Це застаріла редакція документу. Перейти на останню

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА
21.03.2017 N 306

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо визначення
сум необґрунтованого недовиконання інвестиційних програм,
програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково
отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності

(Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
N 924 від 13.07.2017)

Відповідно до законів України "Про електроенергетику" та "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

Затвердити Методичні рекомендації щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання інвестиційних програм, програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності, що додаються.

Голова НКРЕКП Д. Вовк

Затверджено
Постанова НКРЕКП
21.03.2017 N 306

Методичні рекомендації
щодо визначення сум необґрунтованого
недовиконання інвестиційних програм,
програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково
отриманого або недоотриманого доходу
від здійснення ліцензованої діяльності

1. Загальні положення

1.1. Ці Методичні рекомендації розроблені з метою надання методологічної допомоги територіальним органам Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), під час проведення планових перевірок ліцензіатів НКРЕКП з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами), постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - ліцензіати).

1.2. Інформація щодо вартісних показників в акті перевірки має бути відображена в тис. грн без податку на додану вартість.

1.3. Звітний рік - період діяльності ліцензіата з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами), постачання електричної енергії за регульованим тарифом, який перевіряється та який дорівнює календарному року.

2. Визначення об’єктивної суми коштів, отриманої для
фінансування ліцензованої діяльності та виконання
інвестиційних програм, програм ремонтів

2.1. З метою визначення об’єктивної суми коштів, отриманої для фінансування ліцензованої діяльності та виконання інвестиційної програми, програми ремонтів, при проведенні планових перевірок в акті перевірки фіксуються такі показники:

1) фактична сума оплати ліцензіатами "живими коштами" в поточному році реструктуризованої заборгованості за куповану на ОРЕ України електричну енергію, що виникла станом на 01 січня 2012 року, та штрафних санкцій, нарахованих ДП "Енергоринок" по цій заборгованості;

2) фактична сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку акцій, нараховану за підсумками попереднього року та виплачену у звітному році;

3) фактична сума використання коштів за статтею "витрати на ремонт" з урахуванням витрат, які були капіталізовані за бухгалтерським обліком;

4) сума коштів недофінансування (перефінансування) інвестиційної програми;

5) сума необ’єктивного перевищення вартості заходів інвестиційної програми у звітному році;

6) стан розрахунків за куповану електроенергію з ДП "Енергоринок" на початок року, наступного за звітним, станом на 01 січня та окремо на 01 березня року, наступного за звітним;

7) сума недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у звітному році на початок року, наступного за звітним, станом на 01 березня;

8) величина дефіциту коштів, що виникла при виконанні заходів зі стандартних приєднань електроустановок замовників у звітному році у зв’язку з перевищенням вартості виконаних заходів над сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників;

9) дохід, отриманий електропередавальною організацією як плата за резерв абонованої приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року (до дати набрання чинності Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року N 115);

10) пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії, кошти, отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну енергію за обсяг перевищення споживачем договірної величини споживання електричної енергії та величини потужності за розрахунковий період відповідно до актів законодавства та умов договору.

(Пункт 2.1 розділу 2 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 924 від 13.07.2017)

3. Алгоритм визначення загальної суми недофінансування
інвестиційної програми, програми ремонтів у звітному році
та додатково отриманого або недоотриманого доходу
від ліцензованої діяльності у звітному році

3. Алгоритм визначення загальної суми недофінансування... (зі змінами від 13.07.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".

