О таможенном оформлении продукции
ВОПРОС: 1. Распространяются ли положения Закона Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" на освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС на готовую продукцию, вывезенную до вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины от 30. 11. 97 г. N 1429 и ввозимую в Украину с нарушением 90-дневного срока возврата?
2. Следует ли для таможенного оформления давальческого сырья представлять заключение Торгово-промышленной палаты о выходе готовой продукции ?
3. Оформляется ли предварительная ГТД (декларация-обязательство) при передаче товаров на ответственное хранение?
4. Расскажите о порядке заполнения графы 50 ГТД при перевозке железнодорожным транспортом грузов, находящихся под таможенным контролем ?
5. Есть ли изменения или дополнения в порядок декларирования и таможенного оформления гуманитарной помощи ?
ОТВЕТ: 1. На основании письма Гостаможслужбы от 29.12.97 г. N 11/2-12440 положения Закона Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" в отношении освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС распространяются на готовую продукцию, изготовленную из давальческого сырья украинского заказчика, которая была вывезена до вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины от 30.11.97 г. N 1429 и ввозится на таможенную территорию Украины с нарушением 90-дневного срока, при наличии отдельного решения КМ Украины в отношении продления срока операции по переработке давальческого сырья. При отсутствии вышеуказанного решения правительства начисление и взимание платежей в отношении таких грузов осуществляется на общих основаниях.
При ввозе готовой продукции особое внимание обращается на объемы продукции, изготовленной из конкретных объемов давальческого сырья в соответствии с технологической схемой переработки (обработки, обогащения) вывезенного давальческого сырья.
2. Решением Высшего арбитражного суда Украины от 25.11.97 г. N 5/50 отменено действие абзаца 4 пункта 4 письма Гостаможкома от 07.07.94 г. N 11/1-3032 относительно представления экспертного заключения Торгово-промышленной палаты Украины о выходе готовой продукции (количество готовой продукции, которое может быть получено при переработке из исходного количества сырья), изготовленной из давальческого сырья, согласно которому для таможенного оформления давальческого сырья, ввозимого (вывозимого) на таможенную территорию Украины, исполнитель (заказчик) должен был представлять в таможенный орган Украины наряду с другими документами (вексель, контракт и т.д.) также упомянутое экспертное заключение.
3. Относительно применения пункта 3.1 Временного порядка заполнения граф ГТД в соответствии с таможенными режимами "импорт", "экспорт", "транзит", "временный ввоз (вывоз)", "таможенный склад", утвержденного приказом Гостаможслужбы от 17.12.97 г. N 647, своим письмом ГТС Украины сообщает, что до утверждения порядка временного хранения товаров под таможенным контролем (в соответствии со ст. 85 Таможенного кодекса Украины) используется действующий порядок передачи товаров на ответственное хранение. Предварительная ГТД (декларация-обязательство) не оформляется.
4. В соответствии с Временным порядком заполнения граф ГТД в соответствии с различными таможенными режимами, утвержденным приказом Гостаможслужбы от 17.12.97 г. N 647 до законодательного урегулирования вопросов, связанных с перевозками железнодорожным транспортом грузов, находящихся под таможенным контролем, заполнение графы 50 ГТД при экспорте и транзите с применением железнодорожного транспорта не требуется.
5. Как и прежде, декларирование грузов гуманитарной помощи должны проводить собственники (получатели) таких грузов. При таможенном оформлении гуманитарной помощи никакие другие таможенные сборы, кроме сборов за пребывание под таможенным контролем, начиная с 31 календарного дня не взимаются.
Закупка иностранным заказчиком за иностранную валюту на спиртовых заводах Украины спирта этилового для использования в качестве давальческого сырья с целью дальнейшей переработки на таможенной территории Украины в вещество для лакокрасочных работ (растворитель ОЖ-З) и на соединения синтетических экстрактов для консервирования плодов и ягод не противоречит действующему законодательству.
Таможенное оформление вывоза за пределы территории Украины вышеуказанных веществ и соединений в виде готовой продукции осуществляется согласно Закону Украины от 15.09.95 г. N 327/95-ВР "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" при условии сопровождения вывозимых грузов подразделениями таможенной стражи или с предоставлением заказчиком (нерезидентом) или уполномоченным им лицом финансовых гарантий таможенным органам на сумму платежей, которые взимаются при импорте указанной продукции.
На основании письма Гостаможслужбы Украины от 13.01.98 г. N 11/3-315 таможенное оформление продукции, которая возвращается из-за границы на основании рекламационных актов или вследствие расторжения контракта, по техническим или другим причинам (что соответствующим образом подтверждается сторонами контракта или государственными органами) не позднее установленного законодательством срока возврата валютной выручки, осуществляется в соответствии с таможенным режимом "импорт". При этом графа 36 ГТД заполняется следующим образом: "07/11/42".
Следует также упомянуть и о внесении дополнения в Классификатор освобождений от уплаты НДС, приведенных в приложении 10 к приказу Гостаможслужбы от 09.07.97 г. N 307: "Товары, которые возвращаются в Украину на основании рекламационных актов или вследствие расторжения контракта, по техническим или другим причинам, при условии, если возвращение бракованной продукции согласно рекламационным актам предусмотрено контрактом, а технические или другие причины, вследствие которых произошло расторжение контракта, соответствующим образом подтверждаются сторонами контракта или другими соответствующими государственными органами - 42" (код Классификатора освобождений).
Что касается Классификатора освобождений от уплаты акцизного сбора, то он содержит пункт 11: "Товары, которые возвращаются в Украину на основании рекламационных актов или вследствие расторжения контракта, по техническим или другим причинам, при условии, если возвращение бракованной продукции согласно рекламационным актам предусмотрено контрактом, а технические или другие причины, вследствие которых произошло расторжение контракта, соответствующим образом подтверждаются сторонами контракта или другими соответствующими государственными органами - 11" (код Классификатора освобождений).