КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНА В Г.КИЕВЕ
Розничная торговля алкогольными напитками
ВОПРОС: 1.Каковы основные правила розничной торговли алкогольными напитками, какими нормативными актами следует руководствоваться при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками, сколько лицензий необходимо иметь субъекту предпринимательской деятельности при осуществлении розничной торговли в разных отделах одного магазина, необходимо ли регистрировать складские помещения для хранения алкогольных напитков, находящиеся отдельно от объектов розничной сети?
2.У торговых предприятий возникает вопрос: сколько лицензий необходимо приобретать предприятию, у которого в одном магазине алкогольные напитки реализуются через несколько отделов ("ликеро-водочный отдел", "гастрономия", другие)?
3.Каковы основные правила розничной торговли алкогольными напитками и исчерпывается ли их перечень Правилами розничной торговли алкогольными напитками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.07.96 г. N 854 (с изменениями и дополнениями)?
ОТВЕТ: 1.Эти и многие другие вопросы возникают у предприятий, которые имеют намерение или уже осуществляют розничную торговлю алкогольными напитками.
В данной статье изложены основные требования к субъектам хозяйствования при осуществлении ими розничной торговли алкогольными напитками.
То, что при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками необходимо иметь соответствующую лицензию, которая предоставляет право на такую деятельность, на сегодняшний день не вызывает ни у кого сомнений. Эти требования четко изложены в статье 4 Закона Украины "О предпринимательстве" от 07.02.91 г. N 698-XII (с изменениями и дополнениями):
- для осуществления лицензируемой предпринимательской деятельности необходимо получить соответствующую лицензию и соблюдать определенные условия и правила осуществления данного вида деятельности;
- без лицензии, выдаваемой Кабинетом Министров Украины или уполномоченным им органом исполнительной власти, не может осуществляться реализация алкогольных напитков;
- в лицензии указывается вид деятельности, на который выдается лицензия; место ее осуществления и др.
Кроме указанного Закона, основные принципы государственной политики по регулированию производства, экспорта, импорта, оптовой и розничной торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями, по обеспечению их высокого качества и по защите здоровья граждан, изложены в Законе Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" от 19.12.95 г. N 481/95-ВР. Статьей 15 этого Закона предусмотрено, что розничная торговля алкогольными напитками может осуществляться субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности, в том числе ее производителями, при наличии у них специальных разрешений (лицензий).
2.Ответ на этот вопрос следует искать в Законе Украины от 19.12.95 г. N 481/95-ВР, а не в Положении о порядке лицензирования предпринимательской деятельности, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Украины "О порядке лицензирования предпринимательской деятельности" от 03.07.98 г. N 1020 (с изменениями и дополнениями). Так как Положение определяет порядок выдачи, переоформления, прекращения, аннулирования и возобновления действия лицензий, учета выданных лицензий и размер платы за их выдачу, а не определяет необходимое количество лицензий.
Согласно статье 15 Закона Украины от 19.12.95 г. N 481/95-ВР количество специальных разрешений (лицензий) на розничную торговлю алкогольными напитками не ограничивается. Ежегодная плата за специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками на каждое место торговли составляет 100 необлагаемых минимумов доходов граждан. В этом Законе термин "место торговли" употребляется в следующем значении: место реализации товаров, оборудованное электронным контрольно-кассовым аппаратом или где есть товарная кассовая книга, в которых фиксируется выручка от продажи алкогольных напитков и табачных изделий, независимо от того, оформляется ли через них продажа других товаров. Также этой статьей предусмотрено определение в лицензиях мест торговли.
Таким образом, лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками должны получаться субъектами предпринимательской деятельности на каждое место торговли, где осуществляется торговля алкогольными напитками.
То есть Закон Украины от 19.12.95 г. N 481/95-ВР является специальным Законом, который регулирует взаимоотношения государства и субъектов предпринимательства при осуществлении последними розничной торговли алкогольными напитками и не противоречит Закону Украины "О предпринимательстве", согласно которому лицензия предоставляет право заниматься определенным видом предпринимательской деятельности, а только конкретизирует место торговли, в котором может осуществляться розничная торговля алкогольными напитками, хотя Положение о порядке лицензирования предпринимательской деятельности и не предусматривает указание в лицензии места торговли, а только место осуществления деятельности.
Лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками выдаются уполномоченными на то МВЭСторгом органами в районах, районах в городах Киеве и Севастополе, а в городах областного подчинения исполнительными комитетами городских советов только после согласования с территориальными управлениями Госспецмонополии.
