КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Г.КИЕВА
О введении марок акцизного сбора на импортные
алкогольные напитки с содержанием спирта этилового от 1,2 до 8,5 процента объемных единиц
В газете "Урядовий кур'єр" за 24 декабря 1998 г. было опубликовано постановление Кабинета Министров Украины "О введении марок акцизного сбора на импортные алкогольные напитки с содержанием спирта этилового от 1.2 до 8.5 процента объемных единиц и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины относительно порядка реализации алкогольных напитков и табачных изделий от 10 декабря 1998 года N 1956, в соответствии с которым вводятся марки на импортные алкогольные напитки, определенные этим постановлением.
Марка акцизного сбора на вышеуказанную продукцию отличается от обычной надписью "от 1,2 до 8,5%" и будет вводиться в следующем порядке:
- с 1 марта 1999 г. запрещается ввоз на таможенную территорию Украины импортных алкогольных напитков с содержанием спирта этилового от 1,2 до 8,5 процента без марок акцизного сбора на эти напитки;
- по состоянию на 15 апреля 1999 г. будет проведена инвентаризация остатков импортных алкогольных напитков с содержанием спирта этилового от 1,2 до 8,5 процента без марок акцизного сбора установленного образца;
- с 15 апреля по 1 мая 1999 г. марки акцизного сбора на инвентаризационные остатки необходимо будет получить в Государственных налоговых администрациях и наклеить на продукцию;
- после 1 мая 1999 запрещается хранение, транспортировка и реализация на территории Украины импортных алкогольных напитков с содержанием спирта этилового от 1,2 до 8,5 процента объемных единиц без марок акцизного сбора установленного образца.
За хранение, транспортировку и реализацию на территории Украины указанных алкогольных напитков без марок акцизного сбора установленного образца ответственность предусмотрена Законом Украины "Об акцизном сборе на алкогольные напитки и табачные изделия" от 15 сентября 1995 г. N 329/95-ВР и статьей 164-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях, а именно наложение штрафа от 20 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (необлагаемый минимум составляет 17 грн.) с конфискацией этих алкогольных напитков.
"Положение о производстве, хранении, продаже марок акцизного сбора и маркировке алкогольных напитков и табачных изделий...", утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 24 октября 1996 г. N 1284 и изложенное в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 10 декабря 1998 г. N 1956 (далее - Положение), имеет свои особенности.
Так, условия учета и хранения марок акцизного сбора, которые в предыдущей редакции распространялись только на налоговые администрации (инспекции), теперь должны исполняться и покупателями марок - отечественными предприятиями - производителями и импортерами. В случае несоблюдения порядка учета и хранения выданных предприятию марок продавец марок имеет право приостановить реализацию такому покупателю последующих партий марок.
Государственным налоговым администрациям - продавцам марок акцизного сбора предоставлено право дополнительной проверки документов, предоставленных им субъектами предпринимательской деятельности для получения марок.
В разделе "Продажа марок акцизного сбора" данного Положения определен порядок реализации марок импортерам, заключившим несколько контрактов с иностранными производителями алкогольных напитков и табачных изделий, согласно которому реализация марок под каждый последующий контракт будет осуществляться только после того, как начнется импорт продукции по предыдущему контракту, что подтверждается ввозной грузовой таможенной декларацией о ввозе продукции.
Приобретенные марки акцизного сбора передаются импортерами иностранным производителям для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий в процессе производства. Передача марок другим субъектам предпринимательской деятельности разрешается только в случаях передачи или продажи марок вместе с соответствующими правами на продукцию при условии регистрации нового владельца у продавца марок.
В разделе "Маркировка алкогольных напитков и табачных изделий" Положения определен порядок и способы маркировки алкогольных напитков и табачных изделий. Главным требованием к маркировке указанной продукции является разрыв марки во время откупоривания (вскрытия) товара.
Если продукция маркирована с отклонением от требований Положения и марка акцизного сбора не повреждается при откупоривании (вскрытии) маркированной продукции или она обклеена марками, которые не выдавались непосредственно производителю (импортеру) указанной продукции, то она рассматривается как немаркированная независимо от ее происхождения. Хранение, транспортировка и реализация таких алкогольных напитков и табачных изделий на территории Украины запрещается. Ответственность за это нарушение предусмотрено ст.164-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Отечественным предприятиям - производителям алкогольных напитков и табачных изделий запрещено реализовывать на экспорт произведенную ими продукцию, маркированную марками акцизного сбора на алкогольные и табачные изделия отечественного производства.
В разделе "Возврат поврежденных марок акцизного сбора" изложен порядок возврата неиспользованных марок и условия возмещения акцизного сбора. Возмещение платы за возвращенные марки акцизного сбора законодательством не предусмотрено.
Акцизный сбор возмещается в случаях, когда марки повреждены в производственном процессе и переданы продавцу марок для утилизации, а также если марки акцизного сбора возвращаются неповрежденными, в полном объеме и пригодны для дальнейшей реализации по заключению продавца.
В случае возврата марок не в полном объеме, а также непригодными для дальнейшей реализации уплаченная сумма акцизного сбора не возмещается.
В новой редакции Положения предусмотрена ответственность предприятий-производителей за ненадлежащее хранение и использования марок. Так, в случае установления недостачи (хищение, уничтожение, реализация на экспорт с отечественными марками и т. п) марок акцизного сбора у их покупателя материально ответственные лица предприятия - производители алкогольных напитков и табачных изделий несут полную материальную ответственность в размере стоимости марок акцизного сбора и расчетной суммы акцизного сбора, которую производитель должен был уплатить в бюджет при условии реализации продукции, для маркировки которой покупались марки акцизного сбора. Указанные суммы взыскиваются со счета предприятия в бесспорном порядке.
С 1 января 1999 г. отменено постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, которое по праву наследования перешло в собственность государства, и сокровищ" от 6 июля 1992 г. N 375 и вступило в силу в полном объеме постановление Кабинета Министров Украины "О Порядке учета, хранения, оценки конфискованного и другого имущества, переходящего в собственность государства, и распоряжения им" от 25 августа 1998 г. N 1340.
В соответствии с этим Порядком алкогольные напитки, конфискованные по решению суда, бесхозные, переданные владельцем или которые на других законных основаниях перешли в собственность государства, подлежат обязательному уничтожению, а табачные изделия при наличии разрешения санитарно-эпидемиологической службы подлежат безвозмездной передаче подразделениям Минобороны, Пограничных войск, Национальной гвардии, СБУ, внутренним войскам МВД.
В связи с вышеуказанным в "Положение о производстве, хранении, продаже марок акцизного сбора и маркировке алкогольных напитков и табачных изделий" не включен "Порядок реализации или уничтожения конфискованных алкогольных напитков и табачных изделий" и, соответственно, марки акцизного сбора для маркировки конфискованных алкогольных напитков и табачных изделий государственными налоговыми администрациями реализовываться не будут.
Владимир ПИЛИПЧУК,
заместитель начальника отдела реализации марок акцизного сбора