КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
Таможня: вопросы и ответы
ВОПРОС: 1. В марте этого года я уехал из Украины на постоянное место жительства в Россию, где и купил ВАЗ-21099. Однако по семейным обстоятельствам в начале апреля мне пришлось возвращаться в Харьков. Должен ли я оформлять в таможенном отношении с уплатой всех налогов и сборов купленный в России автомобиль? Ведь, насколько мне известно, при переселении на ПМЖ товары освобождаются от налогообложения?
2. От родственников, проживающих в Германии, в качестве подарка я получил "Ауди 200". Расскажите, пользуюсь ли я какими-либо льготами относительно уплаты пошлины, акцизного сбора и НДС при ввозе автомобиля на таможенную территорию Украины?
3. Наша фирма занимается внешнеэкономической деятельностью (импорт продуктов питания). При таможенном оформлении товаров с лицензионного склада, который был расположен не по месту аккредитации нашей фирмы, возникли недоразумения с таможней. Насколько правомочны действия обеих сторон? Как они регулируются в таможенном законодательстве?
4. На некоторые виды товаров Кабинетом Министров Украины была установлена минимальная таможенная стоимость для полноты начисления и взимания с нее НДС. Как быть в том случае, если заявленная декларантом таможенная стоимость ввозимого товара меньше величины установленной минимальной таможенной стоимости?
5. В конце марта этого года с меня, инвалида ВОВ 2-ой группы, при ввозе товаров на таможенную территорию Украины были взысканы пошлина и НДС. Правильно ли это?
ОТВЕТ: 1. Письмом ГТСУ от 17.01,97 г. N 11/6-392 регламентированы действия относительно отдельных случаев оформления вещей при переселении граждан на ПМЖ в Украину.
Участились случаи, когда граждане-резиденты при переселении на ПМЖ за пределы Украины через некоторое время (1-2 мес.) возвращаются назад вновь-таки на ПМЖ. При этом данная категория граждан ввозит вещи (в т.ч. ТС), купленные ими при возвращении в Украину и которые якобы должны освобождаться от налогообложения как такие, которые перевозятся при переселении на ПМЖ в Украину.
Исходя из вышеуказанного следует напомнить, что согласно абзацу 31 пункта 1 Закона Украины от 16.04.91 г. "О внешнеэкономической деятельности" ПМЖ - место проживания на территории какого-либо государства не меньше одного года физическим лицом, которое не имеет постоянного места проживания на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства на протяжении неограниченного срока, не ограничивая такое проживание определенной целью и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим лицом служебных долга или обязательств по договорам (контрактам).
Таким образом, граждане в подобных случаях льготами относительно налогообложения, предусмотренными действующим законодательством, при перемещении вещей в случае переселения на ПМЖ в Украину, не пользуются. Поэтому вещи (в т.ч. ТС), которые были куплены при очередном возвращении в Украину, подлежат налогообложению на общих основаниях.
2. Согласно статьям 2 Декретов Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 14-92 "О налоге на добавленную стоимость" и от 26.12.92 г. N 18-92 "Об акцизном сборе" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Украины от 16.11.95 г. N 432/95-ВР "О некоторых вопросах налогообложения подакцизных товаров") плательщиками акцизного сбора и НДС являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые ввозят (пересылают) предметы (товары) на таможенную территорию Украины.
Законом Украины от 24.05.96 г. N 216/96-ВР "О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые транспортные средства и шины к ним", который вступил в силу с 12.06.96 г., утверждены ставки акцизного сбора и ввозной пошлины на легковые автомобили. Определенные вышеуказанным законодательным актом ТС, независимо от страны их производства, которые ввозятся на таможенную территорию Украины ее гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной, акцизным сбором, НДС и таможенным сбором.
Учитывая вышесказанное, при ввозе гражданами в Украину легковых автомобилей, в том числе полученных в форме подарка, последние подлежат обложению акцизным сбором и ввозной таможенной пошлиной в твердый ставках в ЭКЮ с единицы в зависимости от объема цилиндров двигателя автомобиля и НДС, таможенным сбором на общих основаниях.
3. Таможенное оформление груза в случае выпуска его с таможенного лицензионного склада, расположенного не по месту аккредитации собственника груза, производится при условии представления им таможенному органу, в зоне деятельности которого находится данный склад, копии учетной карточки субъекта ВЭД, которая заверена таможней, где он зарегистрирован (приказ ГТСУ от 31.10.96 г. N 237), и письма-согласования между таможнями.
При перевозке с одного лицензионного склада на другой оформляется провозная ведомость, и груз доставляется на ТЛС, расположенный в зоне деятельности таможни назначения. Перевозка грузов с одного склада на другой, как и перевозка грузов между таможнями, осуществляется в соответствии с приказом ГТКУ от 27.09.93 г. N 246 "О порядке таможенного оформления перевозок товаров и других предметов между таможнями" с предоставлением письма-согласования. Согласование между таможнями производится на каждый конкретный случай декларирования грузов, а таможенное оформление осуществляется лишь при согласии на это обеих таможен.
4. В случаях когда заявленная декларантом таможенная стоимость товара меньше величины установленной минимальной таможенной стоимости, гр. 12, гр. 20 "Условия поставки", гр, 45 "Код освобождения от налога", гр. 22 "Валютная и общая фактурная стоимость товаров" и гр. 42 "Фактурная стоимость товара" заполняются в соответствии с действующим таможенным законодательством (ст. 16 "Таможенная стоимость" Закона Украины "О Едином таможенном тарифе" и письма ГТКУ от 10.08.96 г. N 11/3-419 и от 29.09.96 г. N 11/3-4118).
При расчете базы для начисления НДС, которая указана в гр. 47 "Начисление пошлины и таможенных сборов", за таможенную стоимость принимается установленная минимальная таможенная стоимость соответствующего товара. Для этой цели используется формула, приведенная в Инструкции о порядке взимания таможенными органами НДС и акцизного сбора при ввозе товаров на таможенную территорию Украины, которая утверждена приказом ГТСУ от 14.02.97 г. N 68 и зарегистрирована в Минюсте Украины 17,04.97 г.
Если заявленная декларантом таможенная стоимость оформляемого товара больше минимально установленной, НДС начисляется и взимается с суммы, рассчитанной по вышеупомянутой формуле. При этом таможенная стоимость, указанная в формуле, должна соответствовать заявленной декларантом фактической таможенной стоимости.
5. Да, правильно. В соответствии с постановлением КМУ от 27.08.96 г. N 1010 "Об усовершенствовании порядка ввоза (пересылки) гражданами предметов (товаров) в Украину" ввозимые предметы стоимостью более 200 ЭКЮ или в случае ввоза единичного неделимого предмета стоимостью, превышающей 300 ЭКЮ, подлежат налогообложению пошлиной по ставкам Единого таможенного тарифа, НДС и акцизным сбором, Законом Украины от 17.12.96 г. N 608/96-ВР "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов по вопросам налогообложения товаров, ввозимых (пересылаемых) на таможенную территорию Украины" упразднены льготы определенной категории граждан относительно уплаты ввозной таможенной пошлины, таможенного и акцизного сборов и НДС на товары, ввозимые в Украину, независимо от того, ввезены они для реализации или для собственных нужд.