МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОХРАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
от 23 августа 1994 г. N 101/70/254/241
Киев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
13 сентября 1994 г. N 219/429
( Приказ утратил силу на основании Приказа
Министерства экономики
N 336/1048/988/812 от 07.11.2006 )
Об утверждении Порядка привлечения инвестиций
украинских и иностранных инвесторов к строительству
и обустройству объектов таможенной инфраструктуры
и пограничных войск Украины
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11.03.94 г. N 157 "О привлечении инвестиций для строительства и обустройства объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины" ПРИКАЗЫВАЕМ:
Утвердить Порядок привлечения инвестиций украинских и иностранных инвесторов к строительству и обустройству объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины, который прилагается.
Заместитель Министра экономики В.Науменко
Заместитель Министра финансов М.Гончарук
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета Е.Мирошниченко
Заместитель Председателя Государственного комитета по делам охраны государственной границы А.Клеш
Утверждено
Приказом Министерства экономики Украины, Министерства
финансов Украины, Государственного таможенного комитета
Украины, Государственного комитета по делам охраны
государственной границы Украины
от 23 августа 1994 года N 101/70/254/241
Порядок
привлечения инвестиций украинских и иностранных
инвесторов к строительству и обустройству
объектов таможенной инфраструктуры и
пограничных войск украины
1. Настоящий Порядок разработан на основе:
Комплексной программы обустройства государственной границы Украины, утвержденной Указом Президента Украины от 16.12.93 N 596/93,
Закона Украины от 17.12.93 N 3744-XII "О Государственной программе поощрения инвестиций в Украине",
Закона Украины от 18.09.91 N 1560-XII "Об инвестиционной деятельности",
Декрета Кабинета Министров Украины от 20.05.93 N 55-93 "О режиме иностранного инвестирования",
Постановления Кабинета Министров Украины от 11.03.94 N 157 "О привлечении инвестиций для строительства и обустройства объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины",
а также учтены Указы Президента Украины от 01.07.93 N 240/93 "Об инвестировании строительства и приобретении жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины и членов их семей" и от 05.04.94 N 136/94 "О внесении дополнений в Положение об инвестировании строительства и приобретении жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины".
2. Инвесторами при строительстве объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины могут быть украинские и иностранные юридические и физические лица, иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации, другие иностранные субъекты инвестиционной деятельности, которые определяются таковыми действующим законодательством Украины.
3. Объектами строительства и обустройства за счет средств инвесторов являются:
жилые городки (кварталы, дома), военные городки, таможенные пункты пропуска, админздания таможен, служебно-административные здания, гостиницы, мотели, бензозаправочные станции, транспортные коммуникации, авторемонтные предприятия, комплексы по сельскохозяйственному производству и переработке сельскохозяйственной продукции, питомники для служебных собак, спортивные комплексы и другие объекты социально-бытового, культурного, торгового и производственного назначения, магазины на таможенной территории Украины по торговле товарами, не облагаемыми пошлиной, и комплексы (терминалы) по таможенной обработке грузов, которые используются на коммерческой основе и для осуществления других видов деятельности.
4. Источниками инвестирования, которые вкладываются украинскими и иностранными инвесторами в строительство и обустройство объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины, могут быть:
1) средства украинских и иностранных юридических и физических лиц (инвесторов), вложенные в строительство и приобретение жилых домов, строительство и обустройство объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск Украины;
2) паевые взносы инвесторов;
3) кредитные займы от украинских и иностранных инвесторов;
4) взносы или благотворительные пожертвования частных лиц, организаций;
5) другие источники инвестирования в соответствии со ст. 10 Закона Украины "Об инвестиционной деятельности" и ст. 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О режиме иностранного инвестирования".
