КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В ДАРНИЦКОМ Р-НЕ Г. КИЕВА
Кассовые операции при осуществлении розничной торговли нефтепродуктами
Правила розничной торговли нефтепродуктами утверждены Приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 09.06.97 г. N229.
Торговлей нефтепродуктами могут заниматься все субъекты хозяйственной деятельности независимо от форм собственности, имеющие лицензию на право розничной торговли непродовольственными товарами. Порядок выдачи лицензий утвержден приказом Лицензионной палаты при Министерстве экономики Украины и Министерства внешнеэкономических связей и торговли Украины от 08.10.96 г. N ЛП-34/652, зарегистрированным в Минюсте Украины 11.01.96 г. за N 597/1622. Выдаются лицензии торговыми отделами районных, районных в г. Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительными органами городских Советов по месту деятельности предпринимателя. Выданные лицензии должны быть зарегистрированы в налоговой администрации по месту торговли, о чем делается отметка на обратной стороне лицензии, которая скрепляется печатью.
За осуществление деятельности без лицензии, согласно п. 10 ст. 11 Закона Украины "О государственной налоговой службе в Украине" от 24.12.93 г. N3813-XII (с изменениями), за отсутствие лицензии на руководителей и других служебных лиц предприятий, учреждений налагается административный штраф в размере от 10 до 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-340 грн.), а на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, - от 3 до 8 необлагаемых минимумов доходов граждан (51-136 грн.).
Розничная торговля нефтепродуктами (бензином, дизельным топливом, керосином, маслом, смазочными материалами) осуществляется через сеть автозаправочных станций (АЗС), которые делятся на:
1) стационарные (размещенные в населенных пунктах, а также на автодорогах);
2) передвижные (размещенные вне границ населенных пунктов).
В населенных пунктах передвижные АЗС используются для реализации печного топлива и только на территориях стационарных АЗС;
3) контейнерные (размещенные на автомагистралях, туристических маршрутах, в автохозяйствах, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, платных автостоянках и в гаражных кооперативах).
К работе на АЗС допускаются лица, которым исполнилось 18 лет. Прием нефтепродуктов и сопутствующих товаров осуществляется при наличии сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, счет-фактура, приходно-расходная накладная, документы, удостоверяющие надлежащее качество и безопасность товаров и др.).
Средства измерительной техники применяются согласно Правилам пользования средствами измерительной техники в сфере торговли, утвержденным приказом Госстандарта от 20.09.96 г N393 и зарегистрированным в Минюсте 30.09.96 г. N561/1586.
Запрещается допускать в служебные помещения АЗС, магазинов, других пунктов продажи нефтепродуктов посторонних лиц, за исключением служебных лиц органов государственной исполнительной власти и государственного контроля. За недопуск служебных лиц налоговой администрации для обследования производственных, складских и других помещений на субъектов предпринимательской деятельности, согласно п. 10 ст. 11 Закона Украины "О государственной налоговой службе" от 24.12.93 г. N 3813-XII, налагается административный штраф в размере от 10 до 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-340 грн.).
На стационарных и контейнерных АЗС, в специализированных магазинах расчеты с покупателями проводятся через зарегистрированные электронные контрольно-кассовые аппараты с обязательной выдачей покупателю кассового чека.
Следует учесть, что с 01.01.98 г. запрещено применять ЭККА, которые подлежат выведению из эксплуатации согласно перечню, указанному в письме ГНА Украины от 16.12.97 г. N 23-3217/10-10370.
Расчеты с покупателями на передвижных АЗС проводятся с использованием товарно-кассовых книг и ЭККА (при наличии соответствующих моделей). Товарно-кассовые книги применяются также при временном отключении электроэнергии и при выходе из строя ЭККА, но не более 72 часов.
Регистрация и ведение товарно-кассовой книги предусмотрено приказом Минфина Украины и Минстата Украины от 25.02.97 г N 48/53, зарегистрированного в Минюсте Украины 14.04.97 г. под N 123-1926.
