Трудовое законодательство
Перечень использованных документов
1. Закон N 698 - Закон Украины от 07.02.91 г. N 698-XII "О предпринимательстве", с изменениями и дополнениями.
2. Декрет N 13-92 - Декрет Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан", с изменениями и дополнениями.
3. КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. N 322-VIII, с изменениями и дополнениями.
4. Постановление N 1545 - постановление Верховной Рады Украины от 12.09.91 г. N 1545-XII "О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР".
5. Инструкция N 58 - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 г. N 58, с изменениями и дополнениями.
6. Инструкция N 59 - Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Министерства финансов Украины от 13.03.98 г. N 59, с изменениями и дополнениями.
ВОПРОС: 1.Имеет ли право частный предприниматель производить запись в трудовой книжке о приеме на работу, и по какой ставке должен удерживаться подоходный налог с нанятых работников?
2.Может ли заместитель заведующей аптеки работать по совмещению, и какими нормативными актами регулируется такая работа?
3.Распространяется ли действие постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.98 г. N 571 "Об определении размера пособия по временной нетрудоспособности" на работников, выполняющих сдельно оплачиваемую работу?
4.Выплачиваются ли суточные работникам театра, которые выезжают на гастроли в пределах области в течение суток?
ОТВЕТ: 1.Согласно статье 9 Закона N 698 предприниматель имеет право заключать с гражданами договоры об использовании их труда. При этом, в соответствии со статьей 1 Инструкции N 58, на работников, которые работают на условиях трудового договора у предпринимателей, не имеющих права юридического лица, трудовые книжки не ведутся, а их работа подтверждается справкой о заключении трудового договора между нанимателем и работником. Справкой подтверждается также и уплата взносов в Фонд государственного социального страхования.
При удержании подоходного налога гражданин - субъект предпринимательской деятельности должен руководствоваться требованиями пункта 1 статьи 7 Декрета N 13-92, в соответствии с которым подоходный налог с совокупного облагаемого налогом дохода граждан по месту основной работы исчисляется по прогрессивной шкале ставок налогообложения.
Кроме того, на основании статьи 8 Декрета N 13-92 облагаемыми подоходным налогом доходами, полученными по месту основной работы, считаются доходы, полученные от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, с которыми гражданин состоит в трудовых отношениях, при условии обязательного ведения в этом месте трудовой книжки и осуществления отчислений в Фонд социального страхования.
Таким образом, в связи с тем что Инструкция N 58 фактически подменяет запись в трудовой книжке выдачей соответствующей справки, подтверждающей основное место работы нанятого работника у физического лица - субъекта предпринимательской деятельности, подоходный налог должен удерживаться с таких работников согласно нормам статьи 7 Декрета N 13-92.
2.Да, может, так как согласно статье 105 КЗоТ работой на условиях совмещения является выполнение на том же предприятии наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Поскольку законодательного определения совмещения профессий в Украине не существует, то в этом случае на основании Постановления N 1545 следует руководствоваться положениями постановления Совета Министров СССР от 04.12.81 г. N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)".
Совмещение профессий (должностей) предполагает, что совмещаемая должность (рабочее место по соответствующей профессии) имеется в штатном расписании, но является вакантной. При отсутствии такой вакансии совмещение невозможно. Для поручения работнику дополнительных обязанностей в порядке совмещения профессий, расширения зоны обслуживания, увеличения объема выполняемых работ, выполнения обязанностей отсутсгвующего работника необходимо издание соответствующего приказа, являющегося основанием для начисления производимой доплаты.
Такие дополнительные обязанности, а также размер доплаты за их выполнение должны быть согласованы с работником. Руководитель предприятия в пределах своих прав, установленных уставом предприятия, может увеличить размер доплаты по сравнению с определенным коллективным договором. Однако согласно части 4 статьи 97 КЗоТ устанавливать доплату меньше размера, предусмотренного коллективным договором, собственник или уполномоченный им орган не имеет права.
3.Согласно абзацу 2 вышеуказанного постановления пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из общего трудового стажа работника. Это означает, что данный работник должен состоять с собственником в трудовых отношениях. Поэтому, принимая во внимание, что сдельная оплата труда на основании статьи 97 КЗоТ является одной из разновидностей системы оплаты труда, установленной действующим законодательством, следует считать, что данное постановление распространяется на всех работников предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, состоящих с ними в трудовых отношениях.
4.Да, выплачиваются, поскольку согласно пункту 1.5 Инструкции N 59 при командировании работника сроком на один день или в такую местность, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные возмещаются как за полные сутки.