О социальных выплатах
ВОПРОС: В данный момент арендное предприятие убыточно. Форма собственности коллективная. С 01.10.97 г. все работники были отправлены в отпуск без сохранения заработной платы на основании приказа по предприятию. Заявление об уходе в отпуск никто не писал. В марте 1998 года, пролежав в больнице и представив больничный лист в бухгалтерию предприятия, получила отказ в его оплате. Кроме того, предприятие отказывается выплатить пособие по беременности и родам, ссылаясь на простой предприятия. Правомерны ли действия администрации в данном случае?
ОТВЕТ: В соответствии со статьей 26 Закона Украины "Об отпусках" от 15.11.96 г. N 504/96-ВР отпуск без сохранения заработной платы собственник или уполномоченный им орган в случае простоя предприятия по независящим от работников причинам может предоставлять в порядке, предусмотренном в коллективном договоре предприятия.
Вколлективном договоре предприятия должны быть оговорены условия предоставления отпуска работникам в связи с простоем предприятия. Если в коллективном договоре указано, что отпуск без сохранения заработной платы в связи с простоем предприятия может предоставляться только на основании приказа по предприятию без заявления работников, то в данном случае никаких нарушений законодательства нет.
В случае нарушений условий коллективного договора на лиц, которые представляют собственника или уполномоченный им орган, по вине которых нарушено или не выполнено обязательство по коллективному договору, соглашению налагается штраф до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, и они также несут дисциплинарную ответственность вплоть до освобождения от должности на основании положений Закона Украины "О коллективных договорах и соглашениях" от 01.07.93 г. N 3356-XII, с изменениями.
Что касается оплаты больничного листа, то на основании Положения о порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 г. N 13-6, с изменениями и дополнениями, пособие по временной нетрудоспособности, которая наступила в период временной приостановки работы предприятия (цеха, отдела), не выдается.
Пособие по беременности и родам работающим женщинам назначается и выплачивается по месту основной работы женщины за счет средств Фонда социального страхования на основании положений Закона Украины "О государственной помощи семьям с детьми" от 21.11.92 г. N 2811- XII. При этом неуплата предприятием взносов не лишает работницу права на пособие. Отказ предприятия выплатить работнице пособие по беременности и родам является грубым нарушением законодательства, поскольку простой предприятия не может являться основанием для отказа в выплате пособия.
Для устранения возникшей проблемы в данном случае можно порекомендовать обратиться в местные органы Фонда социального страхования, которые, руководствуясь Инструкцией о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования Украины от 28.12.94 г. N 44, уполномочены урегулировать возникшую проблему.