ГЛАВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 28 сентября 1995 г. N 10-414-4/10-4653
О применении ЭККА
Главная государственная налоговая инспекция Украины... сообщает.
Декрет Кабинета Министров Украины от 08.04.93 г. N 32 не противоречит ст.1 Закона Украины "О применении электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг". Таким образом, законодательные, нормативные и инструктивные документы, разработанные в связи с ранее действующим Декретом Кабинета Министров Украины, не утратили силу после принятия Закона Украины.
В соответствии со ст.6 Закона Украины конкретные сроки перевода субъектов предпринимательской деятельности на расчеты с потребителями с использованием контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг определяются Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства экономики Украины и Министерства финансов Украины.
На какой срок и кому временно разрешается осуществлять расчеты с потребителями с использованием товарно-кассовой книги без применения ЭККА, определено в постановлении Кабинета Министров Украины М 14 от 19.01.94 г. "О сроках внедрения электронных контрольно-кассовых аппаратов в предприятиях сферы торговли, общественного питания и услуг" и постановлении Кабинета Министров Украины N 644 от 11.08.95 г. "О сроках перевода предприятий, предоставляющих платные услуги населению, на расчеты с потребителями с использованием электронных контрольно-кассовых аппаратов".
Сроки перевода таких субъектов на расчеты с использованием ЭККА указаны в постановлении Кабинета Министров Украины N 644 от 11.08.95 г.
Финансовые санкции к ним применяются после окончания предельных сроков внедрения ЭККА, установленных в постановлении Кабинета Министров Украины М 644 от 11.08.95 г.
Порядок перевода таких субъектов на расчеты с использованием ЭККА определен в Законе Украины "О применении электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг" и Положении о порядке регистрации и применении электронных контрольно-кассовых аппаратов при расчетах наличными в сфере торговли, общественного питания и услуг, зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 17.08.94 г. N 197/407.
Форма ежемесячной отчетности по ЭККА определена Положением о порядке регистрации и применении электронных контрольно-кассовых аппаратов при расчетах наличными в сфере торговли, общественного питания и услуг.
Если при проверке субъекта предпринимательской деятельности установлено два и более нарушений, за которые согласно ст.3 Закона Украины предусмотрены различные финансовые санкции, то применяется суммарная финансовая санкция, состоящая из финансовых санкций за каждое нарушение ст.3 Закона Украины.
Финансовая санкция в размере 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан применяется в случае повторного нарушения Порядка применения электронного контрольно-кассового аппарата и товарно-кассовой книги, определенного в ст.1 Закона Украины, выявленного в течение года после предыдущей проверки.
За невыдачу кассового чека потребителю применяется финансовая санкция, предусмотренная ст.3 Закона Украины.
Согласно Порядку осуществления торговой деятельности и Правилам торгового обслуживания населения, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. N 108, запрещается хранение в кассе (денежном ящике, сейфе) наличных денег, не принадлежащих предприятию, а также личных вещей кассира или других работников предприятий.
Во время установления факта несоответствия сумм наличности в операционной кассе суммы наличности, проведенным через ЭККА при расчетах с населением, проверяющий устанавливает причины возникновения этой разницы (берет письменное объяснение у кассира-операциониста, кассира, главного бухгалтера, анализирует движение наличных по кассовой книге).
В случае, когда имеющаяся разница наличности не отражена в кассовой книге и не доказан факт обслуживания потребителей без выдачи кассового чека, должностное лицо государственной налоговой инспекции требует от руководителя проверяемого предприятия, учреждения, организации проведения инвентаризации средств.
Если, с учетом сумм наличности в центральной кассе и суммы разницы наличностей, не зафиксированной кассовым аппаратом, выявлены неоприходованные средства, то к нарушителям применяются финансовые санкции в виде штрафа, предусмотренного ст.1 Указа Президента Украины "О применении штрафных санкций за нарушение норм по регулированию обращения наличных" N 436 от 12.06.95 г.
При необеспечении субъектами предпринимательской деятельности сохранности документов, указанных в ст.1 Закона Украины, в течение срока, установленного действующим законодательством, к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные в абзаце 3 ст.3 Закона Украины.
Ответственность сервисных организаций за нарушение сроков ремонта ЭККА и невыдачу при этом ЭККА из обменного фонда должна оговариваться при заключении договора о сервисном обслуживании между сервисной организацией и заказчиком.
При установлении нарушения Закона Украины одновременно у нескольких объектов одного субъекта применяется финансовая санкция, предусмотренная абзацем 2 ст.3 Закона Украины, а при установлении на следующий день нарушений у других объектов - в соответствии с абзацем 4 ст.3 Закона Украины.
Заместитель начальника А.Богдан