ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 27.03.98 N 11/3-3101
м.Київ
Щодо ліцензування зовнішньоекономічних операцій, що
оформляються у режимі "тимчасове ввезення/вивезення" і
здійснюються суб'єктами ЗЕД, до яких наказами МЗЕЗіТУ
застосовані спеціальні санкції
До Державної митної служби України надходять звернення від митниць, а також від суб'єктів господарської діяльності України стосовно надання роз'яснень щодо необхідності представлення індивідуальних (разових) ліцензій для здійснення митного оформлення товарів в режимі "тимчасове ввезення (вивезення) майна під зобов'язання про його зворотне вивезення (ввезення)" суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, до яких наказами МЗЕЗторгу України застосована спеціальна санкція - режим індивідуального ліцензування зовнішньоекономічної діяльності за допущені порушення чинного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій. На роз'яснення зазначеного питання повідомляємо наступне. Згідно з пунктом 6.1 Положення про порядок застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності спеціальних санкцій - тимчасового зупинення ЗЕД та застосування режиму індивідуального ліцензування за порушення діючого законодавства у сфері зовнішньоекономічних відносин та валютного регулювання, затвердженого наказом МЗЕЗторгу України від 05.06.95 N 103 із змінами і доповненнями, внесеними наказами МЗЕЗторгу від 23.06.96 р. N 348а, від 23.07.96 р. N 410 та від 31.03.97 р. N 197 , ":індивідуальному ліцензуванню підлягають всі без винятку види зовнішньоекономічних операцій, передбачених ст. 4 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (959-12 ), що здійснюються суб'єктами господарювання, до яких застосовано режим індивідуального ліцензування". Оформлення вантажів в режимі "тимчасового ввезення/вивезення" не виключає надання суб'єктами ЗЕД України послуг стосовно цих товарів іноземним суб'єктам господарської діяльності (або іноземними суб'єктами господарської діяльності суб'єктам ЗЕД України), в тому числі виробничих, транспортно-експедиційних, консультаційних та інших, передбачених ст. 4 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (ремонт тимчасово ввезених (вивезених) товарів, орендних операцій також являються зовнішньоекономічними операціями). За повідомленням МЗЕЗторгу (лист від 05.03.98 р. N 16-29/232), підставою для видачі і оформлення індивідуальної (разової) ліцензії є зовнішньоекономічний договір, який встановлює взаємні правові обов'язки у зовнішньоекономічній діяльності і являється результатом взаємовідносин між суб'єктом ЗЕД України та його іноземним контрагентом. Беручи до уваги наведене вище, повідомляємо, що митне оформлення зовнішньоекономічних операцій у режимі "тимчасове ввезення/вивезення" суб'єктів ЗЕД, до яких згідно з ст.37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" застосовано спеціальну санкцію - режим індивідуального ліцензування, повинно здійснюватись при наявності у суб'єкта ЗЕД індивідуальної (разової) ліцензії на здійснення зазначеної зовнішньоекономічної операції (в тому числі послуги, оренди чи іншої зовнішньоекономічної операції). В разі відмови у видачі обласними управліннями ЗЕЗ суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності індивідуальних (разових) ліцензій на здійснення вищезазначених зовнішньоекономічних операцій, суб'єкти ЗЕД мають право звертатись до МЗЕЗторгу України.
Заступник Голови Служби С.А.Яценко