О некоторых преимущества
векселедержателя
Вексель, как известно, с точки зрения его функций, может рассматриваться как инструмент расчетов, кредитный инструмент, просто как товар в сделках по его купле-продаже. Кроме изложенных функций, вексель также является юридическим инструментом. Юридическая природа векселя заключается в том, что он является ценной бумагой, оформленной в строгом соответствии с требованиями закона и содержащей безусловное абстрактное денежное обязательство.
Закон различает два вида векселей в зависимости от правового регулирования их обращения, а также от количества участвующих в вексельной сделке лиц:
Переводный вексель (тратта) - это документ, составленный в строгом соответствии с законом, содержащий в себе ничем не обусловленное предложение (так называемый вексельный приказ) одного лица (такое лицо именуется векселедателем или трассантом) другому лицу (плательщику или трассату) уплатить по требованию или в определенное время в будущем указанную в векселе сумму денег третьему лицу (первому векселедержателю или ремитенту).
Простой вексель - это документ, составленный в строгом соответствии с требованиями закона и содержащий ничем не обусловленное обязательство одного лица (векселедателя) уплатить по требованию или в определенное время в будущем указанную в векселе сумму другому лицу (векселедержателю).
Как следует из представленных определений, вексельный приказ может содержать только вексель переводный. В этом заключается одно из его отличий от векселя простого, содержащего вместо приказа обязательство векселедателя. Не каждый вексельный приказ, содержащийся в переводном векселе, может стать вексельным обязательством. Для того, чтобы приказ стал обязательством необходимо, чтобы плательщик переводного векселя трассат (акцептант) акцептовал вексель, то есть поставил на нем свою подпись, свидетельствующую о принятии им на себя вексельного обязательства.
Этот факт, например, упущен в Порядке эмиссии и механизме погашения векселей НДЦ (далее - Порядок), утвержденном приказом Министерства энергетики и электрификации Украины и Государственного Комитета Украины по использованию ядерной энергии "Об упорядочении расчетов за электроэнергию" от 24 ноября 1996 года N 188МЭН/ 530ГКА. Так, в соответствии с пунктом 2.1 Порядка НДЦ эмитирует простые векселя, а пункт 2.2 того же Порядка в числе обязательных реквизитов векселя НДЦ указывает "приказ (ничем не обусловленный) уплатить определенную сумму".
В соответствии с изложенным выше, а также пунктом "б" части 3 статьи 21 Закона Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" от 18 июня 1991 года N 1201-XII к обязательным реквизитам простого векселя отнесено простое и ничем не обусловленное обязательство уплатить определенную сумму. Об обязательстве, а не о вексельном приказе говорит и пункт 2 статьи 75 "Единообразного закона о переводном и простом векселе" (далее - ЕВЗ), установленном Женевской конвенцией 1930 года и применяемом на территории Украины в соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины "О применении векселей в хозяйственном обороте Украины" от 17 июня 1992 года N 2470-X11. Поскольку вексель НДЦ является простым, а не переводным, то и содержать он может не вексельный приказ, а вексельное обязательство.
Как уже было сказано выше, вексель является юридическим документом и как юридическая категория обладает рядом признаков.
К признакам векселя необходимо отнести:
безусловность вексельного обязательства;
его денежность;
строгую формальность вексельного документа;
абстрактность обязательства по векселю.
Безусловность вексельного обязательства, являясь его обязательным признаком, заключается в том, что вексель не может содержать в своем тексте какие-либо условия, которые ограничивают или могут ограничить платеж. Включение в текст векселя оговорок типа "Платите за товар...", "Платите в случае выполнения работ..." и других аналогичных им влечет потерю векселем силы вексельного права. Исходя из этого, достаточно проблематичным следует считать требования пункта 1 раздела II Правил изготовления и использования вексельных бланков, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины "Об утверждении Правил изготовления и использования вексельных бланков" от 10 сентября 1992 года N 528, в части установления требования о том, что векселя могут выдаваться только для оплаты поставленной продукции, выполненных работ и предоставленных услуг, за исключением векселей Минфина, Национального банка и коммерческих банков. Неисполнение этого требования не может быть обстоятельством, влекущим за собой признание недействительности вексельной сделки. А его соблюдение в виде оговорки на векселе, обуславливающей платеж по нему поставкой товара или чем-либо еще. наоборот, влечет за собой недействительность самого векселя и превращение его в обычную долговую расписку с соответствующими последствиями.
Денежность вексельного обязательства, как один из обязательных его признаков, означает, что вексель всегда является обязательством по уплате денежной суммы. Документ, который по форме составлен с соблюдением норм для векселя, но содержащий в себе обязательство передать товар в собственность, выполнить работы и др. не может считаться векселем. Отсутствие обязательства уплатить деньги ведет к дефекту формы векселя, а следовательно, и к недействительности самого этого документа. С этой точки зрения обнародованные в средствах массовой информации сведения о том, что векселя Национального диспетчерского центра Министерства энергетики и электрификации Украины являются не денежным обязательством, а учетно-зачетным инструментом в погашение задолженности за потребленную электроэнергию, как минимум, не соответствуют юридической природе векселя, и отказ в платеже по векселям НДЦ будет противоречить действующему законодательству Украины.
