ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 02.07.98 г. N 7945/10/16-1201
Государственные налоговые администрации
в Автономной Республике Крым,
областях, гг.Киеве и Севастополе
О налоге на добавленную стоимость
Государственная налоговая администрация Украины в связи с многочисленными обращениями плательщиков и налоговых администраций по вопросам налогообложения денежных средств, полученных из бюджета для субсидий гражданам, сообщает.
Согласно подпункту 3.2.7 статьи 3 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" операции по выплатам заработной платы, пенсий, стипендий, субсидий, дотаций, других денежных или имущественных выплат физическим лицам за счет бюджетов, социальных или страховых фондов в порядке, установленном законом, не является объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
С целью упрощения порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и печного бытового (жидкого) топлива Кабинет Министров Украины постановлением от 21.10.95 г. N 848 (с изменениями и дополнениями) утвердил "Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и печного бытового (жидкого) топлива".
Статьей 1 настоящего Положения субсидии, предоставляемые гражданам для возмещения вышеуказанных расходов, определены как ежемесячные адресные безналичные субсидии и перечисляются на счет владельцев жилья (уполномоченных ими органов) и предприятий, предоставляющих коммунальные услуги, реализующих сжиженный газ, твердое и печное бытовое (жидкое) топливо.
На каждого получателя субсидии отделы (управления) субсидий и организации, предоставляющие населению жилищно-коммунальные услуги, реализующие сжиженный газ, твердое и печное бытовое (жидкое) топливо, заводят дело, в котором хранятся материалы, необходимые для назначения субсидии, и расчеты ее размера.
Местные финансовые органы перечисляют денежные средства для возмещения расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и печного бытового (жидкого) топлива в порядке, установленном Советом Министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.
Исходя из указанного, а также учитывая то, что операции по выплате субсидий, назначаемых населению в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.95 г. N 848, являются адресными безналичными субсидиями физическим лицам, то такие адресные субсидии согласно действующему законодательству не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
Относительно поступления бюджетных денежных средств в связи с компенсацией стоимости услуг (компенсация 20 процентов тарифа), предоставляемых жилищно-коммунальному хозяйству, то в соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 вышеуказанного Закона к базе обложения налогом на добавленную стоимость, которая определена по их договорной контрактовой стоимости, включаются любые суммы денежных средств, передающиеся через любое третье лицо в связи с компенсацией стоимости товаров, работ, услуг.
Заместитель Председателя Г.М.ОПЕРЕНКО