ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 20.03.1995 г. N 11/3-1213
О порядке импортирования товаров
На запрос относительно порядка декларирования и таможенного оформления товаров, импортируемых в Украину во исполнение внешнеторговых соглашений, заключенных посредниками-резидентами (комиссионерами и поверенными) в интересах заказчиков-резидентов (комитентов и доверителей), Государственный таможенный комитет Украины своим письмом от 20.03.1995 г. N 11/3-1213 сообщает.
При заключении внешнеторговых соглашений при участии украинских посредников следует принимать во внимание, что гражданское законодательство Украины предусматривает возможность реализации таких соглашений с использованием посреднических услуг на основе доверительных договоров и договоров комиссии.
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение заключить одно или несколько соглашений от своего имени за счет комитента (статья 395 Гражданского кодекса Украины). То есть, внешнеторговый контракт с иностранным партнером заключается от имени комиссионера, но право собственности на товары, импортируемые или экспортируемые по этому контракту, к нему не переходит. Собственником товаров с момента передачи их иностранным контрагентом (или до момента передачи иностранному контрагенту) является комитент.
По доверительному договору одна сторона (поверенный) обязуется выполнить от своего имени за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (статья 386 Гражданского кодекса Украины). Таким образом, стороной внешнеторгового контракта, заключенного при участии поверенного, остается собственник товаров.
В соответствии с действующим законодательством декларирование товаров осуществляется непосредственно собственником или на основании договора иными предприятиями, допущенными таможней к декларированию (статья 46 Таможенного кодекса Украины). При этом под иными предприятиями, допущенными таможней к декларированию, имеются в виду таможенные брокеры, то есть субъекты хозяйственной деятельности, имеющие соответствующие полномочия Государственного таможенного комитета Украины на предоставление услуг по декларированию товаров.
Исходя из сказанного, при импорте товаров в Украину по внешнеторговым договорам, заключенным при участии посредников (комиссионеров или поверенных), декларирование товаров без дополнительных полномочий на это имеют право осуществлять собственники таких товаров (комитент и доверитель). Посредники, которые не приобретают права собственности на импортируемые товары, могут декларировать таможням такие товары как таможенные брокеры при наличии соответствующих полномочий.
Заместитель председателя комитета А.ЕГОРОВ