О разрешении на некоторые виды торговой деятельности
ВОПРОС: 1. Наше предприятие решило заниматься реализацией саженцев и семян. Нам сказали, что для осуществления указанного вида деятельности нам необходимо приобрести платный торговый патент, так как реализация будет производиться не в фирменном магазине. Неужели нам необходимо приобретать патент и платить каждый месяц за него исходя из эквивалента 120 экю?
2. Наше предприятие приобрело бесплатный торговый патент. При приобретении торгового патента нас предупредили, что мы можем торговать только продукцией украинского производства. При приобретении патента мы указали на то, что будем торговать только рыбой. На одном из семинаров лектор сказал, что копченой рыбой и сельдью торговать при наличии бесплатного торгового патента нельзя. А какой рыбой тогда можно торговать при наличии такого патента?
3. Наше предприятие осуществляет ремонт и изготовление оправ. Необходимо ли нам приобретать лицензию на данную деятельность?
4. Являюсь частным предпринимателем, арендую на рынке ларек. С этого месяца буду уплачивать на рынке рыночный сбор. Ходят слухи, что теперь я имею право не приобретать торговый патент. А что посоветуете Вы?
5. Как и требует законодательство, мы вывесили торговый патент на фронтальную витрину нашего ларька. Но стекло то мокнет, то леденеет, и документ приходит в испорченное состояние (его скоро трудно будет узнать). Неужели нет другого метода, может быть можно вывешивать его копию или ксерокопию?
6. В нашем ларьке произошел пожар. Сгорели все имеющиеся документы, в том числе и торговый патент. Что нужно для того, чтобы дали его дубликат?
7. Так получилось, что наш ларек до декабря 1996 года торговал без патента (мы просто не знали, что его нам необходимо приобретать). В декабре к нам пришла проверка и за торговлю без патента к нам применили штраф в размере стоимости патента за 24 месяца. Правильно ли поступила налоговая инспекция, применив такой штраф.
ОТВЕТ: 1. Нет. Решением Киевского городского Совета народных депутатов от 24.09.96 N 136 для субъектов предпринимательской.деятельности, которые осуществляют розничную торговлю исключительно семенами овощных культур и цветов, плодовыми и декоративными саженцами, установлена ставка стоимости торгового патента в размере суммы эквивалентной 20 экю.
2. В связи с многочисленными запросами Государственная налоговая администрация в г.Киеве письмом от 05.11.96 N11-014/1405 разъяснила, что согласно "Номенклатуре товаров народного потребления, которые учитываются в розничной и оптовой торговле", утвержденной Министерством статистики Украины от 14.01.94 N 12, к указанной группе товаров относится: рыба живая, рыба свежая или охлажденная, рыба мороженая.
3. Согласно "Положению о порядке выдачи субъектам предпринимательской деятельности специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности", утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 17.05.94 N 316 (с изменениями и дополнениями), лицензии выдаются;
- на розничную реализацию медикаментов - Министерством охраны здоровья;
- на изготовление и оптовую реализацию медикаментовГоскоммедбиопромом.
Как разъяснило Министерство охраны здоровья Украины (Лицензионная комиссия) письмом от 24.12.96 N 10-6637, осуществление предпринимательской деятельности по ремонту и изготовлению очков не подлежит лицензированию.
4. Несмотря на то, что Вы частный предприниматель, несмотря на то, что арендуется ларек на рынке, несмотря на то, что уплачиваете рыночный сбор, я настоятельно рекомендую Вам торговый патент приобрести (а если Вы его имеете, то не нарушать сроков очередной уплаты торгового патента).
Согласно письму ГГНА Украины от 18.10.96 N 14-314а/1-234 (данная политика не изменена и на сегодняшний день) юридические лица и граждане-субъекты предпринимательской деятельности, которые составили с дирекцией рынка договоры на аренду помещений (а такие договоры были Вам необходимы для получения лицензий и регистрации ЭККА) в соответствии со ст. 3 Закона Украины "О патентировании некоторых видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями), должны на общих основаниях приобретать патенты на торговую деятельность.
Как доказательство в данном вопросе приводится тот факт, что согласно "Правилам торговли на рынках", утвержденным приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 12.03.96 N 157, не взимается рыночный сбор с сельскохозяйственных предприятий, предприятий торговли, общественного питания, кооперативов, граждан, которые составили с дирекцией рынка договоры на аренду помещений и стационарных пунктов торговли.
Как видите, сегодня существует явное противоречие, Поэтому Вы оказались в очень щекотливом положении: не заплатите рыночный сбор лишитесь места, не возьмете торговый патент - заплатите огромный штраф, будете платить и то, и другое - обанкротитесь. Но, как говорят, выбор за Вами.
5. Насчет ксерокопии пока разрешения нет. А вот копию, заверенную нотариально, согласно разъяснению ГГНА Украины от 05.08.96 N 11-411/10-5236, Вы можете прикрепить на фронтальную витрину Вашего ларька. Но при этом обязательным условием является то, что оригинал торгового патента должен находиться в ларьке и по первому требованию предъявляться контролирующим органом.
6. Согласно "Порядку заполнения торгового патента", утвержденному приказом ГГНА Украины от 25.04.96 N 33, в случае утраты торгового патента государственной налоговой администрацией выдается бесплатно дубликат торгового патента на основании письменного заявления субъекта предпринимательской деятельности и справки органов Министерства внутренних дел Украины, органов государственного пожарного надзора или других уполномоченных государственных органов.
7. Согласно Закону Украины "О патентировании некоторых видов предпринимательской деятельности ( с изменениями и дополнениями) за осуществление операций подлежащих патентированию, без получения соответствующих торговых патентов, субъекты предпринимательской деятельности платят штраф в двойном размере стоимости торгового патента за полный срок его действия. Поэтому налоговые администрации до января 1997 года за подобные нарушения применяли штрафные санкции в размере стоимости торговых патентов за 24 месяца.
Учитывая возможность разночтения данной статьи Закона и для единого подхода в применении штрафных санкций, был издан приказ ГГНА Украины от 24.12.96 N 41 "Об утверждении порядка применения отдельных норм статей' 3 и 8 Закона Украины "О патентировании некоторых видов предпринимательской деятельности", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 30 декабря 1996 года N 758/1783, которым уточнено, что при осуществлении подобного нарушения штрафные санкции применяются в зависимости от начала такой деятельности до момента выявления нарушения. Поэтому, если предприятие осуществляло деятельность, подлежащую патентированию,4 месяца и при этом патент не приобрело, то штрафные санкции при такой ситуации составят сумму, равную стоимости восьми торговых патентов.