Как предъявить иск в арбитражный суд
Предъявление иска в арбитражный суд - это совершение предусмотренных законодательством процессуальных действий, обязывающих арбитражный суд к рассмотрению требований истца и возражений ответчика с целью вынесения объективного решения по существу спора.
Первым и наиболее важным из таких действий является подача в суд исковых материалов. Под "подачей в суд" понимается передача исковых материалов в канцелярию соответствующего арбитражного суда или отправка их по адресу этого суда почтой. Независимо от способа подачи материалов днем предъявления иска считается день их поступления в арбитражный суд. Именно с этого дня начинается исчисление процессуальных сроков (статьи 64, 69 Арбитражно-процессуального кодекса, далее - АПК). Термин "искомые материалы" включает в себя исковое заявление и документы, к нему прилагаемые.
Исковое заявление является процессуально значимым документом только тогда, когда оно по форме и содержанию полностью соответствует требованиям законодательства. В противном случае оно подлежит возвращению на основании ст.63 АПК, а если производство по делу уже возбуждено, иск может быть оставлен без рассмотрения (ст.81 АПК) - в зависимости от характера нарушения.
Требования к форме искового заявления
Исковое заявление подается в суд только в письменной форме и подписывается руководителем предприятия, организации, государственного или иного органа, прокурором или заместителем любого из этих лиц. Право руководящего работника на подписание искового заявления должно быть закреплено в законодательстве или учредительных документах предприятия, учреждения, организации (далее - предприятие). В случае продолжительного отсутствия руководителя предприятия и его заместителей следует приказом назначить лицо, временно исполняющее обязанности руководителя. Если в полномочия, переданные такому временному заместителю, будет входить право на подписание документов, связанных с предъявлением иска в суд, то подписание этим лицом искового заявления будет иметь полную юридическую силу. Однако следует учитывать, что руководитель объединения или совместного органа управления, не являющегося юридическим лицом, не вправе подписывать и подавать исковое заявление в интересах подчиненных ему предприятий и организаций (п. 3.1 разъяснения Высшего арбитражного суда Украины, далее ВАСУ от 18.09.97 г. N 02-5/289 "О некоторых вопросах практики применения Арбитражно-процессуального кодекса Украины").
Если исковое заявление подается от имени гражданина - субъекта предпринимательской деятельности, оно должно быть подписано самим истцом либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности (ст.65 Гражданского кодекса).
Требования к содержанию искового заявления
Исковое заявление должно содержать:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименование сторон, их почтовые адреса, граждане-предприниматели указывают реквизиты документов, на основании которых они осуществляют свою предпринимательскую деятельность;
3) указание цены иска, если иск подлежит денежной оценке, суммы договора (по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении хозяйственного договора);
4) содержание исковых требований, а если иск предъявлен к нескольким ответчикам - содержание требований относительно каждого из них;
5) изложение обстоятельств, на которых основываются исковые требования; указание доказательств, подтверждающих иск; обоснованный расчет взыскиваемых или оспариваемых сумм; законодательство, на основании которого предъявляется иск;
6) сведения о принятии мер доарбитражного урегулирования спора;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.
По желанию истца в исковое заявление включаются иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора.
Отдельно следует остановиться на требовании об указании цены иска. В имущественных спорах цена иска является объектом обложения государственной пошлиной. В свою очередь, уплата госпошлины в надлежащем размере является необходимым условием для принятия искового заявления. Вот почему в законодательстве вопросу правильного определения цены иска отведена отдельная статья (ст.55 АПК).
Ценой иска является:
а) по искам, связанным с взысканием денежных средств, - взыскиваемая сумма или сумма, оспариваемая по исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном порядке; в эту сумму включаются и суммы неустойки (штрафа, пени);
б) по искам об истребовании имущества - стоимость истребуемого имущества;
в) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, - общая сумма всех требований;
г) по искам о взыскании иностранной валюты - денежная сумма в гривнях по курсу, установленному Национальным банком Украины на день предъявления иска; при определении цены иска в иностранной валюте следует исходить из стоимости той валюты, в которой проводились или должны были проводиться расчеты между сторонами (п.1 разъяснения ВАСУ от 17.02.94 г. N 02-5/114 "О некоторых вопросах определения цены иска, подсудности дел и уплаты государственной пошлины").
