Ценообразование
Порядок ценообразования на алкогольные напитки и табачные изделия
ВОПРОС: Имеет ли право областная государственная администрация обязать предприятия, реализующие алкогольные напитки и табачные изделия, применять целевую надбавку в размере 5 % торговой наценки, которая должна быть перечислена в местный бюджет. Каков порядок формирования цен на алкогольные напитки и табачные изделия?
ОТВЕТ: Законом Украины от 03.12.90 г. N 507-XII "О ценах и ценообразовании", с изменениями и дополнениями, и Постановлением N 1548 определены полномочия местных государственных администраций в области установления цен и тарифов. Этими нормативными документами не предусмотрено право установления цен на алкогольные напитки и табачные изделия местными государственными администрациями. Как известно, согласно Конституции местные государственные администрации являются органами исполнительной власти в областях и районах. Таким образом, установление исполнительными органами каких-либо надбавок к ценам на алкогольные напитки и табачные изделия является неправомерным. Государственная политика ценообразования на эти товары направлена на применение свободных цен. То есть цены на алкогольные напитки и табачные изделия устанавливаются производителями и продавцами самостоятельно, без согласования с государственными органами ценообразования, а только с учетом конъюнктуры рынка. В процессе формирования цены предприятиям, производящим алкогольные напитки и табачные изделия, при калькулировании себестоимости производимой продукции следует руководствоваться Типовым положением N 473, а предприятиям, которые эти товары реализуют, при определении издержек обращения в торговле следует руководствоваться Типовым положением N 334.
Однако тем предприятиям, которые реализуют импортные табачные изделия, необходимо знать, что в соответствии с Постановлением N 62 эти товары с 01.03.97 г. должны реализовываться в Украине по ценам не ниже установленных минимальных. В настоящее время минимальные цены на импортные табачные изделия установлены Приказом N 164. На основании пункта 2.2 Инструкции N 93/141 при установлении фактов применения цен ниже установленных минимальных к субъекту предпринимательской деятельности применяются финансовые санкции, которые исчисляются согласно статье 17 Закона N 481 и составляют 200 % стоимости полученной партии товара, но не менее 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Перечень документов, использованных при подготовке данного раздела
1. Закон N 481 - Закон Украины от 19.12.95 г. N 481/95-ВР "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями", с изменениями и дополнениями.
2. Постановление N 62 - постановление Кабинета Министров Украины от 24.01.97 г. N 62 "О введении минимальных цен на импортные пиво солодовое и табачные изделия", с изменениями и дополнениями.
3. Постановление N 1548 - постановление Кабинета Министров Украины от 25.12.96 г. N 1548 "Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов местных советов по регулированию цен (тарифов)", с изменениями и дополнениями.
4. Приказ N 164 - приказ Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства внешних экономических связей и торговли, Государственной налоговой администрации, Министерства агропромышленного комплекса Украины от 17.12.98 г. N 164/242/824/620/334 "О размере минимальных цен на импортные табачные изделия".
5. Инструкция N 93/141 - Инструкция о порядке применения экономических и финансовых санкций органами государственного контроля за ценами, утвержденная приказом Министерства экономики и Министерства финансов Украины от 07.07.98 г. N 93/141.
6. Типовое положение N 473 - Типовое положение по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в промышленности, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 26.04.96 г. N 473.
7. Типовое положение N 334 - Типовое положение о составе издержек обращения и порядке их планирования и распределения в торговой деятельности, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 18.03.96 г. N 334.