ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 03.04.98 г. N 3398/11/15-2116
Векселя НДЦ: пора разбираться
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку
В связи с запросами, поступающими от коммерческих банков относительно налогообложения отдельных видов ценных бумаг, Государственная налоговая администрация Украины обращается с просьбой разъяснить следующий вопрос.
Приказом Министерства энергетики и электрификации Украины и Государственного комитета Украины по использованию ядерной энергии от 22.11.96 г. N 188/530 утвержден Порядок проведения эмиссии и механизма погашения векселей НДЦ Украины. Данным Порядком введено погашение долговых обязательств предприятий, учреждений и организаций за потребленную электрическую и тепловую энергию при сроке задолженности не менее 15 дней путем использования векселей (далее - "энерговекселя"), эмитированных Национальным диспетчерским центром электроэнергетики.
Вместе с тем такие "энерговекселя" НДЦ не соответствуют всем требованиям, установленным Законом Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" и Положением о переводном и простом векселе.
Так, в соответствии со статьей 21 Закона Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" вексель определен как ценная бумага, удостоверяющая безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока определенную сумму денег собственнику векселя (векселедержателю). Вместе с тем по векселям НДЦ осуществляется только зачет задолженности предприятий за потребленную электроэнергию, и получить денежные средства от векселедателя практически невозможно.
Кроме того, Порядок <...> утвержден приказом Минэнергетики и Госкоматома, в то время как статьей 21 вышеуказанного Закона установлено, что порядок выпуска и обращения определяется Кабинетом Министров Украины.
Учитывая указанное, обращаемся с просьбой дать официальный ответ относительно того, можно ли считать вексель, эмитированный Национальным диспетчерским центром электроэнергетики для погашения долговых обязательств потребителей электрической и тепловой энергии, ценной бумагой согласно требованиям, установленным Законом Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" и Положением о переводном и простом векселе.
Заместитель председателя А.Шитря
От редакции
Все - как всегда: вначале ГНАУ сбрасывает на места приказы тщательно проверить СПД по вопросам налогообложения (в том числе и госпошлиной) операций, связанных с обращением векселей НДЦ. И только теперь - после шквала проверок - решает все-таки определиться: что же такое есть, в самом деле, этот вексель НДЦ и с чем его едят (при налогообложении)?
Таким образом, у всех обиженных при таких тематических "вексельно-НДЦшных" проверках есть шанс, дождавшись разъяснения ГКЦБФР (в том случае, если для них оно будет положительным), потребовать от соответствующего налогового органа изменить вердикт по итогам прошедших проверок, а также востребовать "взад" все необоснованно взысканные суммы.
Сначала казнят, затем посмертно реабилитируют.
Все как всегда...