В соответствии с требованиями Положения о порядке согласования лицензий на право экспорта, импорта спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий, на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.10.98 г. N 1694, уполномоченный МВЭСторгом орган самостоятельно передает в пятидневный срок со дня подачи субъектом предпринимательской деятельности заявления на получение соответствующей лицензии территориальному управлению Госспецмонополии все необходимые документы, предусмотренные законодательством.
Территориальное управление Госспецмонополии после регистрации принятых документов в пятидневный срок принимает решение о целесообразности выдачи лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, о чем письменно уведомляет уполномоченный МВЭСторгом орган.
Перечень документов, которые необходимо предоставить уполномоченному органу, изложен во Временном порядке выдачи лицензий на право импорта, экспорта, оптовой торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.05.96 г. N 493:
- заявление на получение лицензии по установленному образцу. В случае приема заявления от физических лиц проверяется соответствие указанных в заявлении данных паспорту, предоставленному лично;
- юридические лица - копию свидетельства о государственной регистрации лица как субъекта предпринимательской деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;
- справка государственной налоговой инспекции о взятии на учет юридического ила или свидетельство о государственной регистрации физического лица как субъекта предпринимательской деятельности, заверенное печатью государственной налоговой инспекции по месту регистрации юридического (физического) лица;
- разрешение на продажу алкогольных напитков и табачных изделий в определенных местах торговли (если это предусмотрено законодательством), адреса этих мест;
- копия документа о регистрации электронных контрольно-кассовых аппаратов, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия, в случае использования товарно-кассовых книг - справку соответствующего финансового органа о регистрации товарно-кассовой книги (кроме предприятий и организаций потребительской кооперации, которые ведут учет движения товаров и наличности согласно Правилам составления, обработки и утверждения товарно-денежных отчетов торговых предприятий потребительской кооперации, принимаемых Минфином). Физическими лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, предъявляется Книга учета доходов и расходов.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 15 дней от даты регистрации заявления соответствующими органами.
Выдача лицензий осуществляется только при условии фактического поступления 1/4 части установленной годовой платы в соответствующий бюджет, которое проверяется уполномоченным на выдачу лицензий лицом на основании предоставленной заявителем копии платежного поручения (с отметкой банка об уплате) и справки соответствующего финансового органа о фактическом поступлении средств в бюджет.
Лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками подлежат обязательной регистрации в государственной налоговой инспекции по месту осуществления деятельности.
Полученная на право торговли алкогольными напитками лицензия должна находиться на видном месте торговли и быть доступной для осмотра.
3.Пунктом 29 настоящих Правил предусмотрено, что субъекты хозяйствования (юридические и физические лица), имеющие право на розничную торговлю алкогольными напитками, и их работники обязаны соблюдать Законы Украины "О защите прав потребителей", "О государственном регулировании производства и торговли спиртовым этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", настоящие Правила, Порядок занятия торговой деятельностью и Правила торгового обслуживания населения, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. N 108, и другие нормативные документы, которые прямо или/и косвенно регламентируют торговую деятельность.
Основные требования, которые необходимо выполнять и соблюдать при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками, приведены в таблице 1.
Таблица 1
+---------------------------------------------------------------------------+
¦Требования (правила)¦Статья и нормативный доку-¦ Законодательные акты, ¦
¦при осуществлении ¦мент, которым предусмот- ¦ которыми предусмотрена ¦
¦розничной торговли ¦рено выполнение ¦ ответственность за ¦
¦алкогольными ¦ ¦ нарушение установленных ¦
¦напитками ¦ ¦ требований ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦1. Розничная торгов-¦Статья 15 Закона Украины ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦ля алкогольными на- ¦"О государственном регу- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦питками осуществля- ¦лировании производства и ¦стоимости полученной для ¦
¦ется при наличии ¦торговли спиртом этиловым,¦реализации партии товаров, ¦
¦соответствующей ¦коньячным и плодовым, ал- ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦лицензии ¦когольными напитками и ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦ ¦табачными изделиями" ¦ждан; статья 164 Кодекса ¦