(Розділ 3 із змінами згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 924 від 13.07.2017)

4. Визначення суми об’єктивних чинників
недофінансування ліцензованої діяльності

4.1. Об’єктивними чинниками недофінансування ліцензованої діяльності, унаслідок чого компанія недофінансувала інвестиційну програму за звітний рік та/або програму ремонтів, вважаються:

1) недоотримані ліцензіатами кошти на поточний рахунок внаслідок недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у звітному році, станом на 01 березня року, наступного за звітним:

при розрахунках ліцензіатів із ДП "Енергоринок" за куплену у звітному році на ОРЕ електроенергію в повному обсязі станом на 01 березня року, наступного за звітним, - у 100 % розмірі;

при розрахунках ліцензіатів із ДП "Енергоринок" за куплену у звітному році на ОРЕ електроенергію не в повному обсязі станом на 01 березня року, наступного за звітним, - з урахуванням середньозваженого алгоритму відрахувань коштів на поточний рахунок компаній у звітному році;

2) фактична сума оплати ліцензіатами власними коштами в поточному році реструктуризованої заборгованості за куповану на ОРЕ України електричну енергію, що виникла станом на 01 січня 2012 року, та штрафних санкцій, нарахованих ДП "Енергоринок" по цій заборгованості;

3) сплачена у звітному році сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку акцій за підсумками попереднього року, що передує звітному року;

4) сума перефінансування статті "витрати на ремонт" (з урахуванням частини витрат, які було капіталізовано) у межах -1/2 від фактичного індексу цін виробників грудня звітного року до грудня попереднього року (інформація розміщена на офіційному веб-сайті Державної служби статистики України) за умови забезпечення ліцензіатом:

надання обґрунтованих пояснень щодо напрямків використання коштів, передбачених у статті "витрати на ремонт";

(Підпункт 4 пункту 4.1 розділу 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 924 від 13.07.2017)

100 % виконання інвестиційної програми на звітний рік (у фізичних обсягах) відповідно до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року N 1627, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 року за N 20/22552 (далі - Порядок формування інвестиційних програм);

100 % розрахунків за куплену на ОРЕ електричну енергію у звітному році;

5) сума дефіциту коштів, що виникла при виконані заходів зі стандартних приєднань електроустановок замовників у звітному році у зв’язку з перевищенням вартості виконаних заходів над сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників.

5. Визначення підсумкової суми необґрунтованого недовиконання
інвестиційної програми, програми ремонтів та/або надлишково отриманого
або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності

5.1. Підсумкова сума необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми ремонтів на звітний рік та/або надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності у звітному році визначається як різниця між зафіксованою сумою, розрахованою відповідно до розділу 3 цих Методичних рекомендацій, та зафіксованою сумою, розрахованою відповідно до розділу 4 цих Методичних рекомендацій.

5.2. Позитивна сума необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми ремонтів та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності за звітний рік індексується на індекс цін на будівельно-монтажні роботи з грудня звітного року до грудня попереднього до звітного року (використовується інформація, розміщена на офіційному веб-сайті Державної служби статистики України) та:

1) визначається як джерело фінансування інвестиційної програми на рік, наступний за звітним, за умови:

100 % виконання інвестиційної програми на звітний рік (у фізичних обсягах);

100 % виконання програми ремонтів;

100 % розрахунків за куповану на ОРЕ електричну енергію у звітному році;

2) в іншому випадку - підлягає вилученню зі структури тарифів ліцензіата.

5.3. Сума необ’єктивного перевищення вартості заходів інвестиційної програми на звітний рік фіксується в акті перевірки та визначається як різниця між фактичною вартістю, що склалась за підсумками виконання інвестиційної програми, та граничним рівнем вартості. Гранична вартість визначається як добуток вартості заходу, передбаченої в інвестиційній програмі, та коефіцієнта 1,05 (5 %).

Визначена сума необ’єктивного перевищення вартості заходів інвестиційної програми підлягатиме вилученню зі структури тарифів ліцензіата.

5.4. На суму зекономлених при виконанні інвестиційної програми коштів (тобто залишку коштів за умови введення об'єкта в експлуатацію) збільшується обсяг фінансування інвестиційної програми на рік, що є наступним за звітним роком, згідно з Порядком формування інвестиційних програм.

Директор Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики К. Сушко

Документи що посилаються на цей