КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія VII скликання
РІШЕННЯ
02.07.2015 N 653/1517
Про затвердження порядку забезпечення технічними
та іншими засобами реабілітації киян - інвалідів та
осіб з обмеженими фізичними можливостями за рахунок
міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам"
(Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київської міської ради
N 238/238 від 17.03.2016)
Відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про соціальні послуги", рішення Київської міської ради від 28 січня 2015 року N 60/925 "Про бюджет міста Києва на 2015 рік", рішення Київської міської ради від 17 лютого 2011 року N 19/5406 "Про затвердження міської цільової програми "Турбота. Назустріч киянам" на 2011 - 2015 роки", з метою підвищення соціального захисту киян Київська міська рада вирішила:
1. Затвердити порядок забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації киян - інвалідів та осіб з обмеженими фізичними можливостями, що додається.
2. Офіційно оприлюднити це рішення у газеті Київської міської ради "Хрещатик".
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань охорони здоров'я та соціальної політики.
Київський міський голова В.Кличко
Додаток
до рішення Київської міської ради
02.07.2015 N 653/1517
Порядок
забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації
киян - інвалідів та осіб з обмеженими фізичними можливостями
1. Цей Порядок визначає механізм безоплатного забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації для максимального відновлення втрачених функцій органів киян-інвалідів (в тому числі першочергово, інвалідність яких пов'язана з участю в АТО), дітей-інвалідів, осіб похилого віку з ушкодженнями та захворюваннями опорно-рухового апарату, іншими захворюваннями, що зумовлюють потребу, в таких виробах, жінок, які зазнали мастектомію, та осіб, які мають право на таке забезпечення згідно із законодавством, які зареєстровані в місті Києві, та внутрішньо переміщених осіб, зареєстрованих (взятих на облік) у місті Києві (далі - інваліди та інші особи), додатково до встановлених законодавством пільг вищевказаним категоріям громадян.
2. Інваліди та інші особи мають право на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації відповідно до законів України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про охорону дитинства", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "Про загальну середню освіту", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".
3. Фінансування витрат на придбання технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів та інших осіб здійснюється за рахунок міського бюджету у межах коштів, передбачених на ці цілі.
4. Технічні та інші засоби реабілітації для забезпечення інвалідів та інших осіб за рахунок коштів міського бюджету виготовляються, постачаються і ремонтуються протезно-ортопедичними підприємствами незалежно від форми власності, їх відокремленими структурними підрозділами, що відповідають кваліфікаційним вимогам або мають впроваджену систему управління якістю, яка відповідає вимогам міжнародних гармонізованих стандартів ДСТУ ISO 9001 "Система управління якістю. Вимога" та/або ДСТУ ISO 13485 "Вироби медичні. Системи управління якістю. Вимоги щодо регулювання", згідно з заявками на виготовлення та поставку технічних та інших засобів реабілітації, наданими підприємствами-виробниками.
5. Забезпечення інвалідів та інших осіб індивідуальними складними та атиповими протезами здійснюється за їх індивідуальною заявкою за цінами, визначеними на підставі фактичної вартості на їх виготовлення згідно з Законом України "Про ціни та ціноутворення".
6. Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) спрямовує бюджетні кошти підприємствам, що виконали індивідуальні заявки інвалідів та інших осіб на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації і надання послуг з їх післягарантійного ремонту.
7. Перерахування бюджетних коштів здійснюється на підставі актів приймання-передачі робіт (надання послуг), до яких додається витяг з реєстру про видані інвалідам та іншим особам технічні та інші засоби реабілітації.
Пріоритетність спрямування бюджетних коштів надається виготовленню технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів (в тому числі першочергово, інвалідність яких пов'язана з участю в АТО), дітей-інвалідів.
8. Жінки після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з вродженими вадами молочних залоз забезпечуються протезами молочних залоз, ліфами для їхнього кріплення, протезами молочних залоз для занять фізкультурою та плаванням, ортезами на верхні кінцівки, компресійними рукавами.
9. Інваліди та інші особи забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації без права їх продажу, дарування і передачі протягом строку, на який видається такий засіб.