Не позднее дня предъявления иска истец обязан направить каждому из ответчиков копию искового заявления с приложенными к нему документами, если такие документы у ответчиков отсутствуют. Прокурор или его заместитель направляет копии исковых материалов каждой из сторон (ст.56 АПК).
К исковому заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие:
1. Принятие мер доарбитражного урегулирования спора с каждым из ответчиков, если статьей 5 АПК данный спор не освобожден от обязательности порядка доарбитражного урегулирования. Такими документами могут быть: претензия, квитанция о ее отправке, ответ на претензию, другая переписка между сторонами, а по преддоговорным спорам - проект договора, протокол разногласий, почтовые квитанции, уведомления о вручении или иные доказательства отправки или получения указанных документов.
2. Отправление ответчику копии исковых материалов. Традиционно подтверждающим справку документом является квитанция об отправке почтового сообщения, желательно - с описью вложения.
3. Уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере. Факт уплаты госпошлины должен быть подтвержден платежным поручением на безналичное перечисление налога или квитанцией учреждения банка о принятии платежа наличностью. В любом из этих платежных документов должны содержаться сведения о том, какое именно исковое заявление (заявление) оплачивается государственной пошлиной. При безналичном перечислении госпошлины со счета плательщика на оборотной стороне последнего экземпляра платежного поручения должна быть соответствующая отметка банка, подписанная двумя должностными лицами и скрепленная круглой печатью кредитного учреждения. При уплате госпошлины наличностью к исковому заявлению прилагается подлинная квитанция кредитного учреждения, принявшего платеж (п.5 разъяснения Президиума ВАСУ от 04.03.98 г. N 02-5/78 "О некоторых вопросах практики применения раздела VI Арбитражно-процессуального кодекса Украины").
4. Обстоятельства, на которых основываются исковые требования. При подаче заявления о признании акта недействительным к исковому заявлению прилагаются копия оспариваемого акта или заверенная выписка из него. При предъявлении иска, вытекающего из исполнения хозяйственного договора, перечные документы, подтверждающие факт надлежащего выполнения своих обязанностей и ненадлежащего - ответчиком. Однако даже если к исковому заявлению приложены не все документы, подтверждающие изложенные обстоятельства, заявление не подлежит возврату на основании ст.63 АПК. В таком случае судья в процессе подготовки дела к слушанию определением истребует эти документы от истца или ответчика (разъяснение ВАСУ от 25.02.92 г. N 01-6/244 "О некоторых вопросах практики применения Арбитражно-процессуального кодекса Украины").
Все документы подаются в оригиналах или надлежаще заверенных копиях. Надлежаще заверенной судами признается ксерокопия или фотокопия документа,на которой под надписью "копия верна" стоит подпись руководителя (заместителя руководителя) предприятия и печать этого предприятия.
В течение пяти дней с момента поступления искового заявления судья выносит решение о дальнейшем движении поданных документов и оформляет его определением. При необоснованной подаче иска в арбитражный суд или в случае нарушения процессуальной формы поданных материалов судья отказывает в принятии искового заявления или возвращает его (статьи 62, 63 АПК). Если же иск предъявлен с соблюдением всех требований законодательства, судья возбуждает производство по делу и направляет сторонам и прокурору, если он участвует в деле, соответствующее определение. В определении о возбуждении производства по делу указываются: факт принятия искового заявления, время и место проведения заседания арбитражного суда, действия, которые необходимо произвести сторонам для подготовки дела к рассмотрению на заседании.
Ответчик обязан не позднее трех дней после получения определения и возбуждения производства по делу направить арбитражному суду отзыв на исковое заявление и документы, подтверждающие возражения против иска, а истцу, другим ответчикам и участвующему в деле прокурору - копию отзыва. К форме отзыва на практике предъявляются те же требования, что и к форме искового заявления.
Согласно ст. 59 АПК отзыв на исковое заявление должен содержать: наименование истца и номер дела; мотивы полного или частичного отклонения требований истца со ссылкой на законодательство и на доказательства, обосновывающие отклонение иска; перечень прилагаемых к отзыву документов и других доказательств (в т.ч. доказательств направления копии отзыва истцу, другим ответчикам, прокурору).