Производственный травматизм
ВОПРОС: 1. Есть ли какие-либо отличия при оплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой?
2. Какие удержания и начисления производятся с пособий по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой?
3. Сотрудники Фонда социального страхования при выплате пособий по непроизводственным несчастным случаям требуют, чтобы к больничным листкам были приложены акты специального расследования по форме НТ. Какой орган принимает решение о необходимости расследования несчастных случаев непроизводственного характера (дома, на охоте, в результате контакта с животными, отравления и т. п.)?
4. В результате травмы, полученной работником во время выполнения трудовых обязанностей, медицинской комиссией установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10 % сроком на 1 год. Потерпевший проработал на предприятии всего 2 месяца. Какой размер одноразовой помощи следует выплатить этому работнику?
5. При погрузке материалов возник конфликт между рабочим и водителем предприятия. В результате водитель получил серьезную травму. Как квалифицировать эту травму - производственной или бытовой? Кто должен оплатить дни нетрудоспособности потерпевшему, и кто обязан возместить ущерб, понесенный в результате инвалидности водителя предприятия?
6. Засчитывается ли период пребывания на инвалидности, связанной с производственной травмой, в трудовой стаж для начисления пенсии по возрасту?
ОТВЕТ: 1. Да, при оплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой отличия имеются, а именно:
- согласно пункту 9 Порядка N 100 размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой не ограничивается двойной тарифной ставкой (должностным окладом);
- оплата сумм за период нетрудоспособности в связи с производственной травмой осуществляется из фонда социального страхования. Но при этом собственник предприятия обязан возвратить указанные выше суммы в фонд социального страхования, если несчастный случай произошел по вине собственника предприятия. Это значит, что в бухгалтерском учете начисленные суммы пособия по нетрудоспособности в связи с производственной травмой вначале отражаются по дебету счета 69 "Расчеты по страхованию" и кредиту счета 70 "Расчеты по оплате труда". А после того как по итогам расследования несчастного случая определена вина собственника предприятия и составлен акт по установленной форме, в бухгалтерском учете следует отразить сумму, выплаченную по нетрудоспособности в связи с производственной травмой, по дебету счетов, учитывающих собственную прибыль предприятия (80,81,87,98), и кредиту счета 69.
В отчете по форме 4-ФСС "Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования" сумму, отраженную по кредиту счета 69, показывают в строке 6 раздела "Расчеты по средствам Фонда социального страхования".
2. В совокупный облагаемый налогом доход граждан согласно статье 5 Декрета N 13-92 включаются полученные пособия по временной нетрудоспособности. Это относится и к пособиям, полученным с связи с производственной травмой. Следовательно, сумма этих пособий является объектом обложения подоходным налогом.
Так как суммы пособий по временной нетрудоспособности, в том числе и в связи с производственной травмой, входят в состав совокупного дохода граждан, то согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 402 из них следует удержать 0,5 % на обязательное социальное страхование на случай безработицы, а согласно пункту 4 статьи 4 Закона N 400 - 1 или 2 % сбора в Пенсионный фонд.
Однако относительно сбора на обязательное государственное пенсионное страхование в консультации Пенсионного фонда Украины, опубликованной в газете "Урядовый курьер" от 16.03.99 г. N 48, выражено мнение, которое отличается от вышеизложенного: для плательщиков сбора, определенных пунктом 4 статьи 1 Закона N 400, сбор на сумму пособия по временной нетрудоспособности не начисляется, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 2 вышеназванного Закона объектом налогообложения являются затраты на оплату труда, к которым пособие по временной нетрудоспособности не относится (только бы это мнение не изменилось).
В связи с тем что пособия по временной нетрудоспособности не входят в состав фонда оплаты труда (п. 4.6 Инструкции N 323), начисления сборов на обязательное государственное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование не производятся.
3. Фонд социального страхования Украины письмом от 10.06.97 г. N 04-04-383 "О наличии акта расследования несчастных случаев непроизводственного характера при оказании помощи по временной нетрудоспособности" довел до сведения страхователей и первичных профсоюзных организаций, что к листку временной нетрудоспособности, возникшей в связи с непроизводственным травматизмом, следует обязательно приложить акт специального расследования по форме НТ.
Решение о необходимости расследования несчастных случаев, в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 05.05.97 г. N 421, в случаях, связанных с тяжелыми для здоровья последствиями, принимает руководитель отдела (службы) охраны труда местного органа исполнительной власти. Он же регистрирует сообщение лечебно-профилактического учреждения и направляет свое решение и копию такого сообщения организации, которая должна проводить расследование.
Обращаем внимание читателей на то, что действие письма Фонда социального страхования, указанного выше, относится и к случаям непроизводственного травматизма, связанным со следованием на работу и с работы.
4. Право определения степени утраты профессиональной трудоспособности дано медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК). Порядок установления степени утраты утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 22.11.95 г. N 212, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22.03.96 г. под N 136/ 1161, с изменениями и дополнениями.
В случае если в соответствии с медицинским заключением у потерпевшего работника установлена стойкая потеря трудоспособности, статьей 11 Закона об охране труда предусмотрено, что размер одноразовой помощи должен быть не менее суммы, установленной из расчета среднемесячного заработка потерпевшего за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего работника.
Большая сумма одноразовой помощи может быть установлена коллективным договором.
5. Согласно пункту 8 Положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10.08.93 г. N 623 в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 17.06.98 г. N 923, если в действиях потерпевшего прослеживаются неправомерные действия (а такой вывод можно сделать из заданного вопроса), которые можно квалифицировать как преступные, то квалифицировать травму можно только после официального заключения суда или прокуратуры. В случае если эти органы таких действий не установят, несчастный случай на предприятии необходимо взять на учет и составить акт о несчастном случае по форме Н-1. Возмещение ущерба и выплату пособия по временной нетрудоспособности в таком случае обязано осуществить предприятие в законодательно установленном порядке.
6. Да, засчитывается. Статья 11 Закона об охране труда предусматривает, что период пребывания на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями труда, который дает право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Перечень документов
1. Декрет N 13-92 - Декрет Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан", с изменениями и дополнениями.
2. Закон об охране труда - Закон Украины "Об охране труда" от 14.10.92 г. N 2694-XII, с изменениями и дополнениями.
3. Закон N 400 - Закон Украины от 26.06.97 г. N 400/97-ВР "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование", с изменениями и дополнениями.
4. Закон N 402 - Закон Украины от 26.06.97 г. N 402/97-ВР "О сборе на обязательное социальное страхование", с изменениями и дополнениями.
5. Инструкция N 323 - Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323.
6. Порядок N 100 - Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. N 100, с изменениями и дополнениями.