КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ВАТУТИНСКОГО РАЙОНА Г.КИЕВА
Относительно социальной защиты населения
ВОПРОС: 1.Слышал, что произошли изменения по формированию Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения. Просьба разъяснить, не должны ли общественные организации в связи с этими изменениями уплачивать взносы в указанный Фонд?
2.По какой ставке уплачиваются сборы в Фонд Чернобыля?
3.Правда ли, что с 12 июля 1997 года на материальную помощь производится начисление платежей в Фонд Чернобыля?
4.Неужели теперь необходимо производить начисление сборов в Фонд Чернобыля на зарплату "чернобыльцев" 1 и 2 категории?
5.Наше предприятие получает заработную плату 5 числа месяца, следующего за отчетным. Так получилось, что отчисления в Фонд Чернобыля за июль мы начислили, но в связи с тяжелым финансовым положением предприятия зарплату в срок не выплатили. Имеем ли мы право отнести начисленные суммы на валовые расходы производства или мы имеем право это сделать только после реальной выплаты зарплаты?
6.Обращается к Вам директор филиала. Раньше отчисления в Фонд Чернобыля производило наше головное предприятие, так как оно уплачивало налог на консолидированную прибыль. Правильно ли я понял новый Закон о Чернобыле в том, что теперь отчисления в данный фонд должен производить по зарплате наших работников непосредственно наш филиал?
ОТВЕТ: 1.Действительно, принят Закон Украины от 20.06.97 г. N 386/97-ВР "О формировании Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения", которым расширен круг плательщиков в указанный Фонд.
Между тем, особых изменений по уплате сборов в данный Фонд по общественным организациям как плательщикам не произошло. Как и раньше, если общественная организация занималась только выполнением своих уставных задач, связанных с осуществлением религиозной, экологической, оздоровительной, культурной, просветительской или благотворительной деятельностью, то она не является плательщиком сборов в данный Фонд.
Если же общественная организация осуществляет также деятельность, направленную на получение прибыли, как на территории Украины, так и за ее пределами, и осуществляет оплату труда, то согласно данному Закону она является плательщиком сбора в указанный Фонд.
Согласно статье 3 данного Закона объектом обложения являются фактические расходы плательщика сбора на оплату труда лиц, находящихся в трудовых отношениях с плательщиком сбора, включающие затраты на выплату основной и дополнительной заработной платы и иные поощрительные и компенсационные выплаты, а также затраты на выплату авторских вознаграждений и выплаты за выполнение работ (услуг) согласно договорам гражданско-правового характера.
2.Согласно статье 4 Закона Украины "О формировании Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения" от 20.06.97 г. N 386/97-ВР ставка сбора составляет 10% от объекта обложения с отнесением уплаченных сумм на валовые расходы производства и обращения плательщика сбора.
Сбор уплачивается во второй половине месяца одновременно с получением в учреждениях банков денежных средств на оплату труда.
3.Да. Согласно статье 3 Закона Украины от 20.06.97 г. N 386/97-ВР "О формировании Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения" объектом обложения являются физические затраты плательщиков сбора на оплату труда лиц, находящихся в трудовых отношениях с плательщиками сбора, включая затраты на выплату основной и дополнительной заработной платы и иные поощрительные и компенсационные выплаты за выполнение работ (услуг) согласно договорам гражданско-правового характера.
Правда, есть и исключения. Так, если, например, предприятие выплачивает материальную помощь на погребение родственникам умершего, то такая материальная помощь (при условии, что родственники умершего не являются работниками данного предприятия) согласно данному Закону не является объектом обложения сбором в данный Фонд.
4.Льгота, о которой идет речь, была предоставлена приказов Минчернобыля и Минфина Украины от 30.04.96г. N 57/87 "О внесении изменений в Положение о порядке поступления и использования средств Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения", утвержденное приказом Минчернобыля и Минфина Украины от 02.12.94 г. N 184/121".
С выходом Закона Украины "О формировании фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения" от 20.06.97 г. N 386/ 97-ВР и приказ, и Положение утратили силу. А учитывая, что согласно статье 3 данного Закона объектом обложения являются фактические затраты плательщиков сбора на оплату труда лиц, находящихся в трудовых отношениях с плательщиками сбора, включающие затраты на выплату основной и дополнительной заработной платы и иные поощрительные и компенсационные выплаты, а также затраты на выплату авторских вознаграждений и выплаты за выполнение работ (услуг) согласно договорам гражданско-правового характера, то согласно данной статье Закона указанные выплаты, произведенные лицами, отнесенными к 1 и 2 категориям лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, также являются объектом обложения сбором в данный Фонд.
5.Нет, для того, чтобы отнести суммы, начисленные в данный Фонд, на валовые расходы, Вам не надо ждать реальной выплаты зарплаты.
Согласно подпункту 5.2.5 пункта 5.2 статьи 5 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" N 283/97-ВР от 22.05.97г. к валовым расходам производства и обращения относятся суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Законом Украины "О системе налогообложения" (за исключением некоторых налогов).
Учитывая, что сбор в Фонд для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения установлен Законом Украины "О системе налогообложения" и не входит в исключения, то суммы данного сбора могут относиться на валовые расходы производства и обращения по мере их начисления.
6.Да. Если ранее плательщиками в данный Фонд филиалы не являлись, то с выходом Закона Украины "О формировании Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения" от 20.06.97 г. N 386/97-ВР филиалы, отделения и иные обособленные подразделения плательщиков сбора, не имеющие статуса юридического лица, осуществляющие оплату труда, также являются плательщиками сбора в указанный Фонд.
Александра ВИНЦЕВИЧ,
главный налоговый инспектор