Характерной особенностью векселя является строгая формальность вексельного документа. Строгая формальность векселя заключается в установлении законом ряда строгих формальных требований в виде обязательных реквизитов векселя, отсутствие которых приводит к дефекту формы и недействительности самого векселя. Лишь некоторые реквизиты могут быть не указанными в векселе. Однако неуказание их в тексте векселя не считается их полным отсутствием. Закон устанавливает, как в этом случае должны рассматриваться эти обязательные реквизиты. В соответствии со статьей 2 ЕВЗ вексель, срок платежа по которому не указан, рассматривается как подлежащий оплате по предъявлению. При отсутствии особого указания место, обозначенное рядом с наименованием плательщика, считается местом платежа и, вместе с тем, местом жительства плательщика. Вексель, в котором не указано место его составления, признается подписанным в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.
Не менее строгие формальные требования устанавливает ЕВЗ и для индоссамента, а также для надписи, свидетельствующей об акцепте, авале.
Пожалуй, самым главным в юридической природе векселя следует назвать то, что закон предоставляет добросовестному векселедержателю правовую защиту от возражений, которые могут появиться у вексельного должника по тем или иным причинам. Характер вексельных правоотношений, связанных с правовой защитой от возражений, непосредственно связан с понятием абстрактности вексельной сделки.
В теории вексельного права абстрактность вексельного обязательства рассматривается с позиции материальной или процессуальной абстрактности.
Материальная абстрактность векселя проявляется в тех случаях, когда требования оплаты векселя предъявляются добросовестным векселедержателем, который не был участником сделки, лежащей в основе выдачи векселя. И если сделка, явившаяся основанием для выдачи векселя, не выполнена по каким-либо причинам (непоставлен или недопоставлен товар, товар поставлен несоответствующего качества, исполнитель отказался от выполнения работ и др.), то этот факт не может являться основанием для отказа плательщика по векселю от платежа по нему. Закон защищает добросовестного векселедержателя от каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с отношениями между кем-либо из участников обращения конкретного векселя. В соответствии со статьей 17 ЕВЗ лица, к которым предъявлен иск по переводному векселю, не могут противопоставить векселедержателю возражения, основанные на их личных отношениях, к векселедателю или к предшествующим векселедержателям, если только векселедержатель, приобретая вексель, не действовал сознательно в ущерб должнику. Таким образом, не только основной должник по векселю (акцептант переводного и векселедатель простого векселя) не может противопоставить добросовестному векселедержателю возражения, исходящие из личных соображений, но и другие обязанные лица также не могут этого сделать. К другим обязанным по векселю лицам статья 47 ЕВЗ относит всех выдавших, акцептовавших, индоссировавших переводный вексель или поставивших на нем аваль.
Законный векселедержатель считается таким, если он обосновывает свое право на вексель непрерывным рядом индоссаментов. Если же векселедержатель завладел векселем каким-либо обманным, незаконным путем, то есть не является добросовестным, то обязанность доказывания такой недобросовестности лежит на обязанном по векселю лице, к которому векселедержатель предъявил иск о взыскании вексельной суммы. В переносе процессуальной обязанности доказывания с векселедержателя-истца на обязанное по векселю лицо - ответчика заключается процессуальная абстрактность вексельного обязательства.
Векселедержатель, который обратился с требованием о платеже и получил отказ в каком-либо виде, может обратить свой иск, то есть предъявить требования к солидарным должникам, к каждому отдельно или ко всем сразу. Предъявление иска к одному из солидарно обязанных лиц не препятствует векселедержателю в обращении с иском к другим лицам. Учитывая, что векселедатель переводного векселя, индоссанты, их авалисты несут солидарную с основным должником ответственность по векселю, суд при принятии решения о взыскании задолженности по векселю должен привлечь к солидарной ответственности всех обязанных лиц, к которым векселедержатель предъявил иск.
Для реализации своего права на иск к солидарным ответчикам векселедержатель обязан соблюсти установленные законом формальности. Эти формальности сводятся к опротестованию векселя. Протест в неплатеже является публично-правовым актом, цель которого заключается в удостоверении факта неплатежа, с которым вексельный закон связывает наступление определенных правовых последствий, например, в виде права на иск к солидарно обязанным по векселю лицам. Протест векселей в неплатеже в соответствии со статьей 92 Закона Украины "О нотариате" от 2 сентября 1993 года N 3425-XII совершается нотариусами.
Порядок осуществления нотариусами протеста в неплатеже предусмотрен главой 13 Инструкции о порядке учинения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 14 июня 1994 года N 18/5, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 7 июля 1994 года N 152/361.
