КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
УТВЕРЖДАЮ
Вице-премьер-министр Украины
В.ЛАНДЫК
7 февраля 1994 г.
Временное положение
о порядке квотирования и лицензирования
импорта товаров (работ, услуг) в 1994 году
Настоящее Положение определяет единый порядок квотирования и лицензирования всех видов импортных операций (работ, услуг), в том числе по компенсационным и консигнационным соглашениям, с товарами, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 17 декабря 1993 г. N 1046 "Перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит квотированию и лицензированию в 1994 году".
I. Порядок квотирования импорта товаров
1.1. Общие объемы квот на импорт товаров утверждаются Кабинетом Министров Украины на год (в отдельных случаях - на сезоны) по представлению Министерства экономики на основании прогнозных балансов отечественного производства и потребления отдельных товаров.
1.2. Квотированию подлежат товары (услуги, работы), импорт которых осуществляется по:
контрактам на импорт товаров субъектами предпринимательской деятельности независимо от форм собственности;
контрактами на бартерной (товарообменной) основе или на основе производственно-технической кооперации;
соглашениями для удовлетворения, производственных, туристических и других потребностей.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется:
на продукцию, поступающую по межправительственным соглашениям;
на товары, поступающие как взнос в уставной фонд совместных предприятий, зарегистрированных на территории Украины в соответствии с действующим закуонодательством;
на товары, поступающие в таможенные лицензионные склады;
на товары, ввозимые за счет централизованных валютных средств, предусмотренных в государственном и местном бюджетах, иностранных кредитов под поизводственно-технические проекты, и поступающие в виде гуманитарной и технической помощи, которые определяются Кабинетом Министров Украины.
1.4. В пределах общего объема квот Министерством внешних экономических связей публикуются в средствах массовой информации квоты по определенным товарным позициям для реализации.
1.5. Квоты реализуются исключительно путем аукционной продажи. При этом для каждого товара заявителю может реализовываться на торгах не больше 10 процентов общего объема квоты. Заявителем считается указанный в заявке на квоту потребитель товара.
1.6. Порядок аукционной продажи квот для всех субъектов предпринимательской деятельности Украины независимо от форм собственности устанавливается Министерством внешних экономических связей по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов.
Перечень и размеры импортных квот для аукционной продажи, а также условия проведения аукциона сообщаются Министерством внешних экономических связей через средства информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения аукциона.
1.7. Часть доходов, полученных Министерством внешних экономических связей от продажи квот, направляется на покрытие затрат, связанных с проведением аукциона, 5 процентов - на развитие материально-технической базы Министерства внешних экономических связей, а остальное - в государственный бюджет.
II. Порядок выдачи лицензий на импорт товаров
2.1. Выдача лицензий осуществляется исключительно Министерством внешних экономических связей субъектам предпринимательской деятельности, зарегистрированным на территории Украины, независимо от форм собственности.
Лицензии выдаются в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона УССР "О внешнеэкономической деятельности" и настоящим Положением.
2.2. К заявке на лицензию прилагается копия контракта и спецификации к нему (форма заявки на лицензию устанавливается и публикуется в средствах массовой информации Министерством внешних экономических связей), а также:
копия регистрационного свидетельства предприятия в органах государственной статистики Украины;
для товаров, импорт которых осуществляется в пределах установленных квот, - документ о квоте;
сертификат, свидетельствующий о соответствии технических, фармакологических, санитарных, фитосанитарных, ветеринарных и экологических характеристик товара нормам, установленным законодательством Украины (в случае импорта товаров, не имеющих аналога в Украине, - действующим международным стандартам, или национальным стандартам и требованиям страны, которая является ведущей в экспорте этого товара).
2.3. Днем подачи заявки на лицензию считается день ее регистрации в Министерстве внешних экономических связей.
2.4. В лицензии указывается срок ее действия (по просьбе заявителя он может быть продлен, что подтверждается в письменной форме).
Выданные лицензии не подлежат передаче или продаже другим субъектам предпринимательской деятельности, за исключением случаев передачи их для выполнения контракта посреднику, который реализует товары на основании договора комиссии, поручения, агентского или консигнационного соглашения.
На основании индикативных цен, определенных Министерством внешних экономических связей, в лицензии указывается верхний предел цены товара, выше которой товар не может ввозится на таможенную территорию Украины.
2.5. За выдачу импортной лицензии взимается государственный сбор в размере 0,1 процента от общей суммы, предусмотренной соглашением, в действующей на территории Украине денежной единице. При этом перерасчеты в эту единицу валюты платежа по соглашению осуществляются по курсу, установленному Национальным банком Украины.
2.6. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий принимается не позднее 30 дней от даты регистрации заявки Министерством внешних экономических связей. Решение об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) подателю в письменной форме.
Решение об отказе в выдаче лицензий принимается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, и неправильности их оформления;
исчерпания установленных Кабинетом Министров Украины квот;
импорта товаров по завышеным ценам.
Министерство внешних экономических связей представляет до 12 числа следующего за отчетным кварталом месяца Министерству экономики, Министерству статистики и Главной государственной налоговой инспекции информацию о выданных лицензиях.
III. Порядок прекращения (отмены) лицензии
3.1. В случае нарушения субъектом предпринимательской деятельности указанных в лицензии условий и правил осуществления импорта товаров Министерство внешних экономических связей может поставить обязательные для выполнения требования или приостановить действие лицензии на определенных срок.
В случае повторного или одноразового грубого нарушения субъектом внешниэкономической деятельности условий и правил осуществления импорта товаров (работ, услуг), на которые выдана лицензия, она может быть отменена по решению Министерства внешних экономических связей до окончания срока ее действия; при этом плата за выдачу лицензии не возвращается. К таким нарушениям относятся нарушения действующего законодательства, а также нормативных актов, принятых Кабинетом Министров Украины.
3.2. Решение Министерства внешних экономических связей об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии, прекращении ее действия или отмене может быть обжаловано субъектом внешнеэкономической деятельности в суде.