Непрерывный трудовой стаж
ВОПРОС: Что такое непрерывный трудовой стаж и какими законодательными актами следует руководствоваться при его подсчете для определения размера оплаты больничного листка?
ОТВЕТ: Непрерывный стаж - это работа на одном предприятии, учреждении, организации без перерыва либо на двух или более, если при переходе с одного предприятия (учреждения, организации) на другое стаж работы не прерывался согласно действующему законодательству.
Основным нормативным актом, в соответствии с которым устанавливается непрерывный трудовой стаж, являются Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 года N 252 с дополнениями и изменениями, действующим до настоящего времени на территории нашего государства.
Продолжительность непрерывного трудового стажа рабочих и служащих устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации только в соответствии с записями в трудовых книжках.
Правила записей о стаже определены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной приказом министерств труда, юстиции и социальной защиты от 29 июля 1993 года N 58.
Размер оплаты больничного листка определяется в соответствии с непрерывным стажем, имеющимся у работника ко дню наступления нетрудоспособности.
Периоды между трудоустройствами, при которых непрерывный стаж сохраняется (например, 21 календарный день или 1 месяц и др.), в расчет не принимаются, за исключением периода вынужденного прогула при восстановлении на работе вследствие незаконного увольнения.
Если при переходе с одной работы на другую меняется место жительства, допускаемый перерыв в работе увеличивается на время, необходимое для переезда на новое место жительства.
Например, работник уволен в связи с переводом на работу в другой город. Время, необходимое для переезда, составляет три дня. Следовательно, допустимый месячный перерыв в работе продлится еще на три дня.
Допускается также увеличение перерыва в работе и в случае болезни. Так, если в течение срока поступления на новую работу, при котором сохраняется непрерывный стаж, работник был временно нетрудоспособен и представил справку об этом, выданную лечебным учреждением за подписью лечащего и главного врачей, удостоверенную печатью, то срок удлиняется на число дней нетрудоспособности. На практике такая справка вклеивается в трудовую книжку работника.
Под временной нетрудоспособностью, в связи с которой увеличивается предусмотренный для сохранения непрерывного трудового стажа перерыв в работе, кроме периода болезни самого рабочего или служащего, понимаются также удостоверенные в надлежащем порядке периоды ухода за больным членом семьи (но не более срока, на который может выдаваться больничный листок по уходу), карантина, а также нахождения в стационаре протезно-ортопедического предприятия. Например, работник 20 марта уволился в связи с переводом на другую работу, с 22 по 30 марта он был временно нетрудоспособен, о чем имеется справка лечебного учреждения. В этом случае допустимый месячный срок для трудоустройства удлиняется еще на девять дней.
Но если за время этой болезни работник признан инвалидом, вопрос о сохранении непрерывного стажа будет решаться в порядке, предусмотренном для инвалидов. К примеру,работник уволен в связи с ликвидацией предприятия, его непрерывный стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысит 3 месяцев. Через два с половиной месяца после увольнения работнику установлена III группа инвалидности. Если он поступит на работу в период инвалидности, его непрерывный стаж сохранится независимо от продолжительности перерыва в работе. При поступлении на работу после снятия группы инвалидности непрерывный стаж сохранится, если перерыв между днем восстановления трудоспособности и днем поступления на работу не превысит трех месяцев.
При назначении пособий по временной нетрудоспособности продолжительность непрерывного стажа работы определяется на день наступления нетрудоспособности и в период болезни не изменяется.
Например, работник заболел 20 июня, на эту дату его непрерывный стаж составлял 7 лет 11 месяцев и 2 дня. Работник проболел два месяца, т.е. по 20 августа. За период болезни его стаж увеличился и составлял уже более 8 лет, при котором больничный листок оплачивается в размере 100% заработка. Однако за весь указанный период болезни - с 20 июня по 20 августа пособие по временной нетрудоспособности будет выплачено в размере 80% заработка, поскольку, как было указано выше, непрерывный стаж и соответственно процент оплаты определяются на день заболевания.
