КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ УКРАИНЫ

Санкции, штрафы, пеня

ВОПРОС: 1. Применяются ли финансовые санкции и административные штрафы в случае несвоевременного представления платежных поручений на перечисление платежей в бюджет или в неполной сумме?

2. Начисляется ли пеня в случаях, когда по одному виду платежа имеется недоимка, а по другому - переплата независимо от бюджета?

3. На какие суммы доначисленных налогов или других обязательных платежей и штрафных санкций распространяется действие статьи 25 Закона Украины от 1 февраля 1994 года N 3898-XII "О Государственном бюджете Украины на 1994 год"?

ОТВЕТ: 1. Согласно статье 11 Закона Украины от 24 декабря 1993 года N 3813-XII "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О государственной налоговой службе в Украине" и статьей 11 Закона Украины от 2 февраля 1994 года N 3904-XII "О внесении изменений и дополнений в Закон Украинской ССР "О системе налогообложения" ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты налогов и других обязательных платежей возлагается на плательщиков налогов и других обязательных платежей.

За непредставление или несвоевременное представление учреждениям банков платежных поручений на уплату налогов и других обязательных платежей плательщики дополнительно платят в бюджет 10 процентов подлежащих к уплате сумм платежей, а на руководителей и других служебных лиц предприятий, учреждений и организаций, виновных в этом, налагаются административные штрафы от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы.

Если платежное поручение на перечисление платежа в бюджет подано в учреждение банка своевременно, но указанная сумма меньше определенной в декларации (расчете или справке об авансовых платежах, которые подлежат начислению) плательщики дополнительно платят в бюджет 10 процентов от объема, которого нехватает до уплаты надлежащей суммы платежа и наложенные административные штрафы. Например, к уплате по декларации с налога на добавленную стоимость за май сроком 15 июня подлежит 100,0 млн. крб. Платежное поручение на сумму 80,0 млн. крб. подано в учреждение банка 14 июня. На сумму 20,0 млн. крб. дополнительно начисляется штраф в размере 10 процентов, то есть 2,0 млн. крб.

2. Согласно пункту 34 Инструкции Главной государственной налоговой инспекции Украины от 12 мая 1994 года N 37 "О порядке ведения государственными налоговыми инспекциями оперативно-бухгалтерского учета налогов и неналоговых платежей" при наличии переплаты по одному и недоимки по другому виду доходов Государственного и местных бюджетов Украины сумма не считается недоимкой и пеня не начисляется, если плательщиком до наступления срока уплаты подано заявление на соответствующие перечисления и до 1 числа месяца, следующего за сроком уплаты, финансовым органом подано в банк платежное поручение для зачисления на соответствующие подразделы бюджетной классификации. Этот же порядок действует, если заявление на соответствующие перечисление подано после наступления срока уплаты, но не позднее 5-дневного срока до окончания месяца, в котором наступил срок уплаты. Во всех остальных случаях сумма считается недоимкой и пеня начисляется с дня, следующего за сроком уплаты, по день списания банком суммы платежа с указанного в платежном поручении подраздела бюджетной классификации.

3. Согласно статье 2 Закона Украины от 2 февраля 1994 года N 3904-XII "О внесении изменений и дополнений в Закон Украинской ССР "О системе налогообложения" налогами и другими обязательными платежами считается совокупность налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджеты и взносов в государственные целевые фонды. То есть, действие статьи 25 распространяется на все указанные платежи и штрафные санкции, если имеет место занижение плательщиками сумм налога или другого обязательного платежа.