ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
О внешнеэкономической деятельности украинских предприятий
ВОПРОС: 1.В какой валюте должны осуществлять взнос в уставный фонд совместных предприятий с иностранными инвестициями юридические лица Украины?
ВОПРОС: 2.Имеет ли право предприятие осуществлять оплату импортируемой продукции в Украину в другой конвертируемой валюте, нежели предусмотрена в контракте?
ВОПРОС: 3.Что является необходимым условием подтверждения получения импортной части бартерного контракта в сфере внешнеэкономической деятельности?
ВОПРОС: 4.Украинское предприятие заключило бартерный договор с российским партнером. Через 3 месяца после поставки инопартнером продукции повысились железнодорожные тарифы на перевозки, что привело к увеличению стоимости продукции. Украинское предприятие по требованию инопартнера произвело оплату увеличения стоимости продукции. Является ли это нарушением действующего законодательства с применением финансовых санкций?
ВОПРОС: 5.Предусмотрено ли действующим законодательством ограничение размера пени за нарушение законодательно установленных сроков расчетов по экспортно-импортным операциям?
ВОПРОС: 6.Банк украинского экспортера не имеет прямых корреспондентских отношений с банком иностранного партнера, и расчеты производятся через третий иностранный банк. Выручка поступила на счет украинского резидента за минусом комиссии, удержанной транзитным банком. Считается ли сумма комиссии недопоставленной частью выручки резидента?
ОТВЕТ: 1.В соответствии со ст.5 Закона Украины от 19.03.96 г. "О режиме иностранного инвестирования" иностранные инвестиции украинских партнеров, включая взносы в уставный фонд предприятий, оцениваются в иностранной конвертируемой валюте и в валюте Украины по договоренности сторон на основе цен международных рынков или рынка Украины.
Перерасчет инвестиционных сумм в иностранной валюте в валюту Украины осуществляется по официальному курсу валюты Украины, определенному Национальным банком Украины.
Согласно ст.3 Декрета Кабинета Министров Украины от 19.02.93 г. N 15-93 "О системе валютного регулирования и валютного контроля" валюта Украины является единственным законным средством платежа на территории Украины, которая принимается без ограничений для оплаты любых требований и обязательств, если другое не предусмотрено этим Декретом, другими актами валютного законодательства Украины.
В соответствии со ст.6 Указа Президента Украины от 25.08.96 г. N 762/96 "О денежной реформе в Украине" от 2 сентября 1996 года безналичные счета (включая переводы), а также бухгалтерский учет всех операций и составление отчетности юридическими лицами и другими субъектами хозяйствования во всех сферах деятельности осуществляются только в гривнях.
Исходя из вышеизложенного, юридические лица Украины должны делать взнос в уставный фонд совместных предприятий с иностранными инвестициями в украинской национальной валюте, то есть в гривнях, если предприятие будет зарегистрировано в Украине.
В тех случаях, когда резидент Украины осуществляет взнос в уставный фонд предприятия, которое зарегистрировано и находится за пределами Украины, то денежный взнос осуществляется в иностранной валюте, которая обусловлена в учредительном договоре о создании предприятия, с обязательным разрешением Национального банка Украины на право осуществления инвестиций в валютных средствах.
ОТВЕТ: 2.В соответствии с пунктами 3 и 8 Инструкции Национального банка Украины от 16.06.94 г. N 139 "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте по экспортно-импортным операциям на условиях отсрочки платежей или поставок", утвержденной приказом Нацбанка Украины от 14.06.94 г. N 85 (в редакции от 24.02.95 г.), выбор конкретной валюты и формы расчетов по внешнеторговым контрактам определяется по соглашению сторон и фиксируется в условиях контракта. В случае, если между партнерами достигнуто согласие на оплату продукции в другой свободно конвертируемой валюте, нежели та, что предусмотрена в контракте, перерасчет стоимости контракта в валюту, в которой осуществлен платеж, проводится по кросс-курсу на последнюю дату публикации в "FINANCIAL TIMES" перед осуществлением платежа или по данным системы "REUTERS" на дату осуществления платежа.
При отсутствии на счете резидента предусмотренной в контракте валюты оплата импортируемой в Украину продукции осуществляется, при согласии на то иностранного партнера, в имеющейся в наличии свободно конвертируемой валюте, которая пересчитывается по кросс-курсу (на дату осуществления платежа) в валюту по контракту.
Таким образом, в случае достижения согласия с иностранным партнером предприятие может осуществить оплату импортируемой в Украину продукции в другой конвертируемой валюте, нежели предусмотрена в контракте.
ОТВЕТ: 3.Согласно ст.11 и 14 Указа Президента Украины от 27.01.95 г. N 84/95 "О регулировании бартерных (товарообменных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности" (с изменениями и дополнениями) товары, импортируемые по бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную территорию Украины в сроки, указанные в этом договоре, но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного оформления товаров, что фактически экспортированы по бартерному договору.
Органы Государственной таможенной службы Украины осуществляют контроль за поступлением товаров по импорту-в соответствии с бартерным договором и информируют органы государственной налоговой администрации о нарушении сроков поступления товаров. Указанный контроль осуществляется таможенными органами на основании реестров грузовых таможенных деклараций. То есть обязательным условием подтверждения получения импортной части любого бартерного контракта в сфере внешнеэкономической деятельности является соответствующая грузовая таможенная декларация на импорт товаров.