Днем увольнения считается последний день работы, и эта дата вносится в трудовую книжку. Перерыв в работе, при котором сохраняется непрерывный стаж, отсчитывается со дня следующего за днем увольнения, и исчисляется по его календарной принадлежности.
Данный порядок исчисления непрерывного трудового стажа применяется ко всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций независимо от того, являются они постоянными, сезонными или временными работниками, состоят или не состоят в штате.
ВОПРОС: Какие допускаются перерывы между трудоустройствами, при которых сохраняется непрерывный трудовой стаж?
ОТВЕТ: При увольнении с работы по собственному желанию без уважительных причин - непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает трех недель,т.е. 21 календарный день.
Например, в трудовой книжке работника указано, что он уволился по собственному желанию 5 июня, 21 календарный день отсчитывается начиная с дня, следующего после увольнения, т.е. с 6 июня 1997 года. При этом,если работник поступит на работу не позднее 27 июня 1997 года, непрерывный трудовой стаж, который был до этого увольнения, сохраняется.
Если этот день, т.е. 27 июня, будет выходным, то непрерывный стаж следует считать сохранившимся при условии поступления на работу в первый рабочий день, следующий за истечением данного срока.
При увольнении по собственному желанию по уважительным причинам непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если законодательством не установлены более длительные сроки сохранения непрерывного стажа.
При повторном увольнении по собственному желанию без уважительных причин в течение последних 12 календарных месяцев непрерывный стаж не сохраняется вне зависимости от перерыва в работе.
При решении вопроса о том, является ли причина увольнения по собственному желанию уважительной, следует руководствоваться разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 года с последующими дополнениями. Им определены уважительные причины повторного увольнения по собственному желанию в течение последних 12 календарных месяцев.
Следовательно, как при повторном увольнении по собственному желанию в течение последних 12 календарных месяцев, так и в других случаях увольнения по данному основанию уважительные причины совпадают и являются общими.
Уважительными причинами при повторном увольнении по собственному желанию считаются:
- перевод мужа или жены на работу в другую местность, направление мужа или жены на работу или для прохождения службы за границу, переезд на место жительства мужа или жены;
- болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);
- необходимость ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
- переезд в другую местность в порядке организованного набора рабочих, сельскохозяйственного переселения, общественного призыва, а также в других случаях, когда в соответствии с решением правительства администрация обязана беспрепятственно отпускать рабочих и служащих для работы на предприятиях и в организациях отдельных отраслей народного хозяйства;
- избрание на должности, замещаемые по конкурсу;
- зачисление в высшее или среднее специальное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру;
- нарушение администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора.
Уважительным также признается увольнение по собственному желанию инвалидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, а также рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех и более детей, не достигших 16 (учащиеся - 18) лет.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 года N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи" женщинам сохраняется непрерывный трудовой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности в случае расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящимися на их попечении) или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Это правило применяется и в иных случаях расторжения трудового договора, за исключением тех, когда в соответствии с действующим законодательством непрерывный стаж не сохраняется (например, увольнение за прогул без уважительных причин, вступление в законную силу приговора суда, которым женщина осуждена к лишению свободы и т.п.).
Увольнение в связи с переводом на другую работу также предусматривает сохранение трудового стажа, если перерыв в работе не превысил одного месяца.
В том случае, когда работник уволен по собственному желанию вследствие уважительных причин, в его трудовую книжку вносится запись об основании увольнения с указанием этих причин. Например: "Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность". Если такие записи в трудовую книжку не внесены, причина увольнения признается неуважительной и непрерывный стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил трех недель.
Записи в трудовой книжке об уважительности причины увольнения по собственному желанию не производятся пенсионерам по инвалидности, по старости, беременным женщинам, рабочим и служащим, имеющим на своем иждивении 3 и более детей в возрасте до 16 лет (учащиеся до 18 лет), так как у этих работников увольнение по собственному желанию признается уважительным.