5. С целью упорядочения работы по привлечению украинских и иностранных инвесторов к финансированию строительства объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск строительно-эксплуатационные предприятия, подчиненные Госкомгранице или Гостаможкому, участники совместной деятельности:
готовят предложения об основных направлениях развития таможенной инфраструктуры и Пограничных войск;
осуществляют поиски партнеров, в том числе иностранных, через Государственные и негосударственные организации путем предоставления необходимой информации, в частности инвестиционных проектов;
составляют технико-экономическое обоснование и расчеты прямых финансовых инвестиций, а также создают в случае необходимости для строительства и эксплуатации на коммерческой основе объектов таможенной инфраструктуры и Пограничных войск и других видов совместной деятельности предприятия разной организационно-правовой формы, которые в установленном порядке получают лицензию на выполняемые ими виды работ;
получают в необходимых случаях заключения санитарно-эпидемиологических служб и Укргидромета (экологическая экспертиза технологий);
проводят конкурсный отбор инвестиционных проектов.
6. В состав конкурсной комиссии входят представители Госкомграницы, Гостамажкома и соответствующих местных Советов народных депутатов на основании совместного решения этих органов.
Для участия в конкурсе заинтересованные лица подают:
а) технико-экономическое обоснование, в котором отображаются предложения по составу объектов инвестирования, объемы и источники финансирования, план реализации инвестиций и проектные предложения относительно порядка дальнейшей эксплуатации объектов совместного пользования;
б) документ о платежеспособности инвестора.
Количество участников конкурса не ограничивается.
7. Заседания конкурсной комиссии проводятся закрытыми. Решения принимаются большинством голосов членов комиссии.
Если в конкурсную комиссию поступило более одного предложения, заседание комиссии проводится в 2 этапа.
На первом этапе оглашается предыдущий победитель конкурса. Информация о его предложении доводится до сведения всех участников конкурса. Если на протяжении 5 рабочих дней от них не поступают дополнительные предложения, то предыдущий победитель объявляется окончательным победителем.
При наличии других предложений конкурсная комиссия по результатам их рассмотрения определяет окончательного победителя.
8. После окончания заседания конкурсная комиссия составляет протокол, в котором отображает:
цель проведения конкурса;
данные об участниках конкурса;
предложения участников конкурса;
мотивации выбора победителя.
Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и утверждается совместным решением органов, которые назначили состав конкурсной комиссии.
9. Взаимоотношения между участниками инвестиционной деятельности Гостамажкомом и Госкомграницы (заказчиками) и инвесторами осуществляются на основании договора (контракта).
В договоре (контракте) обуславливаются способы использования инвестиционных средств путем:
строительства силами украинских, иностранных или совместных подрядных организаций жилья, объектов таможенной службы и Пограничных войск под ключ
покупки квартир или домов у Советов народных депутатов, предприятий и организаций разных форм собственности и граждан.
Для управления инвестициями в договоре может предусматриваться создание специального координационного органа.
Споры, возникающие при осуществлении совместной деятельности, рассматриваются соответственно в судах и (или) арбитражных судах Украины, или по договоренности сторон - в третейских судах, в том числе за границей.
10. Погашение инвестиций украинскими и иностранными инвесторами осуществляется путем приобретения ими в собственность до 50 процентов от общей площади жилья и до 35 процентов объектов социально-бытового и торгового назначения, которые построены на инвестиционные средства и обуславливается при заключении договоров (контрактов).
Право собственности на объекты социально-бытового, торгового и производственного назначения, построенные с использованием украинских и иностранных инвесторов, имеет юридическое лицо (организация), которое оформило это право в порядке, установленном законодательством Украины, за исключением построек и другого имущества, которые являются государственной собственностью Украины.
11. Жилье, объекты таможенной инфраструктуры и Пограничных войск, построенные за счет инвестиций, кроме объектов, переданных инвесторам в соответствии с пунктом 10 настоящего "Порядка", составляют общегосударственную собственность и находятся в ведении Госскомграницы и Гостаможкома.
12. Предоставление инвесторам земельных участков, занятых под указанные сооружения, осуществляются в соответствии с земельным законодательством Украины. Инвесторы - иностранные граждане в случае передачи им в собственность жилья, сооружений социально-бытового назначения получают земельные участки, занятые этими сооружениями, в долгосрочное пользование в порядке, установленном Земельным кодексом Украины.
13. Порядок проектирования, строительства и сдачи объектов, построенных за счет инвестиций, устанавливается действующим законодательством.
14. Гостаможком на период выполнения Комплексной программы обустройства Государственной границы Украины имеет право оформлять протоколы паевого участия в развитии таможенной системы с согласия субъектов предпринимательства, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность.