ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 7 травня 1997 р. N 15-0217/10-3533
Внески до інноваційного фонду: безспірне стягнення та фінансові стягнення
Державна податкова адміністрація України повідомляє.
Державний інноваційний фонд створено згідно із Законом України від 13 грудня 1991 року N 1977-XII "Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності" із змінами і доповненнями, яким визначено, що суми внесків підприємств і організацій до Державного інноваційного фонду обчислюються у розмірах згідно з положенням про цей фонд, що затверджується Кабінетом Міністрів України, і відносяться на собівартість продукції.
На виконання вказаного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 18.02.92 р. N 77 "Про створення Державного інноваційного фонду", якою встановлено, що підприємства, об'єднання і організації відраховують до Державного інноваційного фонду кошти у розмірі 1 відсотка обсягу реалізації продукції (робіт, послуг), за винятком податку на додану вартість і акцизного збору, з віднесенням цих коштів на собівартість продукції. При цьому 70 відсотків обсягу зазначених відрахувань перераховуються до спеціального фонду позабюджетних коштів, що утворюється в міністерствах, відомствах, концернах, корпораціях та інших формуваннях для фінансування галузевих, міжгалузевих, науково-дослідних робіт, а також заходів щодо освоєння нових технологій і виробництва нових видів продукції.
Обов'язковість внесків підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності до Державного інноваційного фонду запроваджена постановою Верховної Ради України від 01.07.94 р. N 73/94-ВР "Про стан науки та її роль в економічному розвитку України".
Пунктом 8 Положення про Державний інноваційний фонд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.95 р. N 660, також передбачено, що Державний інноваційний фонд має кошти, які формуються за рахунок позабюджетних надходжень у вигляді обов'язкових внесків підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності.
Виходячи з наведеного, відрахування до Державного інноваційного фонду (30 відсотків від суми загального нарахованого інноваційного фонду) є обов'язковими для всіх підприємств, об'єднань, організацій, у тому числі банків незалежно від відомчої підпорядкованості і форм власності, крім установ кримінально-виконавчої системи.
Що стосується порядку нарахування внесків до Державного інноваційного фонду, то листом Головної державної податкової інспекції України від 12,06.96 р. N 14-221/10-3973 повідомлено, що підприємства, об'єднання, організації, які не мають галузевого фонду позабюджетних фондів і ті, підпорядкованість яких не визначена, залишають у своєму розпорядженні 70 відсотків від суми нарахованого інноваційного фонду за умови, що ними провадяться або будуть провадитися науково-дослідні роботи і заходи щодо освоєння нових технологій і виробництва нових видів продукції. Якщо вищеназвані роботи і заходи не провадяться і не будуть провадитися, вказані нарахування у розмірі 70 відсотків від суми загального нарахованого інноваційного фонду можуть не здійснюватися.
Оскільки підприємство не перерахувало самостійно внески до Державного інноваційного фонду в розмірі 30 відсотків від суми нарахованого фонду, Державна податкова адміністрація України вважає, що Державна податкова адміністрація [...] правомірно прийняла рішення про стягнення до бюджету таких платежів. При цьому фінансові санкції у двократному розмірі донарахованої суми зазначених внесків не повинні застосовуватись.
Заступник голови О.Шитря