ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 02.11.98 г. N 12654/10/16-1181
Ветпрепараты и НДС
В связи с многочисленными запросами об устранении противоречия по поводу толкования налогового законодательства относительно обложения налогом на добавленную стоимость отечественных и импортных ветеринарных препаратов в части применения подпункта 5.1.7 статьи 5 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" Государственная налоговая администрация Украины сообщает.
В соответствии с подпунктом 5.1.7 и пунктом 5.5 статьи 5 Закона Украины от 03.04.97 г. N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" освобождаются от налогообложения операции по продаже лекарственных средств и изделий медицинского назначения, зарегистрированных в Украине в установленном законодательством порядке, в том числе предоставление услуг по такой продаже аптечными учреждениями, и операции по ввозу (пересылке) на таможенную территорию Украины указанных товаров.
В соответствии со статьей 2 Закона Украины "О лекарственных средствах" термин "лекарственные средства" употребляется в следующем значении: "вещества или смеси природного, синтетического или биотехнического происхождения, применяемые для предупреждения беременности, профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека или изменения состояния и функций организма". В связи с этим включать в понятие "лекарственные средства" средства защиты животных, то есть ветеринарные препараты, нет оснований.
К изделиям медицинского назначения относятся все отечественные и зарубежные изделия, допущенные к применению в медицинской деятельности учреждений здравоохранения (Положение о Государственном реестре изделий медицинского назначения, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 26.04.95 г. N 74 и зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 06.05.95 г. N 129/665, с изменениями, внесенными приказом от 02.12.97 г. N 343). Согласно статье 3 Основ законодательства о здравоохранении учреждения здравоохранения - это предприятия, учреждения и организации, задачами которых являются удовлетворение разнообразных потребностей населения в области здравоохранения путем оказания медико-санитарной помощи, включая широкий спектр профилактических и лечебных мероприятий или услуг медицинского характера, а также выполнение других функций на основе профессиональной деятельности медицинских работников. Таким образом, в понятие "изделия медицинского назначения" не могут быть включены средства ветеринарной медицины, непосредственно предназначенные для животных, а не для человека.
К средствам защиты животных, термин и понятие которых изложены в статье 1 Закона Украины "О ветеринарной медицине", относятся иммунобиологические, биологические, растительные, химические, химико-фармацевтические и другие ветеринарные препараты.
Биологические средства защиты животных против заразных болезней классифицируются в товарной группе "Фармацевтические продукты" по кодам ТН ВЭД 30.02 31000, 30.02 39000, в то время как вакцины для человека классифицируются по коду ТН ВЭД 30.02 20000.
Учитывая вышеуказанное, продажа средств ветеринарной медицины и средств защиты животных, включая и операции по ввозу их на таможенную территорию Украины, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях.
Вместе с тем сообщаем, что до 1 января 1999 года постановлением Кабинета Министров Украины от 27.07.98 г. N 1145 "О перечне товаров критического импорта" устанавливается перечень товаров, ввоз которых осуществляется без уплаты налога на добавленную стоимость. В данный перечень включены вакцины ветеринарные по коду ТН ВЭД 30.02 39000.
В дополнение к приведенному сообщаем, что отзываются все письма Государственной налоговой администрации Украины относительно освобождения от налога на добавленную стоимость средств ветеринарной медицины, направленные по указанному вопросу.
Заместитель председателя А.Шитря.