В соответствии с требованиями указанной Инструкции протест векселей в неплатеже учиняется нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (домицилированные векселя, то есть векселя, подлежащие оплате у третьего лица). Векселя для учинения протеста в неплатеже принимаются нотариусами на следующий день после окончания срока платежа по векселю, но не позднее 12-ти часов следующего за этим сроком дня. В день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет плательщику или домицилиату (лицу, которое оплачивает домицилированный вексель) требование о платеже по векселю. Если плательщик (домицилиат) оплатит вексель, нотариус, не учиняя протеста, возвращает вексель лицу, которое его оплатило, с надписью на самом векселе о совершении платежа и других сумм, обязательных к получению. В случае отказа плательщика (домицилиата) оплатить вексель или его неявки к нотариусу последний составляет акт о протесте в неплатеже по установленной форме и делает соответствующую запись в реестре, а также отметку о протесте в неплатеже на самом векселе.
Если место нахождения плательщика неизвестно, протест векселя учиняется без предъявления требования платежа с соответствующей отметкой в акте о протесте и реестре нотариальных действий.
Опротестованный вексель выдается векселедержателю или уполномоченному им лицу.
Опротестование оплачивается государственной пошлиной, размер которой равен 0,3 необлагаемого минимума доходов граждан, что равно 5 грн. 10 коп., и устанавливается подпунктом "м" пункта 3 статьи 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О государственной пошлине" от 21 января 1993 года N 7-93.
В соответствии со статьей 46 ЕВЗ векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной в текст векселя и подписанной оговорки "обращение без издержек", "без протеста" или всякой иной равнозначащей оговорки освободить векселедержателя от совершения, для осуществления его прав регресса, протеста в неплатеже.
Протест векселя необходим для получения векселедержателем права обращения с иском к солидарным должникам по векселю. Для требования платежа от основного должника по векселю (акцептанта переводного и векселедателя простого векселя) протест значения не имеет. Таким образом, сказанное приводит к выводу, что если вексель является простым и количество его участников ограничилось двумя лицами, векселедателем и векселедержателем, то для требования векселедержателем платежа от векселедателя акт протеста не является необходимым, так как не дает каких-либо дополнительных преимуществ векселедержателю. И действительно, большинство стран, применяющих на своих территориях Женевский вексельный закон, не дают векселедержателю опротестованного векселя каких-либо процессуальных преимуществ.
К числу таких стран до недавнего времени относилась н Украина. Однако с принятием Верховной Радой Украины Закона Украины "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Украины" от 13 мая 1997 года N 251/ 97-ВР процессуальные возможности держателя опротестованного векселя значительно расширились. Указанный Закон вступил в силу 14 июня 1997 года, и с этого времени часть 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Украины устанавливает, что на споры о взыскании задолженности по опротестованным векселям не распространяются требования по их доарбитражному урегулированию. Законодатель вполне справедливо подошел к решению вопроса о доарбитражном урегулировании споров по опротестованным векселям, поскольку факт отказа от исполнения вексельного обязательства удостоверяется нотариусом, и вряд ли предъявление претензии внесет что-нибудь новое в отношения между истцом и ответчиком. Следует заметить, что действие этой нормы не распространяется на неопротестованные векселя, даже если они имеют оговорку "без протеста". Таким образом, для получения процессуальных преимуществ необходимо вексель все же опротестовать. В этом случае госпошлина в размере 5 грн. 10 коп. и стоимость услуг нотариуса могут быть намного меньше, чем стоимость предъявления претензии, подлежащей рассмотрению в течение одного месяца. А опротестованный вексель станет для его держателя более привлекательным. Есть еще одно процессуальное преимущество у держателя опротестованного векселя. С 14 июня 1997 года действует новая вторая часть статьи 69 АПК Украины, устанавливающая, что спор о взыскании задолженности по опротестованным векселям должен быть разрешен арбитражным судом в срок не более одного месяца со дня получения искового заявления.
Таким образом, все изложенное выше дает основания прийти к выводу о том, что векселедержатель по сравнению с кредитором в общегражданском обязательстве имеет ряд преимуществ, вытекающих из процессуальной и материальной абстрактности вексельного обязательства, солидарной ответственности всех участников обращения конкретного векселя. Если неоплаченный вексель опротестован, то к этим преимуществам следует прибавить и преимущества, связанные с возможностями такого векселедержателя в арбитражном процессе.
У участников хозяйственных отношений в связи с наличием указанных выше преимуществ векселедержателя по сравнению с общегражданским кредитором есть ряд стимулов использовать вексель в своих операциях. Так. при заключении договора поставки на условиях отсрочки платежа, даже если такая отсрочка совсем незначительная, есть смысл денежное обязательство оформлять векселем. Не стоит забывать, что, помимо просто процессуальных преимуществ, вексель является еще и средством платежа. Таким образом, расходы, связанные с покупкой вексельного бланка в виде государственной пошлины в размере 1 грн. 70 коп., установленной Указом Президента Украины "Об уплате государственной пошлины за вексельные бланки" от 2 ноября 1993 года N 504/93, а также в виде стоимости самого вексельного бланка в размере 1 грн., установленной письмом Национального банка Украины "О вексельных бланках" от 19 сентября 1996 года N 12-214/934-5548, вполне соразмерны преимуществам, получаемым векселедержателем.