КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
14.07.2015 N 7
Про результати внутрішнього аудиту в системі ДСНС України
у першому півріччі 2015 року
(Додатково див. Наказ
Державної служби України з надзвичайних ситуацій
N 386 від 20.07.2015)
Заслухавши інформацію начальника Відділу внутрішнього аудиту (далі - Відділ) про результати внутрішнього аудиту в системі ДСНС України у січні - червні 2015 року, Колегія зазначає, що в установах, підприємствах та організаціях сфери управління ДСНС України продовжують мати місце порушення фінансово-бюджетної дисципліни.
За січень - червень 2015 року Відділом та регіональними відділами внутрішнього аудиту ДСНС України проведено 60 контрольних заходів щодо здійснення внутрішнього аудиту, в тому числі 25 контрольних заходів проведено позапланово (за аналогічний період 2014 року проведено 23 контрольні заходи).
За січень - червень 2015 року підрозділами внутрішнього аудиту виявлено порушення, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 1252,9 тис. гривень. Із зазначеної суми забезпечено відшкодування - 310,0 тис. гривень або 24,7 % виявлених сум. Крім цього, виявлено інші порушення фінансової дисципліни бюджетного законодавства, що не призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 17874,8 тис. гривень. Із зазначеної суми забезпечено відшкодування - 5850,3 тис. гривень або 32,7 % виявлених сум.
Порушення, виявлені внутрішніми аудитами стосувалися: нарахування заробітної плати; перерахування коштів до державних цільових фондів; проведення індексації необоротних активів; закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти; використання товарно-матеріальних цінностей, списання паливно-мастильних матеріалів.
Причинами виникнення зазначених порушень фінансової та бюджетної дисципліни є: недостатні знання працівниками установ вимог нормативно-правових документів або невірне застосування норм таких документів; невиконання керівниками установ у повному обсязі своїх посадових обов'язків.
Враховуючи вищевикладене, з метою подальшого вдосконалення організації внутрішнього контролю, підвищення дієвості і результативності внутрішнього аудиту та поліпшення стану роботи щодо виконання вимог чинного законодавства в системі ДСНС України, Колегія вирішила:
1. Інформацію про результати внутрішнього аудиту в системі ДСНС України у січні-червні 2015 року взяти до відома.
2. Суворо вказати керівникам територіальних органів ДСНС у Київській (Слободяник В. Д.), Тернопільській (Маслей В. М.), Чернігівській (Бреус Ю. В.), Херсонській (Рудницький О. В.) областях та м. Києві (Ватолін А. Г.), ДП "Мобільний рятувальний центр ДСНС України" (Лавриненко С. Б.) на незадовільний рівень дотримання вимог законодавства при проведенні державних закупівель. У разі допущення порушень дотримання вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" керівництвом ДСНС України будуть прийматися відповідні кадрові рішення.
3. Керівникам територіальних підрозділів, установ та організацій сфери управління ДСНС України провести навчання, семінари на предмет дотримання вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель". У разі допущення порушень дотримання вимог антикорупційного законодавства керівництвом ДСНС України будуть прийматися відповідні кадрові рішення.
Строк - до 30 вересня 2015 року
4. Департаменту економіки і фінансів (Олійник О. І.) спільно з Відділом внутрішнього аудиту (Яремчук І. М.) провести семінар-нараду з керівниками фінансово-економічних підрозділів територіальних органів ДСНС, навчальних і науково-дослідних закладів, підприємств, установ, організацій та підрозділів безпосереднього підпорядкування ДСНС України на предмет дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та вдосконалення функціонування системи внутрішнього фінансового контролю.
Строк - до 28 листопада 2015 року
5. Відділу внутрішнього аудиту (Яремчук І. М.) проводити щопівроку позапланово перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності територіальних органів, організацій та установ системи ДСНС України.
Строк - до 30 грудня 2015 року
6. Керівникам територіальних органів, організацій та установ ДСНС України провести інвентаризацію земельних ділянок, визначити обсяги необхідних робіт щодо оформлення відповідної документації та проведення експертних оцінок, їх орієнтовну вартість та направити відповідну інформацію Департаменту ресурсного забезпечення.
Департаменту ресурсного забезпечення (Білошицький Р. М.), Департаменту економіки та фінансів (Олійник О. І.) узагальнити зазначену інформацію та передбачити необхідні видатки в бюджетному запиті ДСНС України на 2016 рік.
Строк - до 1 вересня 2015 року
7. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.
Голова, голова Колегії М. Чечоткін