КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Плата за забруднення
Чи мають право спеціалісти відділу охорони навколишнього природного середовища районної ради звільняти підприємства-забруднювачі від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, якщо підприємство, наприклад цегельний чи асфальтобетонний завод, не працює 2-3 роки?
Відповідає Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України (лист N 14-4-220К від 20.08.1998 р.)
Згідно зі ст.3 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" одним з головних принципів охорони навколишнього середовища є стягнення збору (обов'язкового платежу) за забруднення навколишнього природного середовища.
У Порядку визначення плати і стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.1992 р. N 18, встановлено, що збір (плата) за забруднення навколишнього середовища встановлюється за:
викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;
скиди забруднюючих речовин у поверхневі води, територіальні та внутрішні морські води, а також підземні горизонти;
розміщення відходів у навколишньому природному середовищі.
Таким чином, якщо підприємство не працює 2-3 роки, то в цей період відсутні викиди та скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів, а відтак і підстави для справляння збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Крім того, слід зауважити, що кошти від збору за забруднення навколишнього природного середовища розподіляються між фондами охорони навколишнього природного середовища у складі Державного, республіканського Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів.
Розподіл зборів, які надходять до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, здійснюється відповідними радами за поданням органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища.
Що стосується звільнення підприємства-забруднювача від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, то Законом України "Про систему оподаткування" визначено, що встановлення і скасування зборів до бюджетів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платникам здійснюється Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими радами.
Оскільки зазначений збір належить до загальнодержавних зборів, то він встановлюється Верховною Радою і справляється на всій території України.
Верховна Рада Автономної Республіки Крим і сільські, селищні, міські ради можуть встановлювати додаткові пільги щодо оподаткування у межах сум, що надходять до їх бюджетів.
В.БРАТІШКО,
перший заступник міністра