ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 23.07.97 г. N 11/6-6923
О выдаче разрешений
на обслуживание пассажиров в пунктах пропуска на границе
В связи с систематическими обращениями руководителей таможенных учреждений и руководителей предприятий (учреждений) относительно толкования некоторых положений Инструкции о порядке выдачи разрешений на размещение и функционирование предприятий (учреждений) сферы обслуживания пассажиров заграничного направления в пунктах пропуска через государственную границу Украины (далее - Инструкция), разъясняем следующее:
1. Действие данной Инструкции не распространяется на государственные контрольные органы, размещение и функционирование которых в пунктах пропуска через государственную границу Украины (далее - Пункт пропуска) предусмотрены действующим законодательством, за исключением случаев, когда эти органы осуществляют в пунктах пропуска деятельность, не связанную с выполнением государственных контрольных функций. Это же положение распространяется на предприятия, которым в установленном порядке компетентными государственными учреждениями делегированы (предоставлены) права на осуществление определенных функций государственного контроля, выполнение которых предусматривает размещение и функционирование в пунктах пропуска.
Иностранные предприятия и их представительства в Украине располагаются и функционируют в пунктах пропуска на основании соответствующих межгосударственных и межправительственных соглашений.
Указанные предприятия и государственные контрольные органы располагаются в пунктах пропуска с учетом требований постановления Кабинета Министров Украины от 19 августа 1995 года N 665 "Об утверждении Общих правил открытия и деятельности пунктов пропуска через государственную границу".
2. Передача предприятием, получившим разрешение, права на расположение и функционирование в пункте пропуска другим юридическим лицам не допускается.
3. В соответствии с подпунктом 2.1.1 "г" Инструкции предусматривается предоставление:
- для автомобильных и пешеходных пунктов пропуска - масштабной схемы Генерального плана пункта пропуска с изображением всех объектов (строений (с указанием их принадлежности), коммуникаций, ограждений и т.п.), зон пограничного и таможенного контроля, утвержденной начальником ЗПК, ОКПП Пограничных войск Украины и начальником региональной таможни, таможни Гостаможслужбы Украины, а также плана-схемы объекта предприятия, утвержденного руководителем этого предприятия (расположенного в пункте пропуска), или копии договора аренды соответствующего объекта (помещения) в пункте пропуска;
- для железнодорожных, морских, речных, паромных и воздушных пунктов пропуска - масштабной схемы Генерального плана пункта пропуска с изображением объектов (с указанием их принадлежности), зон пограничного и таможенного контроля, утвержденной начальником ЗПК, ОКПП Пограничных войск Украины и начальником региональной таможни, таможни Гостаможслужбы Украины, а также, при наличии, копии договора аренды соответствующего объекта (помещения) в пункте пропуска.
4. Приказ Госкомграницы Украины и Гостаможслужбы Украины от 21 мая 1997 года N 203/220 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на размещение и функционирование предприятий (учреждений) сферы обслуживания пассажиров заграничного направления в пунктах пропуска через государственную границу Украины" и приказ Гостаможслужбы Украины от 7 июля 1997 года N 301 "О механизме выполнения таможенными органами совместного приказа Госкомграницы Украины и Гостаможслужбы Украины от 21 мая 1997 года N 203/220" являются нормативными документами прямого действия и дополнительному толкованию руководителями региональных таможен и таможен не подлежат.
Председатель Службы Л.Деркач