Необходимо подчеркнуть, что отсутствие грузовой таможенной декларации на импорт товаров считается фактом нарушения вышеуказанных сроков ввоза товаров, импортируемых по бартерному договору. В соответствии со ст.13 вышеупомянутого Указа эти действия влекут за собой взимание пени за каждый просроченный день в размере 0,3 процента от стоимости неполученных товаров, импортируемых по бартерному договору, в иностранной валюте, пересчитанной в валюту Украины по официальному текущему курсу к доллару США на день начисления пени.
ОТВЕТ: 4.В соответствии со ст.1 Указа Президента Украины от 27.01.95 г. N 84/95 "О регулировании бартерных (товарообменных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности" бартерная (товарообменная) операция в сфере внешнеэкономической деятельности является одним из видов экспортно-импортных операций, которые оформлены общим договором между субъектом внешнеэкономической деятельности Украины и иностранным субъектом хозяйственной деятельности, предусматривающим сбалансированный по стоимости обмен товарами, неопосредованный движением денежных средств в наличной или безналичной форме.
В бартерном договоре указывается общая стоимость экспортируемых товаров и общая стоимость импортируемых товаров по этому договору, выраженные в иностранной валюте с обязательным выражением ее в долларах США.
Согласно ст.12 вышеупомянутого Указа в случае осуществления несбалансированного товарообмена в стоимостном выражении украинскому предприятию необходимо переоформить в установленном порядке бартерный договор на другой вид внешнеэкономического договора с дальнейшим передекларированием товаров. Необходимо подчеркнуть, что при изменении бартерного договора предельный срок действия нового договора не возобновляется и не прерывается, то есть не превышает 90-дневного срока с даты оформления вывозной таможенной декларации на экспорт товаров.
Перечисление иностранной валюты в пользу инопартнера украинским резидентом без надлежащего переоформления бартерного договора считается нарушением Закона Украины от 23.09.94 года N 185/94-ВР "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Украины от 07.05.96 года N 184/96-ВР). То есть данное перечисление считается предоплатой продукции, которая должна была поступить в Украину в законодательно установленные сроки, и влечет за собой взимание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы неполученной выручки (таможенной стоимости недопоставленной продукции) в иностранной валюте, пересчитанной в денежную единицу Украины по валютному курсу Национального банка Украины на день возникновения задолженности.
Таким образом, при невыполнении условий закона украинскому предприятию должна быть начислена пеня за весь период с момента перечисления иностранной валюты в пользу инопартнера.
ОТВЕТ: 5.Согласно ст.4 Закона Украины от 23.09.94 г. N 185/94-ВР "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" при нарушении резидентами сроков расчетов по экспортно-импортным операциям взимается пеня за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы недополученной выручки (таможенной стоимости недопоставленной продукции) в иностранной валюте, пересчитанной по официальному текущему валютному курсу на день начисления пени. Общий размер начисленной пени не может превышать размера задолженности.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Украины "О введении в действие Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" от 07.05.96 года N 185/96-ВР статья 4 Закона Украины от 23.09.94 г. N 185/94-ВР утратила силу и изложена в новой редакции, которая набрала силу с 25.05.96 г.
Необходимо подчеркнуть, что задолженность по экспортно-импортным операциям возникает с первого дня после окончания законодательно установленных сроков возврата валютной выручки или импорта товаров, а также с момента осуществления уполномоченным банком платежа в пользу нерезидента, если применяют расчеты в форме аккредитива.
Таким образом, начисленная пеня на задолженность (суммы неполученной выручки или таможенной стоимости недопоставленной продукции), которая возникла до вступления в силу новой редакции статьи 4 Закона Украины от 23.04.94 г. N 185/94-ВР, не может превышать ее размера. В случае возникновения задолженности после 25.05.96 г. пеня начисляется без ограничений в соответствии со статьей 4 Закона Украины от 07.05.96 г. N 184/96-ВР, то есть до момента списания задолженности с баланса (срок давности 3 года).
ОТВЕТ: 6.Согласно ст.1 Закона Украины от 23.09.94 г. N 185/94-ВР "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Украины от 07.05.96 г. N 184/96-ВР) выручка резидентов в иностранной валюте-подлежит зачислению на их валютные счёта в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанных в контрактах, но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации), экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ (услуг), прав интеллектуальной собственности - с момента подписания акта или другого документа, заверяющего выполнение работ, предоставление услуг, экспорт прав интеллектуальной собственности.
В данном случае выручка поступила в неполном объеме. Таким образом, сумма комиссии, которая удержана транзитным банком, считается недопоставленной частью выручки и на нее начисляется пеня в размере, предусмотренном статьей 4 вышеупомянутого Закона. Чтобы предотвратить возникновение такой ситуации, резидентам Украины при заключении экспортных контрактов необходимо оговаривать, что услуги иностранных банков оплачиваются за счет нерезидентов.
Кабанец А.И.,
заместитель начальника Главного управления валютного контроля
Букатина Т.Н,
главный государственный налоговый инспектор Главного управления по работе с плательщиками налогов .