ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 28.09.98 р. N 11175/10/22-2117
м.Київ
Щодо митного оформлення електроенергії
В Державній податковій адміністрації України розглянуто лист Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим від 16.07.98 N 6416/22-1-05/1 щодо митного оформлення електроенергії.
Повідомляємо, що згідно з статтею 37 Митного кодексу України переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів підлягає митному оформленню.
Згідно з Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності електроенергія класифікується як товар і значиться під кодом 271600000.
Операції, що підлягають митному оформленню, та порядок їх здійснення встановлюються Державним митним комітетом України.
Митне оформлення електроенергії, незалежно від характеру угоди та митного режиму, згідно з листом Державного митного комітету України від 22.05.98 N 11/6-3467 здійснюється за умови наявності листа (довідки) Національного центру електроенергетики та електрифікації України.
У зв'язку зі створенням Центральної спеціалізованої митниці Наказом Державної митної служби України від 25.03.97 N 123 затверджено Положення про Центральну спеціалізовану митницю, відповідно до підпункту 1.2 пункту якого дана митниця здійснює митне оформлення та митний контроль за імпортом, експортом, транзитом енергоносіїв - електроенергії, сирої нафти, сирих нафтопродуктів, нафтопродуктів, природного газу, продуктів їх переробки, які перетинають митний кордон України залізничним, автомобільним та трубопровідним транспортом, електромережами та іншими засобами транспортування.
У відношенні до енергоносіїв як давальницької сировини іноземного замовника митниця згідно з діючим законодавством України (Закон України від 15.09.95 р. N 327/95-ВР "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекопомічних відносинах") здійснює контроль та митне оформлення сировини, проміжного та готового продукту.
На виконання Указу Президента України від 23.03.98 "Про внесення змін і доповнень до Указу Президента України від 29.11.96 N 1145" Наказом Державної митної служби України від 17.04.98 N 229 Центральну спеціалізовану митницю перейменовано в Центральну енергетичну митницю з виконанням нею функцій, передбачених для Центральної спеціалізованої митниці.
Враховуючи вищевикладене, необхідність митного офоомлення електроенергії, що надходить на територію Украї- ни по енергосистемах Росії та України лініями електропередач, а також від генеруючих станцій України, якщо електроенергія вироблена з імпортної сировини, є обов'язковою.
Відповідно до статті 11 Указу Президента України "Про регулювання бартерних (товарообмінних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності" від 27.01.95 N 84/95 із змінами і доповненнями товари, що імпортуються за бартерним договором, підлягають ввезенню на митну територію України у строки, зазначені в такому договорі, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (дати виписки вивізної вантажної митної декларації) товарів, що фактично експортовані за бартерним договором, а в разі експорту за бартерним договором робіт, послуг - з дати підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг. Цей строк не переривається і не поновлюється у разі зміни предмета бартерного договору.
Таким чином, зважаючи на те, що електроенергія, яка імпортується за бартерним договором, - це товар, і не відноситься до робіт, послуг та підлягає митному оформленню у встановленому порядку, документами, які засвідчують факт її надходження на митну територію України, являються товаросупроводжуючі документи з відміткою відповідної митниці, довідка Національного центру електроенергетики та електрифікації України та вантажна митна декларація, заповнена відповідно до вимог митного законодавства.
У разі відсутності даних документів, а наявності лише актів прийомки та передачі від нерезидента резиденту електроенергії, що надходить на територію України як імпортна частина бартерного контракту, та порушення встановлених термінів здійснення бартерної операції у галузі зовнішньоекономічної діяльності застосовуються санкції, передбачені статтею 13 Указу Президента України від 27.01.95 N 84/95 "Про регулювання бартерних (товарообмінних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності".
Водночас повідомляємо, щЬ інформацію про відсутність митного оформлення товарів, що імпортуються чи експортуються в рахунок виконання бартерних контрактів та які підлягають митному оформленню до вимог діючого митного законодавства, необхідно' надсилати на адресу Державної податкової адміністрації України з метою систематизації та подання нею цієї інформації Державній митній службі Украї- ни для відповідного реагування, оскільки згідно з статтею 14 зазначеного Указу митні органи повинні здійснювати контроль за надходженням товарів за імпортом згідно з бартерним договором та інформувати податкові органи про порушення строків надходження товарів, передбачених статтею 11 цього Указу.
Заступник голови ДПА України В.КОПИЛОВ