МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
24.11.2016 N 1277
Про планування наукової тематики на 2017 рік
Відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету" та з метою формування наукової тематики на 2017 рік в рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання" наказую:
1. Оголосити конкурс проектів наукових досліджень та розробок (далі - НДР) у сфері клінічної та профілактичної медицини, які плануються до виконання науково-дослідними установами (далі - НДУ) і вищими медичними (фармацевтичним) навчальними закладами та закладами післядипломної освіти МОЗ України (далі - ВМНЗ) у 2017 році за рахунок коштів Державного бюджету України.
2. Директорам НДУ та ректорам ВМНЗ:
1) здійснити формування тематики досліджень і розробок відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки";
2) протягом листопада провести перший етап Конкурсу;
3) з метою забезпечення оптимізації кількості проектів досліджень і розробок та запобіганню розпорошення бюджетних коштів на їх виконання при формуванні тематики наукових досліджень і розробок орієнтуватись на вирішення найактуальніших проблем у галузі охорони здоров'я на засадах доказової медицини;
4) при здійсненні відбору надавати перевагу НДР, які мають особливо важливе значення для підвищення обороноздатності та національної безпеки держави, мають прикладні результати подвійного використання, а також конкурентоспроможні на світовому ринку та спрямовані на удосконалення медичної допомоги населенню та розробку сучасних лікарських засобів і виробів медичного призначення;
5) подати до 05 грудня 2016 року до Відділу освіти та науки:
проекти заявок (запитів) на фінансування замовлення НДР, обґрунтовані та затверджені експертними висновками попередньої наукової і науково-технічної експертизи НДУ та ВМНЗ з докладними розрахунками витрат, рішенням вчених рад НДУ та ВМНЗ, експертними висновками відповідних структурних підрозділів МОЗ України, головних позаштатних спеціалістів МОЗ України та експертних проблемних комісій МОЗ та НАМН України для подальшого конкурсного відбору проектів НДР;
короткий зміст заявки англійською мовою;
анотовані звіти про виконання перехідних НДР із зазначенням отриманих результатів і клопотання та запит на подальше виконання кожної перехідної НДР у 2017 році з докладними розрахунками витрат, затвердженими рішеннями вчених рад НДУ і ВМНЗ;
пропозиції про припинення (дострокового завершення) виконання НДР, що втратили актуальність, не відповідають пріоритетним тематичним напрямам наукових досліджень та інноваційної діяльності загальнодержавного і галузевого рівнів, не спрямовані на розробку нових медичних технологій;
6) забезпечити державну реєстрацію НДР відповідно до вимог Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 27 жовтня 2008 року N 977, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 квітня 2009 року за N 312/16328;
7) упродовж січня - лютого 2017 року відповідно до затвердженого МОЗ України переліку НДР подати для затвердження тематичні плани НДР на 2017 рік згідно з доведеними у лімітних довідках річними обсягами бюджетних асигнувань.
3. Відділу освіти та науки за участі керівників структурних підрозділів МОЗ України, головних позаштатних спеціалістів з відповідних спеціальностей, Вченої медичної ради МОЗ України протягом грудня 2016 року забезпечити проведення конкурсного відбору проектів НДР та за його результатами підготувати до затвердження МОЗ України перелік НДР, які виконуватимуться у 2017 році за рахунок коштів Державного бюджету України.
4. Українському центру наукової медичної інформації та патентно-ліцензійної роботи МОЗ України провести аналіз проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення НДР, анотованих звітів про виконання перехідних НДР і подати висновки про можливість подальшого використання отриманої наукової продукції протягом грудня 2016 року до Відділу освіти та науки.
5. Затвердити:
1) форму заявки (запиту) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт, що додається;
2) методичні рекомендації щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт для формування тематичних планів науково-дослідних робіт, що додаються.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра О. Лінчевського.
В. о. Міністра У. Супрун
Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
24.11.2016 N 1277
Примірна форма заявки (запиту)
на фінансування замовлення науково-дослідних робіт
Примірна форма заявки (запиту) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
В. о. начальника Відділу
освіти та науки Н. Олексіна
Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
24.11.2016 N 1277
Методичні рекомендації
щодо підготовки проектів заявок (запитів) на
фінансування замовлення науково-дослідних
робіт для формування тематичних планів
науково-дослідних робіт
1. Конкурсний відбір проектів науково-дослідних робіт (далі - Конкурс) проводиться на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету".
2. Фінансування проектів НДР - переможців Конкурсу здійснюється у межах визначеного МОЗ України обсягу видатків загального фонду Державного бюджету України на 2017 рік за відповідним кодом, а їх проведення - на засадах державного замовлення (далі - замовлення).
3. Замовлення здійснюється у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за держаннями цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання":
1) фундаментальних наукових досліджень;
2) прикладних наукових досліджень, метою яких є:
створення нових та удосконалення існуючих медичних технологій діагностики, лікування та профілактики найпоширеніших та соціально значущих захворювань (туберкульоз, вірусні гепатити, цукровий діабет, онкологічні та серцево-судинні захворювання, материнство та дитинство, створення нових лікарських засобів);
реформування системи охорони здоров'я (Програма діяльності Кабінету Міністрів України, затверджена Постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 N 26-VIII, Стратегія сталого розвитку України "Україна - 2020", затверджена Указом Президента України від 12.01.2015 N 5/2015, програма Європейського Союзу "Європейська стратегія здоров'я - 2020");
підставою для планування та проведення НДР є виконання завдань, покладених на МОЗ України актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України тощо.
3. Заявки (запити) подаються в одному паперовому примірнику, на електронному носії (CD-R, CD-RW) та на e-mail: volos@moz.gov.ua; kochet@moz.gov.ua; mednauk@moz.gov.ua.
4. Планування та фінансування видатків на фундаментальні дослідження здійснюватимуться лише за наявності висновку про доцільність їх виконання за кожною НДР, наданого експертною радою при Національній академії наук України.
5. За інших рівних умов перевага надається виконавцям НДР, які інвестують більший обсяг власних або залучених коштів та спрямовані на отримання конкурентоспроможного результату.
6. При опрацюванні проектів НДР необхідно враховувати обсяги фінансування, які будуть спрямовані на виконання перехідної наукової тематики, забезпечення коштами, передусім наукових досліджень і розробок, які знаходяться на завершальній стадії виконання та зорієнтовані на отримання конкурентоспроможних результатів, новітніх медичних технологій, розробку стандартів та протоколів медичної допомоги, наукове обґрунтування заходів з реформування системи охорони здоров'я тощо.
Також, пропонується вжити заходів щодо перегляду доцільності фінансування (об'єднання, комплексування, припинення, завершення) перехідних НДР, які є економічно неефективними та не сприяють розв'язанню найважливіших проблем системи охорони здоров'я на сучасному етапі, зокрема щодо розробки новітніх медичних технологій, нових стандартів та уніфікованих клінічних протоколів, що базуються на засадах науково-доказової медицини.
Результати проведеної роботи стисло викласти в обґрунтуванні доцільності виконання по кожній НДР, передбачивши заходи зі скорочення адміністративно-господарських видатків наукових установ і наукових підрозділів вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти.
В. о. начальника Відділу освіти та науки Н. Олексіна