ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 21.03.97 г. N 26-00/10-1959
Председателю Верховного суда
Автономной Республики Крым, пред-
седателям областных, Киевского и
Севастопольского городских судов
Прокурорам Автономной Респу-
блики Крым, областей, городов Ки-
ева и Севастополя, транспортным
прокурорам (на правах областных)
Начальникам управлений нало-
говой полиции Государственных на-
логовых администраций в Автоном-
ной Республике Крым, областях,
городах Киеве и Севастополе
О порядке рассмотрения
материалов, предусмотренных
частью 1 статьи 148(2) УК Украины
Направляю для руководства и неукоснительного исполнения совместное указание Верховного Суда, Генеральной прокуратуры и Государственной налоговой администрации Украины относительно временного введения порядка протокольной формы досудебной подготовки материалов о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 148(2) УК Украины.
НачальникГУНП ГНА Украины В.ЖВАЛЮК
В Украине создается в составе Государственной налоговой администрации налоговая полиция, которой Указом Президента Украины от 30 октября 1996 года N 1013/96 "Вопросы государственных налоговых администраций" до законодательного определения правового статуса этой структуры предоставлены полномочия по борьбе с уголовным сокрытием доходов от налогообложения.
Законом Украины от 5 февраля 1997 года N 44/97-ВР "О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины относительно ответственности за уклонения от уплаты итогов" (часть II) введена протокольная форма досудебной подготовки материалов о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 148(2) Уголовного кодекса Украины.
В соответствии со ст.426 Уголовно-процессуального кодекса Украины (далее - УПК) материалы относительно протокольной формы досудебной подготовки готовятся и направляются в суд органом дознания, которым в соответствии со статьей 101 УПК является, в частности, милиция. Однако функции милиции относительно подготовки и передачи в суд материалов в случаях уклонения должностных лиц и граждан от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей, содеянного без квалифицирующих признаков этого преступления, в данное время фактически осуществляет налоговая полиция. Перед законодателем поставлен вопрос о внесении соответствующего дополнения в действующее процессуальное законодательство, то есть отнесении налоговой полиции к органам дознания.
До законодательного урегулирования данного вопроса необходимо:
службам налоговой полиции готовить и направлять в суд материалы о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 148(2) Уголовного кодекса Украины, в соответствии с порядком, предусмотренным ст.426 УПК. Протокол о совершении такого правонарушения должен утверждаться начальником соответствующего подразделения налоговой полиции, после чего вместе с материалами направляется в суд по санкции прокурора или его заместителя;
районным (городским) судам принимать в свое производство протоколы, составленные налоговой полицией, с приложенными материалами и в соответствии с требованиями статей 430 и 431 УПК решать вопросы о возбуждении уголовных дел и их рассмотрении.
О временном введении указанного порядка относительно протокольной формы досудебной подготовки материалов о преступлениях, предусмотренных частью I ст. 148(2) Уголовного кодекса Украины, просим довести до ведома всех судей, прокуроров, их заместителей и работников подразделений налоговой полиции соответствующих регионов.
Заместитель Председателя Верховного Суда УкраиныВ.МАЛЯРЕНКО
20.03.97 г. N 1-5/101
Заместитель Генерального Прокурора Украины В.ЩЕТКИН
20.03.97 г. N 15-64 исх.
Первый заместитель Председателя Государственнойналоговой администрации Украины, начальник налоговой полиции В.КОРОЛЬ
20.03.97 г. N 26-00/159