ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
от 19.02.97 г. N 186
Киев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
14 марта 1997 г. N 81/1885
( Приказ утратил силу на основании Приказа
Фонду государтсвенного имущества
N 891 від 18.08.97)
Об отборе фирм - советников для проведения конкурсов
В целях повышения эффективности приватизации путем продажи государственного имущества на конкурентной основе и предоставления этому процессу максимальной прозрачности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о конкурсном отборе юридических лиц (советников) для организации и проведения продажи государственного имущества на конкурентной основе в процессе приватизации (прилагается).
2. Департаменту инвестиций ввести конкурсный отбор советников для проведения конкурсов в соответствии с Положением о подготовке, организации и проведении конкурсов по продаже пакетов акций, принадлежащих государству, открытых акционерных обществ, утвержденным приказом Фонда от 15.01.97 г. N 46.
3. Департаменту инвестиций обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Украины.
4. В связи с утверждением настоящего приказа отменить приказ Фонда от 13.08.96 г. N 919.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Фонда Ю.ЕХАНУРОВ
Утверждено
приказом Фонда государственного имущества Украины
от 19 февраля 1997 г. N 186
Положение
о конкурсном отборе юридических лиц (советников)
для организации и проведения продажи государственного
имущества на конкурентной основе в процессе приватизации
Определение терминов
Афилированное лицо участника - любое лицо, которое владеет более 20% в уставном фонде участника конкурсной группы или в уставном фонде которого более 20% принадлежит участнику конкурсной группы или другому юридическому лицу конкурсной группы.
Предельный срок - установленная конкурсной комиссией конечная дата для представления конкурсантом конкурсного предложения.
Конкурсная группа - участник, состоящий из юридических лиц, которые связаны между собой договорными обязательствами.
Конкурсное задание (далее - задание) - документы, содержащие условия конкурса, задания и требования к его участникам.
Конкурсное заявление - письмо-обращение в произвольной форме, которое претендент подает в конкурсную комиссию для участия в конкурсе не позднее чем за неделю до предельного срока.
Конкурсное предложение (далее - предложение) - документы, содержащие предложения по работам по выполнению задания и условия, при которых они будут выполнены.
Конкурс по отбору советника (далее - конкурс) - процесс определения на конкурентной основе юридического лица (группы юридических лиц), которое предложит лучшие условия выполнения задания.
Претендент - юридическое лицо (группа юридических лиц), которое подало заявление на участие в конкурсе.
Советник - юридическое лицо (группа юридических лиц), которое на основании соглашения с Фондом государственного имущества Украины (далее - Фонд) предоставляет услуги в процессе организации и проведения конкурса. Участник - претендент, который получил задание.
Общие вопросы
1. Настоящее Положение определяет порядок конкурсного отбора советников для организации и проведения продажи государственного имущества на конкурентной основе в процессе приватизации.
2. Один советник может предоставлять помощь в проведении продажи государственного имущества одного или нескольких предприятий.
3. Участники конкурса должны иметь соглашение с Фондом на право проведения экспертной оценки и дооценки объектов приватизации.
4. Заказчиком конкурсов выступает Фонд или его региональные отделения.
5. Конкурсы являются открытыми для всех отечественных и иностранных юридических лиц, относительно которых действующее законодательство Украины не предусматривает соответствующих ограничений.
6. Срок проведения конкурса с момента опубликования объявления до момента определения победителя не должен превышать двух месяцев. В случае необходимости этот срок может быть продлен по решению Фонда.
7. В случае, когда для участия в конкурсе зарегистрирован только один участник, Фонд может признать его победителем конкурса.
8. Предложения представляются на государственном языке.
Проведение конкурса
9. Решение о проведении конкурса принимается Фондом.
10. Для проведения конкурса Фонд приказом создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) в составе нечетного количества лиц (5-7), назначает председателя и ответственного секретаря комиссии.
11. Комиссия в течение 3 дней разрабатывает и утверждает задания и текст объявления о конкурсе.
12. Задание, как правило, должно содержать обязательства советника предоставить Фонду следующие услуги:
осуществить анализ экономического, финансового, экологического и правового состояния предприятия (группы предприятий);
провести рекламную кампанию по продаже государственного имущества в украинской и зарубежной прессе;
провести экспертную оценку государственного имущества;
разработать пакет документации, который должен содержать предложения по видам продажи, условия проведения продажи, задания и требования к конкурсантам, проекты договоров купли-продажи и информационное сообщение об открытом акционерном обществе;
провести работу по привлечению потенциальных покупателей;
подготовить проекты и осуществить экспертизу всех документов, касающихся продажи государственного имущества.
