ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 13.05.98 г. N 5403/10/16-1118
О некоторых вопросах налогообложения
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письмо Союза журналистов Украины о некоторых вопросах налогообложения и сообщает следующее.
Статьями 14 и 15 Закона Украины от 25 июня 1991 года N 1251-12 "О системе налогообложения", с внесенными изменениями и дополнениями, определен перечень общегосударственных и местных налогов и сборов (обязательных платежей). Сбор в Журналистский фонд Союза журналистов Украины в него не включен.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 16 этого Закона определено, что государственные и другие целевые фонды, которые не предусмотрены этим Законом, имеют своим источником исключительно прибыль предприятий, которая остается после уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), предусмотренных статьями 14 и 15 этого Закона. Отчисление в эти фонды осуществляется на добровольных началах.
Учитывая изложенное, отчисления в Журналистский фонд Союза журналистов Украины согласно действующему законодательству являются необязательными платежами и не могут включаться в валовые расходы организаций, которые перечисляют средства в фонд.
Отчисления в фонды творческих союзов Украины за использование произведений литературы и искусства предусмотрены постановлением Кабинета Министров Украины от 03.03.92 г. N 108 "О размерах отчислений в фонды творческих союзов Украины за использование произведений литературы и искусства".
В соответствии с этим постановлением отчисления в фонды творческих союзов Украины (Литературный, Музыкальный, Журналистский, Кинематографический, Художественный фонды Украины, фонд народного искусства Украины, фонд фотоискусства Украины) осуществляются телерадиовещательными компаниями Украины, агентством Укринформ, агентством "Новости", всеми региональными информационными агентствами и издательствами, а также другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые выплачивают авторское вознаграждение, а также организациями, которые осуществляют реализацию товаров фотоискусства на комиссионных началах.
Установленные в процентах размеры отчислений в указанные Фонды осуществляются за предоставление услуг по использованию произведений литературы и искусства.
В соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 статьи 3 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" обсектом обложения налогом на добавленную стоимость являются операции налогоплательщиков по продаже товаров (работ, услуг) на таможенной территории Украины, в том числе операции по оплате стоимости услуг по договорам оперативной аренды (лизинга) и операции по передаче права собственности на обсекты залога заемщику (кредитору) для погашения кредиторской задолженности залогодателя.
Таким образом, средства, отчисляемые соответствующими организациями согласно постановлению Кабинета Министров Украины "О размерах отчислений в фонды творческих союзов Украины за использование произведений литературы и искусства" или за другие услуги, которые предоставляет Союз журналистов Украины, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.
При этом форма и порядок ведения налогового учета должны отвечать положениям вышеуказанного Закона "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) и порядка заполнения налоговой накладной, книги учета приобретения и книги учета продажи товаров (работ, услуг), который утвержден приказом Государственной налоговой администрации Украины от 30.05.97 г. N 165 и зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 23.06.97 г. N 233/2037; и Порядку заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, который утвержден приказом Государственной налоговой администрации Украины от 30.05.97 г. N 166 и зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 09.07.97 г. N 250/2054.
Следует отметить, что в случае проведения регистрации Журналистского фонда Союза журналистов Украины неприбыльной организацией, с выполнением всех требований, установленных пунктом 7.11 Закона Украины от 28.12.94 г. N 334/94-ВР "О налогообложении прибыли предприятий" (в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. N 283/97-ВР), с внесенными изменениями и дополнениями, он может воспользоваться льготами, предусмотренными этим Законом.
Заместитель Председателя Г.Оперенко