ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 21.05.98 г. N 5384/11/15-2116
(Извлечение)
О подготовке и проведению ежегодного собрания ЕБРР
относительно налогообложения безвозвратной
финансовой помощи и добровольных пожертвований
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письмо Организационного комитета Межведомственного совета координации деятельности по подготовке и проведению ежегодного собрания ЕБРР относительно налогообложения безвозвратной финансовой помощи и добровольных пожертвований и сообщает.
В соответствии со статьей 4 Закона Украины "О некоторых вопросах подготовки к проведению в городе Киеве ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития" от налогообложения освобождаются доходы Организационного комитета, полученные в виде средств или материальных активов, поступающих бесплатно или в виде безвозвратной финансовой помощи либо добровольных пожертвований от юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов, для подготовки и проведения в городе Киеве в мае 1998 года ежегодного собрания ЕБРР. В случае использования указанных средств, материальных активов на другие цели они включаются в состав объекта налогообложения.
При этом согласно пункту 2 раздела II указанного Закона указанная льгота по освобождению от налогообложения доходов Организационного комитета, полученных в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований, действует до 1 мая 1998 года, а в случае строительства объектов для приема и размещения участников собрания - до 1 июля 1998 года.
Что касается налога на добавленную стоимость, то в соответствии с Законом Украины от 19.06.97 г. N 372/97-ВР "О некоторых вопросах подготовки к проведению в городе Киеве ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития" предусмотрено, что:
- юридическое лицо, осуществляющее операции по ввозу (пересылке) на таможенную территорию Украины товаров для целевого использования на строительство объектов (согласно приложению N 1 к этому Закону), а также необходимого оборудования и транспортных средств (согласно приложению N 2 к этому Закону) для обеспечения и проведения ежегодного собрания ЕБРР, уплачивает налог на добавленную стоимость с применением налогового векселя, оформленного в порядке, предусмотренном Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость" со сроком погашения такого векселя до 1 июля 1998 года, а в случае реконструкции, ремонта и обустройства объектов (согласно приложению N 1 к этому Закону) - до 1 мая 1998 года;
- указанный вексель не требует подтверждения коммерческим банком; указанный механизм применения векселей распространяется также и на операции по ввозу (пересылке) на таможенную территорию Украины подакцизных товаров, которые используются на строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов (согласно приложению N 1 к этому Закону) и на обеспечение и проведение ежегодного собрания ЕБРР (согласно приложению N 2 к этому Закону);
-освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации работ (услуг), импортированных юридическими лицами на строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов для приема, размещения участников ежегодного собрания ЕБРР (согласно приложению N 1 к этому Закону) во исполнение заключенных договоров (контрактов), а также осуществляемых юридическими лицами для обеспечения и проведения ежегодного собрания ЕБРР (согласно приложению N 2 к этому Закону);
- освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации работ (услуг), импортированных Организационным комитетом и Европейским банком реконструкции и развития для нужд проведения ежегодного собрания ЕБРР.
При этом постановлением Кабинета Министров Украины от 02.12.97 г. N 1343 "О мерах, связанных с подготовкой к проведению ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития" утвержден соответствующий порядок ввоза (пересылки) на таможенную территорию Украины товаров (работ, услуг) для целевого использования на подготовку к проведению в г.Киеве ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития в мае 1998 года.
Что касается распространения действия статьи 4 Закона Украины "О некоторых вопросах подготовки к проведению в городе Киеве ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития" на освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость доходов Организационного комитета, то в соответствии с Законом Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" объектом обложения налогом на добавленную стоимость является продажа товаров (работ, услуг), а не доходы, а поэтому и освобождение от налога на добавленную стоимость может предоставляться только по отдельным товарам (работам, услугам).
Исходя из вышеизложенного, Государственная налоговая администрация Украины считает, что действие статьи 4 Закона Украины "О некоторых вопросах подготовки к проведению в городе Киеве ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития" не касается налога на добавленную стоимость, поскольку доходы не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.