Некоторые особенности объединений частных предприятий
ВОПРОС: На страницах газеты "Все о бухгалтерском учете" неоднократно освещались различные стороны деятельности частных предприятий. Почта редакции свидетельствует о том, что интерес читателей к этой теме не ослабевает. В последнее время все чаще встречается вопрос, который можно сформулировать следующим образом:
ОТВЕТ: "Физическое лицо является учредителем и владельцем нескольких частных предприятий. Может ли владелец преобразовать их в одно?"
Возможно, читателей смущает такое обстоятельство: частные предприятия являются собственностью гражданина, т.е. все они и их имущество принадлежат одному физическому лицу на праве частной собственности.
Прежде чем дать ответ, представляется целесообразным рассмотреть некоторые вопросы, связанные с правом частной собственности. Закон Украины "О собственности" дает определение термина "право собственности": "это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом" (ст.2). Статья 4 Закона предусматривает, что собственник может использовать принадлежащее ему имущество по своему усмотрению, в том числе и для осуществления предпринимательской деятельности (ст.ст.6, 19). В частности, собственник вправе создавать юридические лица. Юридическое лицо "осуществляет право владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом собственника в соответствии со своим уставом (положением)". И далее, в ст.7: "Созданное собственником юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом...".
Таким образом, каждое юридическое лицо, и частное предприятие не представляет исключения, наделяется определенным, принадлежащим исключительно ему имуществом. И в учредительных документах частного предприятия содержится перечень имущества и его стоимость. То есть образованное на любой форме собственности юридическое лицо должно иметь уставный фонд.
Частные предприятия являются юридическими лицами, образованными в соответствии с Законами Украины "О собственности", "О предприятиях в Украине" и другими. Несмотря на то, что они и их имущество в рассматриваемом случае принадлежат одному физическому лицу, каждое такое частное предприятие как юридическое лицо обладает индивидуальным, закрепленным именно за ним, имуществом.
Гражданский кодекс Украины предусматривает возможность ликвидации юридических лиц. В соответствии со ст.37 Кодекса она может быть осуществлена в следующих формах:
- полная ликвидация юридического лица, то есть его прекращение с последующим исключением из Государственного реестра. Это обязывает произвести все расчеты с бюджетом, различными фондами и кредиторами;
- реорганизация юридического лица. Под реорганизацией закон понимает сохранение юридического лица с организацией его деятельности или на новых началах, или с изменением его структуры, функций и т.д.
Реорганизация может быть осуществлена, что предусмотрено указанной выше статьей, в форме слияния юридических лиц, их разделения или присоединения. В статье 34 Закона Украины "О предприятиях в Украине" указаны и такие формы реорганизации, как выделение (синоним термина разделение) и преобразование (синоним термина реорганизация). Кроме того, термин "реорганизация" применяется при изменении организационной формы юридического лица или его формы собственности.
При реорганизации (преобразовании) юридического лица путем разделения (выделения) или слияния имущества, права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам. В случае присоединения одного юридического лица к другому юридическому лицу, что является одним из вариантов разрешения возникшей ситуации, имущество, права и обязанности присоединяемого переходят к последнему. Другими словами, юридические лица, образовавшиеся в результате реорганизации, становятся правопреемниками присоединенных к ним юридических лиц. И это должно найти отражение в учредительных документах.
Характерно, что реорганизуемое юридическое лицо по существу не подлежит исключению из Государственного реестра.
Законом "О предприятиях в Украине", Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины" 276 от 29.04.94 г. (в редакции от 25.01.96 г.), предусмотрено, что перерегистрация юридических лиц проводится в том же порядке, что и регистрация - с выдачей нового свидетельства о государственной регистрации, и осуществляется в трех случаях:
- при изменении названия;
- при изменении организационной формы (например, частное предприятие реорганизуется в акционерное общество);
- при изменении формы собственности (например, была частная, стала коллективная).
Если при реорганизации юридического лица не происходит ни одно из этих событий, то факт реорганизации документируется путем внесения изменений в учредительные документы юридического лица, "присоединяющего" других. И юридическое лицо становится правопреемником присоединенных юридических лиц. Последние же подлежат исключению из Государственного реестра.
Естественно, что первичной государственной регистрации подлежат субъекты предпринимательской деятельности, образованные в результате разделения, или выделения (выделенные), если только они становятся самостоятельными юридическими лицами.
Во всех остальных случаях происходит перерегистрация субъекта предпринимательской деятельности путем внесения изменений в учредительные документы (п.п.4,5,16,18 Положения).
При реорганизации юридических лиц - частных предприятий, принадлежащих одному физическому лицу, оно(лицо) должно принять письменное решение об этом, подлежащее нотариальному заверению. Исчерпывающий перечень предоставляемых в органы власти документов, необходимых для присоединения одного предприятия к другому, содержится в упомянутом ранее Положении.
Необходимо особо подчеркнуть, что законодатель предписал: имущество присоединяемого предприятия, как и во всех случаях реорганизации юридического лица, переходит к другому юридическому лицу в день подписания передаточного баланса.