13. Объявление о проведении конкурса печатается в "Инвестиционной газете" в течение 10 дней после утверждения его текста, но не позднее 30 календарных дней до указанного предельного срока и обязательно содержит следующие сведения:
наименование и местонахождение лица, которое отвечает за проведение конкурса;
полное название, юридический адрес и краткую информацию об открытом акционерном обществе, имущество которого выставляется для продажи в процессе приватизации;
время ознакомления с открытым акционерным обществом;
вид консультационных услуг, которые хочет получить Фонд;
место и предельный срок представления конкурсных предложений.
14. В течение недели с момента подачи претендентом заявления на участие в конкурсе, но не позднее трех дней до предельного срока комиссия выдает ему задание.
15. Претенденты до окончания указанного в объявлении предельного срока имеют право обращаться к ответственному лицу, указанному в объявлении, с запросами относительно процедуры конкурса, а также за дополнительной информацией об открытом акционерном обществе.
16. Участники конкурса до окончания указанного в объявлении предельного срока представляют в комиссию пакет документов, который должен содержать:
нотариально удостоверенные копии учредительных документов (в случае объединения для организации и проведения конкурса нескольких юридических лиц - копии учредительных документов каждого из них и договор о совместной деятельности с определением обязанностей и ответственности других участников объединения);
определение юридического лица, которое от своего имени или по поручению других участников конкурсной группы будет подписывать договор с Фондом и нести ответственность за организацию и проведение конкурса;
название, адрес, номер телефона и фамилию ответственного лица участника;
свидетельство профессионального опыта и квалификации, а также перечень услуг, которые будет предоставлять как советник;
обязательство участника конкурса, подписанное уполномоченным лицом;
документы, подтверждающие наличие соответствующих разрешений и лицензий Фонда.
17. Обязательства о предоставлении консультационных услуг представляются в форме предложения, подписанного советником. Предложение должно содержать:
план работ по подготовке и проведению продажи государственного имущества, где приводятся подробное описание и стоимость услуг, которые будут предоставляться советником, и сроки предоставления таких услуг;
информацию об опыте работы каждого специалиста, который будет принимать участие в предоставлении услуг, и его функциональных обязанностях;
проект договора с условиями осуществления оплаты услуг, в том числе за счет третьих лиц;
другие условия и положения, которые являются важными для предоставления консультационных услуг.
18. В течение недели после окончания предельного срока комиссия рассматривает все представленные предложения. При этом она имеет право:
обращаться к участникам за разъяснениями и требовать представления дополнительной информации или документов относительно конкурса;
проводить дальнейшие переговоры с любым участником или всеми участниками и (или) предлагать им внести изменения (дополнения) в их предложения;
определить победителя и представить его кандидатуру на утверждение Председателю Фонда.
19. Если ни один из участников не будет признан победителем, Фонд может начать новый процесс выбора советника, о чем в течение 5 дней письменно уведомляет всех участников конкурса.
20. В случае, если для участия в конкурсе зарегистрирован один участник, комиссия может в течение одной недели после окончания предельного срока представления предложений принять решение об определении такого участника победителем конкурса или отклонить его предложение.
21. Ни одно из афилированных лиц участника не может входить в состав комиссии.
22. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее 2/3 членов комиссии. Решения комиссии принимаются 2/3 голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
23. При определении победителя комиссия руководствуется настоящим Положением с использованием следующих критериев отбора:
соответствие предложения заданию;
опыт работы участника в осуществлении аналогичных проектов, как самостоятельно, так и в составе групп, предоставляющих финансовые, юридические и другие услуги;
опыт работы участника в приватизации объектов соответствующей отрасли промышленности;
для иностранных участников - привлечение к сотрудничеству украинских фирм.
24. Комиссия в течение дня, следующего после дня определения победителя, уведомляет о результатах конкурса всех его частников.
25. Договор с победителем конкурса подписывает Председатель Фонда или уполномоченное им лицо не позднее 10 рабочих дней после утверждения протокола об определении победителя.
26. Фонд в течение 10 дней после подписания договора с победителем публикует информацию о результатах конкурса в "Инвестиционной газете".
Заключительные положения
27. Использование сведений относительно предложений осуществляется с соблюдением требований законодательства об информации, а их нарушение влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
28. До подписания Фондом договора с победителем участники конкурса имеют право письменно обжаловать в Фонде все решения комиссии относительно процедуры проведения конкурса в течение 10 дней после их принятия.
29. Споры о признании результатов конкурса недействительными разрешаются в соответствии с действующим законодательством Украины.