ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
20.04.2018 N 7
Про підсумки проходження опалювального сезону, стан розрахунків за
спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, експлуатації в
зимовий період адміністративно-житлового фонду, будівель та
споруд сфери управління ДСНС у 2017-2018 рр.
Розглянувши інформацію про підсумки проходження опалювального сезону, стан розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, експлуатації в зимовий період адміністративно-житлового фонду, будівель та споруд сфери управління ДСНС у 2017-2018 рр., Колегія відмічає, що структурними підрозділами ДСНС забезпечено надійне функціонування системи життєзабезпечення, водопровідного, теплового, електричного, і житлового господарства в осінньо-зимовий період 2017/2018 року.
З метою ефективного використання енергоресурсів вживались заходи щодо суттєвого зменшення використання традиційних видів палива, зокрема заміщення природного газу альтернативними видами палива, а також шляхом впровадження енергозберігаючих технологій, що передбачають використання індивідуальних теплопунктів, когенераційних установок, електричного теплокумуляційного обігріву та гарячого водопостачання в аварійно-рятувальних підрозділах ДСНС.
Внаслідок недостатнього фінансування на проведення енергозберігаючих заходів (заміна котлів та обладнання, утеплення будівель, споруд тощо) економія енергоносіїв проводилася за рахунок фізичного відключення споживачів.
За результатами проведеної роботи станом на 1 квітня 2018 року зменшилися показники споживання порівняно з аналогічним періодом 2017 року:
електроенергії - на 5 %;
теплової енергії - на 3 %;
води - на 1 %.
За рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету підрозділами було проведено роботи з поточного ремонту загальною вартістю 25 633,82 тис. гривень.
У кращу сторону ГУ ДСНС у Дніпропетровській, Львівській, Харківській, областях, Управління ДСНС у Кіровоградській області, у гіршу - Управління ДСНС у Житомирській області.
У цілому опалювальний період на об'єктах адміністративно-житлового фонду, будівель та споруд сфери управління ДСНС у 2017/2018 році забезпечено без аварійних ситуацій.
Державним бюджетом України на 2018 рік на оплату комунальних послуг та енергоносіїв для ДСНС передбачено 143,3 млн. грн. або 40,8 % потреби.
Такий стан фінансування призвів до виникнення кредиторської заборгованості перед енергопостачальними та комунальними підприємствами за спожиті енергоносії та надані комунальні послуги. Станом на 30.03.2018 заборгованість структурних підрозділів ДСНС складає 3986,82 тис. грн., а саме:
КЕКВ 2271 (теплопостачання) - 2230,28 тис. грн.;
КЕКВ 2272 (водопостачання та водовідведення) - 181,16 тис. грн.;
КЕКВ 2273 (електропостачання) - 1220,27 тис. грн.;
КЕКВ 2274 (природний газ) - 355,11 тис. гривень;
Головною причиною виникнення кредиторської заборгованості є постійне підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, що не передбачено кошторисними призначеннями ДСНС.
З метою погашення заборгованості ДСНС зобов'язала підвідомчі підрозділи невідкладно вживати заходів для погашення кредиторської заборгованості за спожиті енергоносії за рахунок коштів спеціального фонду, затверджувати графіки реструктуризації заборгованості з постачальниками енергоносіїв і комунальних послуг та укладання договорів на зазначені цілі у межах кошторисних призначень.
Підрозділами центрального підпорядкування ДСНС проводилися наради з питань підбиття підсумків опалюваного сезону 2016/2017 року та планувалися заходи щодо належної підготовки систем тепло-, електро-, газо- і водопостачання та водовідведення до роботи в осінньо-зимовий період 2017/2018 року. Створювалися комісії та проводились обстеження будівель і споруд зі складаннями актів їх технічного стану, на підставі яких розроблялися плани заходів з підготовки до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2017/2018 року.
Підрозділами призначено осіб, відповідальних за підготовку об'єктів до опалювального сезону; створено спеціалізовані ремонтні бригади; проведено заняття з особовим складом щодо правил виконання робіт, а також правил техніки безпеки праці.
Проводилися часткові заміни котлів на сучасні з вищим коефіцієнтом корисної дії (далі - ККД); модернізацію котелень із переведенням на тверде паливо.
Відповідно до планів поточного ремонту структурних підрозділів ДСНС здійснювалася заміна вікон, вхідних дверей та утеплення приміщень, проводилася термоізоляція зовнішніх стін будівель та споруд, гідравлічні випробування котлів, мереж тепло- і водопостачання, встановлено прилади обліку енергоресурсів і води,вживалися вичерпні заходи щодо недопущення розмороження систем опалення та водовідведення.
Виконано повірку газових, електричних, водяних та теплових лічильників.
На підставі проведеного аналізу розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, з метою підготовки будівель та споруд адміністративно-житлового фонду, зовнішніх мереж до сталої роботи в осінньо-зимовий період 2018/2019 року Колегія ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про стан розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, про стан проходження опалювального періоду адміністративного фонду, будівель та споруд сфери управління ДСНС до експлуатації в зимовий період 2017/2018 року взяти до відома.
2. Керівникамтериторіальних органів, підрозділів центрального підпорядкування, навчальних закладів, науково-дослідних установ, підприємств та організацій ДСНС:
2.1. Забезпечити якісну підготовку та експлуатацію будівель та споруд адміністративного фонду, зовнішніх мереж до осінньо-зимового періоду 2018/2019 року.
2.2. Продовжити роботу щодо залучення коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з поточного ремонту будівель, активніше залучати кошти місцевих програм щодо підвищення енергоефективності.
2.2. Неухильно дотримуватися положень статті 51 Бюджетного кодексу України щодо здійснення платежів загального фонду за видатками після погашення заборгованості з оплати комунальних послуг та енергоносіїв, у тому числі збільшити обсяг коштів, що спрямовуються на зазначені цілі, за рахунок власних надходжень до спеціального фонду та за рахунок зменшення інших видатків у межах загального обсягу бюджетних призначень.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Білошицького Р.М.
Голова, голова Колегії М. Чечоткін