МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ГОЛОВНА ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ
ІНСТРУКЦІЯ
N 14-301/10-2694 від 8.06.94
м.Київ
(Інструкція втратила чинність на підставі листа Податінспекції
№10-321/10-3115 від 05.07.1995)
Державні податкові інспекції
по Республіці Крим, областях,
мм. Києву та Севастополю
Про порядок надання пільги по податку на добавлену
вартість при підготовці та перепідготовці кадрів
У зв'язку з надходженням запитів щодо порядку надання пільги по податку на добавлену вартість при підготовці та перепідготовці кадрів та з метою правильного застосування податкового законодавства Головна державна податкова інспекція України роз'яснює.
1. Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 30.04.93 N 43-93 "Про внесення змін і доповнень до деяких декретів Кабінету Міністрів України про податки" з урахуванням доповнень, які внесені Законом України від 19.11.93 N 3627-12 "Про внесення змін і доповнень до декретів Кабінету Міністрів України про податок на добавлену вартість" з 3.12.93 від оподаткування податком на добавлену вартість звільняється підготовка та перепідготовка кадрів (незалежно від джерел фінансування).
Згідно зі статтею 16 Закону Української РСР від 23.05.91 N 1060-12 "Про освіту" навчально-виховні заклади створюються державними, кооперативними, громадськими організаціями, підприємствами, установами, приватними особами відповідно до соціально-економічних, національних, культурно-освітніх потреб у них і при наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів.
Структуру освіти визначено у статті 29 вищевказаного Закону.
До складових частин структури освіти, в яких може здійснюватися підготовка і перепідготовка кадрів, відноситься:
2. Професійна освіта.
Визначення професійної освіти та перелік професійних навчально-виховних закладів наведено у статтях 31, 32 вищевказаного Закону. Випускникам професійно-технічного училища та інших професійних училищ різних рівнів присвоюється робітнича професія певної кваліфікації відповідно до набутої освіти, кваліфікаційних умінь і навичок.
Тому якщо за набуття професійної освіти проводиться оплата, то вона буде звільнятися від оподаткування податком на добавлену вартість при таких умовах:
а) виконання вимог статей 31, 32 Закону Української РСР від 23.05.91 N 1060-12 "Про освіту";
б) наявності спеціальних дозволів (ліцензій) у відповідних випадках Міністерства освіти України або Уряду Криму, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 5.04.94 N 228 "Про порядок створення, реорганізації і ліквідації навчально-виховних закладів" навчально-виховні заклади незалежно від їх належності можуть розпочинати діяльність, пов'язану з наданням послуг для одержання загальної та професійної освіти, підготовкою спеціалістів різних рівнів кваліфікації, лише після отримання спеціальних дозволів (ліцензій). Порядок видачі, розмір плати за видачу, форма та термін дії спеціальних дозволів (ліцензій) визначено у пунктах 1 (підпункти 23 і 24), 2, 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.94 N 316 "Про Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності". При цьому навчально-виховні заклади незалежно від форми власності, створені до прийняття цієї постанови, можуть здійснювати діяльність, пов'язану з наданням послуг для одержання загальної середньої та професійної освіти, підготовкою спеціалістів різних рівнів кваліфікації, без отримання спеціальних дозволів (ліцензій) до 1 липня 1995 року;
в) наявності або державного замовлення, або договорів з підприємствами, установами, організаціями, окремими громадянами, або замовлення державної служби зайнятості на здійснення підготовки, перепідготовки чи підвищення кваліфікації громадян;
г) документального підтвердження (наприклад, диплом, свідоцтво) про набуття професії, спеціальності тощо, підвищення кваліфікації, перепідготовку;
д) документального підтвердження про проведення оплати саме за ці послуги (наприклад: у розрахункових документах зазначено "За навчання", "За підготовку спеціаліста", "За перепідготовку", "За послуги по підвищенню кваліфікації");
набуття при такій підготовці професії, спеціальності, що дає змогу працевлаштування та роботи відповідно до набутих знань.
3. Послуги по підготовці для вступу до навчальних закладів.
У Законі Української РСР від 23.05.91 N 1060-12 "Про освіту" послуги по підготовці для вступу до навчальних закладів не віднесено до підготовки або перепідготовки кадрів і тому звільнення цих послуг як послуг по підготовці та перепідготовці кадрів не передбачено. Однак слід звернути увагу на те, що відповідно до пункту "А" пункту 1 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 N 14-92 "Про податок на добавлену вартість" від податку на добавлену вартість звільняються послуги у сфері освіти: курси, гуртки, секції, студії та уроки, що оплачуються учнями (дітьми). При цьому згідно із Законом Української РСР від 23.05.91 N 1060-12 "Про освіту" до учнів відносяться учні загальноосвітніх шкіл і ПТУ.
У разі користування пільгою суми податку на добавлену вартість, що сплачені або підлягають сплаті постачальникам за товарно-матеріальні цінності, які використовуються для надання послуг по підготовці та перепідготовці кадрів, відносяться на собівартість цих послуг, а податок на добавлену вартість, що сплачений або підлягає сплаті постачальникам за придбані основні виробничі фонди і нематеріальні активи, покривається за рахунок відповідних джерел їх придбання.
Перший заступник начальника В.В.Регурецький