Товарно-кассовая книга должна быть прошнурована, пронумерована и зарегистрирована в финансовом органе по месту нахождения (месту проживания) субъекта предпринимательской деятельности. Книге присваивается порядковый номер. Запрещено иметь более одной Книги на одну хозяйственную единицу. При расчетах с покупателями через ЭККА (при выходе из строя ЭККА или временном отключении электроэнергии) количество товарно-кассовых книг должно соответствовать количеству ЭККА, зарегистрированных субъектом предпринимательской деятельности (п. 22 вышеуказанного Порядка).
Более подробную информацию о ведении товарно-кассовой книги можно получить, изучив вышеуказанный Порядок.
За нарушение субъектами предпринимательской деятельности порядка проведения расчетов с потребителями за наличные денежные средства без применения ЭККА с использованием незарегистрированного надлежащим образом ЭККА или с нарушением установленного порядка применения ЭККА или товарно-кассовой книги применяются финансовые санкции согласно ст. 6 Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О применении ЭККА и товарно-кассовых книг при расчетах с потребителями в сфере торговли общественного питания и услуг" от 06.06.96 г. N227/96-ВР в размере от 10 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (170-1700 грн.), а при повторном нарушении - от 20 до 200 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (340-3400 грн.) и административный штраф на служебных лиц - в размере 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (170 грн.) и на предпринимателей - в размере 3 необлагаемых минимумов доходов граждан (51 грн.) согласно ст. 1551 Закона Украины от 23.01.97 г. N 23/97-ВР "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях по нарушениям порядка проведения расчетов с потребителями".
После получения денег за топливо или другой товар оператор АЗС или продавец магазина обязаны выдать покупателю чек ЭККА или товарный чек либо документ, удостоверяющий факт покупки.
За невыдачу потребителям кассового или товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего факт покупки товара, за нарушение ведения товарно-кассовой книги или неведение, или ведение с нарушениями журнала использования ЭККА и нарушение правил его хранения, согласно ст. 1551 Закона Украины "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях по нарушениям порядка проведения расчетов с потребителями" от 23.0.97 г. N 23/97-ВР, несут ответственность работники торговли (продавец, кассир) и граждане, которые занимаются предпринимательской деятельностью.
За это нарушение на них налагается административный штраф в размере пяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (85 грн.).
Финансовые санкции за вышеуказанные нарушения применяются, согласно ст. 6 Закона Украины от 06.06.96 г N 227/96-ВР, к субъектам предпринимательской деятельности в размере от 10 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-1700 грн.).
Следует учесть, что, согласно п. 2 "Порядка проведения кассовых операций в национальной валюте Украины" в редакции постановления Правления Национального банка Украины от 13.10.97 г. N344, зарегистрированного в Минюсте Украины 04.11.97 г. под N 530/2334, АЗС могут хранить в кассе наличные деньги в пределах лимита остатков денег на конец рабочего дня, установленного банком ежегодно на протяжении 1 квартала, а пунктом 26 предусмотрено наличие в кассе разменной монеты в размере не меньше 10% от суммы установленного лимита остатка наличности в кассе для выдачи сдачи гражданам. За невыдачу гражданам сдачи из-за отсутствия или недостачи разменной монеты к субъекту предпринимательской деятельности применяются штрафные санкции (согласно ст. 164-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях) в размере от 8 до 15 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (136-255 грн.), а при повторном нарушении - (10-20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-340 грн.).
Примечание: Правила розничной торговли нефтепродуктами утверждены постановлением N1442 Кабинета Министров Украины от 20.12.97 г, и вступили в силу через месяц после опубликования в "Урядовом курьере" (опубликованы в N 1-2 УК от 01.01.98 г.).
Любовь Краснокутская,
начальник Управления
по работе с налогоплательщиками