10. Підставою для проведення складного протезування або ортезування є наявність ускладнень стану опорно-рухового апарату, до яких належать:
множинні й сполучені ампутаційні дефекти або вади кінцівок;
вроджені вади кінцівок і дефекти з наявністю недорозвинених сегментів різної локалізації;
вади та захворювання кукс, що не можуть бути усунуті оперативними чи консервативними методами лікування, а саме:
рубцеві зміни шкіри в місцях навантаження або по всій поверхні кукси (у разі неможливості застосування типорозмірних вкладишів з силіконової композиції тощо);
кукси булавоподібної форми;
надкороткі кукси;
кукси з вираженою м'язовою атрофією;
кукси з порушенням чутливості шкіри;
відсутність нижньої кінцівки з резекцією частини тазу;
порушення функції суміжного до кукси суглоба, а саме:
виражена контрактура суміжного суглоба (повна або часткова);
виражена деформація суміжного суглоба або хребта;
нестабільність суміжного суглоба;
виражена туга рухомість або анкілоз суміжного суглоба;
двосторонній коксартроз або гонартроз III - IV ступенів;
наявність сколіотичної або кіфотичної деформації хребта IV ступеня;
односторонній коксартроз або гонартроз кінцівки в поєднанні із значним порушенням функції другої кінцівки, викликаним ампутаційним дефектом або захворюванням;
наслідки травм та захворювань нижніх кінцівок, що потребують додаткового розвантаження вищерозташованого сегмента кінцівки.
Складному протезуванню та ортезуванню також підлягають особи:
із захворюваннями та травмами центральної і периферійної нервових систем із значними порушеннями опорно-рухової системи;
пацієнти похилого віку;
з ожирінням 3-го ступеня та вище.
Рішення про проведення складного протезування або ортезування приймається комісією підприємства.
(Пункт 10 в редакції Рішення Київської міської ради N 238/238 від 17.03.2016)
11. Медичні показання до забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації визначають для:
інвалідів (в тому числі першочергово, інвалідність яких пов'язана з участю в АТО) - медико-соціальні експертні комісії (далі - МСЕК) з оформленням індивідуальної програми;
дітей-інвалідів та інших осіб - лікарсько-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів (далі - ЛКК) з оформленням відповідного висновку;
дітей-інвалідів, які досягли шестирічного віку (для забезпечення кріслами колісними, які керуються супроводжуючою особою, з приводом, який приводиться в рух електричним двигуном; кріслами колісними з електричним приводом та ручним керуванням на задні колеса; кріслами колісними з електричним приводом та сервокеруванням на задні колеса), та з 14 років (для забезпечення кріслами колісними з електричним приводом та ручним керуванням на передні колеса (дорожні); кріслами колісними з електричним приводом та сервокеруванням на передні колеса (дорожні) - ЛКК з оформленням відповідного висновку;
постраждалих внаслідок антитерористичної операції , яким не встановлена інвалідність, - військово-лікарські комісії (далі - ВЛК) з оформленням відповідного рішення чи ЛКК з оформленням відповідного висновку.
(Абзац 5 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київської міської ради N 238/238 від 17.03.2016)
12. Протези та ортези видаються з розрахунку один виріб на три роки. За наявності довідки з місця роботи (навчання) - один протез на два роки.
У разі численних (два і більше) уражень верхніх та/або нижніх кінцівок протези та/або ортези видаються з розрахунку по одному виробу на кожну уражену кінцівку на рік.
Інвалід, дитина-інвалід, інша особа, що потребує забезпечення двома або більше видами індивідуальних засобів реабілітації, які належать до однієї групи, але через відмінності у призначенні та відновленні втрачених функцій органів не є взаємозамінними, забезпечуються кожним видом таких засобів у кількості та на строк, визначені вище.
13. Облік інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, ведуть районні в місті Києві управління праці та соціального захисту населення та Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за місцем видачі технічних та інших засобів реабілітації.
(Пункт 13 в редакції Рішення Київської міської ради N 238/238 від 17.03.2016)
14. Протези, ортези, технічні та інші засоби реабілітації, видані інваліду, дитині-інваліду, іншій особі, можуть бути достроково замінені на підставі:
акта про недоцільність проведення їх ремонту, складеного підприємством;
довідки про викрадення;
зміни антропометричних даних;
медичних показань, що підтверджуються висновком МСЕК або ЛКК, рішенням ВЛК.
(Порядок доповнено пунктом 14 згідно з Рішенням Київської міської ради N 238/238 від 17.03.2016)
15. Гарантійний ремонт протезів, ортезів, технічних та інших засобів реабілітації проводиться підприємствами за заявою інваліда, дитини-інваліда, іншої особи, їх законного представника за рахунок коштів підприємства.
Післягарантійний ремонт протезів, ортезів, технічних та інших засобів реабілітації проводиться підприємствами за зверненнями управлінь праці та соціального захисту населення районних в місті Києві державних адміністрацій на підставі заяви інваліда, дитини-інваліда, іншої особи або їх законного представника за рахунок коштів міського бюджету.
У разі отримання інвалідом, дитиною-інвалідом, іншою особою або їх законними представниками нового протеза, ортеза, технічного чи іншого засобу реабілітації післягарантійний ремонт раніше виданого засобу за рахунок коштів міського бюджету не проводиться.
(Порядок доповнено пунктом 15 згідно з Рішенням Київської міської ради N 238/238 від 17.03.2016)
Київський міський голова В.Кличко