КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В ХАРЬКОВСКОМ РАЙОНЕ Г.КИЕВА
О некоторых вопросах лицензирования
Верховная Рада Украины 23 декабря 1997 года приняла Закон Украины "О внесении изменений к Закону Украины "О предпринимательстве". Этот Закон устанавливает норму целесообразности лицензирования тех видов предпринимательской деятельности, которые непосредственно влияют па здоровье людей, окружающую среду и безопасность государства.
Статьей 4 Закона установлены нормы по ограничениям в осуществлении предпринимательской деятельности.
Ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности наложены на деятельность, связанную с обращением наркотических средств, прекурсоров, внесенных в список N1 таблицы IV, психотропных веществ (за исключением внесенных и список N2, таблицы III), изготовлением и реализацией военного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, добычей янтаря, охраной отдельных особо важных объектов государственной собственности. Перечень этих объектов определен в установленном Кабмином порядке.
Ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности распространяются также на деятельность, связанную с разработкой, испытанием, производством и эксплуатацией ракетоносителей, в том числе с их космическими запусками с какой-либо целью. Вышеуказанные виды деятельности могут осуществляться только государственными предприятиями и организациями.
Также подлежит ограничению деятельность, связанная с техническим обслуживанием и эксплуатацией первичных сетей (кроме спутниковых систем телефонной связи в сетях общего пользования, которые имеют наземную станцию сопряжения на территории Украины и образуются или разворачиваются при помощи национальных ракетоносителей или национальных космических аппаратов), выплатой и доставкой пенсий, денежной помощи малообеспеченным гражданам.
Вышеперечисленные виды деятельности осуществляются исключительно государственными предприятиями и объединениями связи.
Указанный Закон устанавливает четкий порядок получения лицензии заявитель должен предоставить в орган, который выдает лицензии, заявление, где указывает ФИО и паспортные данные (для гражданина-предпринимателя), вид деятельности и срок действия лицензии. Если лицензию получает юридическое лицо, то необходимо указать его местонахождение, банковские реквизиты, организационно-правовую форму, идентификационный код, вид деятельности и срок действия лицензии.
Следует знать, что одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:
- гражданами-предпринимателями - копии документов, которые свидетельствуют об уровне образования и квалификации, копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
- юридическими лицами - копии свидетельства о государственной регистрации субъекта и учредительных документов.
Лицензия выдастся после принятия решения о ее выдаче и предоставления заявителем документа о внесении платы за выдачу лицензии. Не позже 30 дней со дня получения заявления и соответствующих документов принимается решение о выдаче или отказе о выдаче лицензии.
В течение 5 дней предприниматель должен быть извещен об основаниях отказа в выдаче лицензий, приостановления действия лицензии или ее аннулирования.
В случае изменения местонахождения или названия юридического лица (если эти изменения связаны с реорганизацией) лицензия должна быть переоформлена (в течение 10 дней).
Законом отменено лицензирование видов деятельности, к которым проявляется большой интерес со стороны предпринимателей:
- торговая деятельность в сфере оптовой, розничной торговли и общественного питания по реализации продовольственных и непродовольственных товаров, алкогольных напитков, табачных изделий (кроме реализации спирта этилового, коньячного и плодового);
- перевозка пассажиров и грузов железнодорожным и автомобильным транспортом в пределах Украины и стран СНГ;
- деятельность, связанная с реализацией транспортных средств, которые подлежат регистрации и учету в органах внутренних дел и др.
В новом перечне предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, появилась также ранее не лицензируемая:
- деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, прекурсоров, психотропных веществ;
- переработка и хранение донорской крови и ее компонентов, реализация их и хранение препаратов из них;
- доверительные и другие операции с имуществом доверителя (вкладчика);
- физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность.
Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность без лицензии, если ее получение предусмотрено указанным Законом, несут ответственность согласно законодательству.
Следует помнить, что к обязанностям предприятий относится проведение природозащитных мероприятий, которые содействуют уменьшению вызванного производством отрицательного влияния на окружающую среду. Финансирование таких мероприятий осуществляется за счет средств предприятия. Положения этого Закона определяют срок введения его в действие.
Начиная с 29 апреля 1998 года (дата опубликования Закона) предпринимательская деятельность, не предусмотренная ст. 4 Закона, для осуществления которой в соответствии с законодательством требовалась лицензия, осуществляется без лицензии. До 29 апреля 1998 года субъекты предпринимательской деятельности должны осуществлять деятельность, до этого времени подлежащую лицензированию, при наличии лицензии.
Валентина Осиченко,
главный государственный налоговый ревизор-инспектор