ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 16.04.98 г. N 4384/10/16-1120-26
О налоге на добавленную стоимость
В соответствии с подпунктом 5.1.11 статьи 5 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) предусмотрено освобождение от налога на добавленную стоимость услуг, которые предоставляются государственными службами занятости Украины по перечню, установленному Кабинетом Министров Украины. Для реализации этого подпункта необходимо руководствоваться постановлением Кабинета Министров Украины от 24.06.91 г. N 47 "Об утверждении положений относительно применения Закона Украины "О занятости населения", которым утвержден перечень услуг, связанных с обеспечением занятости населения, его социальной защитой от безработицы, предоставляемых государственной службой занятости.
Поскольку указанный перечень, утвержденный этим постановлением, не включает услуги по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, которые предоставляются как учебными заведениями системы службы занятости, так и другими учебными заведениями согласно договорам, заключенным между службой занятости и каким-либо заведением, то на операции по предоставлению услуг по переподготовке и повышению квалификации, кроме подготовки работников разных профессий и получения второго высшего образования, незанятых слоев населения, которые зарегистрированы в службе занятости и нуждаются в получении новой профессии (специальности), распространяются общие нормы по обложению налогом на добавленную стоимость, установленные Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ).
Кроме того, сообщаем, что операции по предоставлению услуг по высшему, среднему, профессионально-техническому и начальному образованию заведениями образования, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление таких услуг и услуг по воспитанию и образованию детей домами культуры в сельской местности, детскими музыкальными и художественными школами, школами искусств, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость согласно подпункту 5.1.3 статьи 5 указанного Закона.
Перечень услуг, операции по продаже которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, определен и утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21.01.98 г. N 61 "О перечне услуг по высшему, среднему, профессионально-техническому и начальному образованию, операции по предоставлению которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость".
Система образования в соответствии с Законом Украины от 23 марта 1996 года N 100/96-ВР "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "Об образовании" и классификацией видов экономической деятельности ГК 009-96 (издание официальное, Госстандарт Украины 1996 год) включает как государственное, так и частное образование всех структур, то есть заведение, которое имеет статистический код заведения образования, независимо от его формы собственности, относится к заведению образования.
Для применения в практической деятельности норм, определенных подпунктом 5.1.3 статьи 5 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ), необходимо четко помнить, что льготный режим налогообложения применяется только в структурах начального, среднего, профессионально-технического и высшего образования, а не во всех структурах образования, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на предоставление разных услуг по образованию.
Что касается освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость услуг по подготовке работников разных профессий, услуги по предоставлению которых определены постановлением Кабинета Министров Украины от 21 января N 61 , то такие услуги освобождаются в заведениях, которые относятся к заведениям профессионально-технического образования. В частности, к таким заведениям согласно статье 41 Закона относятся профессионально-техническое, художественное училища, профессиональное училище социальной реабилитации, училище-агрофирма, училище-завод, высшее профессиональное училище, учебно-производственный центр, центр подготовки и переподготовки рабочих кадров, учебно-курсовой комбинат, другие типы заведений, предоставляющие рабочую профессию, и в соответствии с их образовательно-квалификационным уровнем присваивается квалификация "квалифицированный работник".
Освобождению подлежит также стоимость услуг по подготовке работников разных профессий по примерным договорам между этими учебными заведениями и государственной службой занятости, форма и порядок составления которых утверждены приказом Министерства труда Украины от 29.03.93 г. N 19 и зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 07.04.93 г. N 21.
Что касается переподготовки и повышения квалификации незанятого населения по таким договорам, то стоимость таких услуг облагается налогом на общих основаниях независимо от наличия подтверждения согласованной с государственной службой занятости сметы на такую переподготовку и повышение квалификации.
Получение второго высшего образования, другой квалификации молодого специалиста освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость в соответствии с
. Такая льгота распространяется также на переподготовку специалистов и их повышение квалификации по примерным договорам между высшими учебными заведениями и государственной службой занятости, при условии получения высвобождаемыми работниками и незанятыми слоями населения второго диплома о высшем образовании.
Заместитель Председателя А.Шитря