГП СНГ о базовых организациях государств-участников СНГ |
| 4. Предоставление на договорной основе органам государственного управления и хозяйствующим субъектам государств-участников СНГ нормативно-методических материалов по вопросам нормирования труда | Постоянно, согласно заключаемым договорам | Уполномоченные органы государств - участников СНГ | Нормативно-методические материалы согласно договорам |
| 5. Обучение и повышение квалификации кадров государств-участников СНГ в области нормирования труда на договорной основе | По мере формирования учебных групп | Заинтересованные организации государств-участников СНГ | Обучение и повышение квалификации кадров |
| 6. Проведение научно-практической конференции на тему "Правовые, методологические и практические аспекты нормирования труда в государствах-участниках СНГ" | 2011 г. | Российская Федерация, другие государства-участники СНГ, Консультативный совет | Обмен опытом |
| 7. Проведение семинара на тему "Методы нормирования труда различных категорий работников" при поддержке МОТ и с участием международных экспертов | 2012 г. | Российская Федерация, другие государства-участники СНГ, Консультативный совет | Обмен опытом |
| 8. Проведение Международного семинара по вопросам организации нормирования труда и повышения производительности труда в организациях государств-участников СНГ | 2013 г. | Республика Казахстан, другие государства-участники СНГ, Консультативный совет | Обмен опытом |
| 9. Подготовка и издание сборника научно-практических статей по вопросам нормирования труда в государствах-участниках СНГ | 2013-2014 гг. | Российская Федерация, другие государства-участники СНГ, Консультативный совет | Сборник научно-практических статей |
__________
* Консультативный совет - Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ;
ИК СНГ - Исполнительный комитет СНГ.