Про штраф за простій вагонів
ПИТАННЯ: Чи мають право залізничні станції стягувати з вантажоодержувачів штрафи за простій вагонів і хто має їх сплачувати - вантажоодержувач чи автотранспортні підприємства, які здійснюють централізований вивіз або увіз вантажів? I чи правомочні дії залізниці по безакцентному списанню збитків при затримці розвантаження належних їм контейнерів?
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до ст.45 Статуту залізниць при організації на станції централізованого вивезення вантажів зі станцій залізниць, останні зобов'язані виконувати вантажно-розвантажувальні роботи власними силами і засобами (за винятком небезпечних і наливних вантажів). Отже залізничні станції не мають права стягувати з вантажоодержувачів штрафи за простій вагонів, розвантаження яких покладено на залізницю.
В практиці взаємовідносин між залізницею та автотранспортними підприємствами, які здійснюють централізований вивіз (увіз) вантажів, виникають питання про те, яка організація, тобто, чи це підприємство, чи вантажоодержувач несе перед залізницею відповідальність за порушення.
Відповідно до параграфу 19 Розділу 25 Правил перевезення вантажів при здійсненні транспортно-експедиційного обслуговування за договорами між автотранспортними підприємствами і залізницею відповідальність перед залізницею за затримку контейнерів понад встановлені норми (ст. 157 Статуту залізниць) несуть автотранспортні підприємства.
Виключення з цього правила зроблено лише щодо відповідальності за умови відкриття пунктів обміну контейнерів. Відповідно до параграфу 27 зазначених Правил у випадках затримки контейнерів на цих пунктах понад встановлені норми, відповідальність перед залізницею несе та організація (підприє- мство), у веденні якої є такий пункт обміну контейнерів.
Посилаючись на статті 143 і 149 Статуту автомобільного транспорту, транспортно-експедиційні підприємства у безспірному порядку стягують з вантажоодержувачів штраф за простій контейнерів належних залізниці. У зв'язку з тим, що постало питання про правомірність такого безспірного стягнення штрафу, при вирішенні пов'язаних з цим спорів слід виходити з такого. Підстави для безспірного стягнення штрафів наведено у ст. 149 Статуту автомобільного транспорту УРСР і, зокрема, такий порядок стягнення встановлено щодо штрафу, передбаченого ст.143 Статуту. Цією нормою передбачається сплата госпорганами штрафу лише за затримку контейнерів, належних колишньому Міністерству автомобільного транспорту УРСР.
Безакцентне (безспірне) списання збитків, заподіяних сплатою транспортноекспедиційними підприємствами залізниці штрафів за затримку належних їй контейнерів чинним законодавством України не передбачено.