¦ ¦N 481/95-ВР от 19.12.95 г.¦Украины об административных¦
¦ ¦ ¦правонарушениях - штраф ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦2. Лицензии на право¦Статья 15 Закона Украины ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦осуществления розни-¦"О государственном регу- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦чной торговли алко- ¦лировании производства и ¦стоимости полученной для ¦
¦гольными напитками ¦торговли спиртом этиловым,¦реализации партии товаров, ¦
¦подлежат обязатель- ¦коньячным и плодовым, ал- ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦ной регистрации в ¦когольными напитками и ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦государственной на- ¦табачными изделиями" ¦ждан; ¦
¦логовой инспекции по¦N 481/95-ВР от 19.12.95 г;¦ ¦
¦месту осуществления ¦статья 42 Временного по- ¦ ¦
¦торговой ¦рядка выдачи лицензий на ¦ ¦
¦деятельности ¦право импорта, экспорта, ¦ ¦
¦ ¦оптовой торговли спиртом ¦ ¦
¦ ¦этиловым, коньячным и пло-¦ ¦
¦ ¦довым, алкогольными напит-¦ ¦
¦ ¦ками и табачными изделиями¦ ¦
¦ ¦и розничной торговли алко-¦ ¦
¦ ¦гольными напитками, утвер-¦ ¦
¦ ¦жденного постановлением КМ¦ ¦
¦ ¦Украины от 13.05.96г N 493¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦3. Осуществлять про-¦Статья 15 Закона Украины ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦плату за лицензию ¦"О государственном регу- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦ежеквартально равны-¦лировании производства и ¦стоимости полученной для ¦
¦ми долями или осуще-¦торговли спиртом этиловым,¦реализации партии товаров, ¦
¦ствить предваритель-¦коньячным и плодовым, ал- ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦ную оплату стоимости¦когольными напитками и ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦лицензии за весь ¦табачными изделиями" ¦ждан; ¦
¦срок ее действия ¦N 481/95-ВР от 19.12.95 г;¦ ¦
¦ ¦статьи 37,38 Временного ¦ ¦
¦ ¦порядка выдачи лицензий на¦ ¦
¦ ¦право импорта, экспорта, ¦ ¦
¦ ¦оптовой торговли спиртом ¦ ¦
¦ ¦этиловым, коньячным и пло-¦ ¦
¦ ¦довым, алкогольными напит-¦ ¦
¦ ¦ками и табачными изделиями¦ ¦
¦ ¦и розничной торговли алко-¦ ¦
¦ ¦гольными напитками, утвер-¦ ¦
¦ ¦жденного постановлением КМ¦ ¦
¦ ¦Украины от 13.05.96г N 493¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦4. Регистрировать ¦Пункт 6 Положения о поряд-¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦обособленные от ¦ке обязательной регистра- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦объектов розничной ¦ции мест хранения оптовых ¦стоимости полученной для ¦
¦сети складские поме-¦партий алкогольных напит- ¦реализации партии товаров, ¦
¦щения (базы,склады),¦ков и табачных изделий, ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦в которых хранятся ¦утвержденного постановле- ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦алкогольные напитки ¦нием КМ Украины "О Положе-¦ждан; ¦
¦ ¦нии о порядке обязательной¦ ¦
¦ ¦регистрации мест хранения ¦ ¦
¦ ¦оптовых партий алкогольных¦ ¦
¦ ¦напитков и табачных изде- ¦ ¦
¦ ¦лий" от 30.01.97 г. N 89 ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦5. Приобретать алко-¦Пункт 11 Положения о поря-¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦гольные напитки то- ¦дке обязательной регистра-¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦лько у субъектов ¦ции мест хранения оптовых ¦стоимости полученной для ¦
¦предпринимательской ¦партий алкогольных напит- ¦реализации партии товаров, ¦
¦деятельности, кото- ¦ков и табачных изделий, ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦рые имеют лицензию ¦утвержденного постановле- ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦на право осуществле-¦нием КМ Украины "О Положе-¦ждан; ¦
¦ния оптовой торговли¦нии о порядке обязательной¦ ¦
¦или лицензию на про-¦регистрации мест хранения ¦ ¦
¦изводство алкоголь- ¦оптовых партий алкогольных¦ ¦
¦ных напитков ¦напитков и табачных изде- ¦ ¦
¦ ¦лий" от 30.01.97 г. N 89; ¦ ¦
¦ ¦Статья 15 Закона Украины ¦ ¦
¦ ¦"О государственном регу- ¦ ¦
¦ ¦лировании производства и ¦ ¦
¦ ¦торговли спиртом этиловым,¦ ¦
¦ ¦коньячным и плодовым, ал- ¦ ¦
¦ ¦когольными напитками и ¦ ¦
¦ ¦табачными изделиями" ¦ ¦
¦ ¦N 481/95-ВР от 19.12.95 г;¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦6. В договорах ку- ¦Абзац 4 статьи 1 постанов-¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦пли-продажи алкого- ¦ления КМ Украины "О допол-¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦льных напитков ука- ¦нительных требованиях к ¦стоимости полученной для ¦
¦зывать реквизиты ли-¦условиям реализации спирта¦реализации партии товаров, ¦
¦цензий предприятий, ¦этилового, коньячного и ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦которые осуществляли¦плодового, алкогольных на-¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦операции купли-про- ¦питков и табачных изделий"¦ждан; ¦
¦дажи от импортера, ¦от 01.02.97 г. N 117 ¦ ¦
¦производителя до ко-¦ ¦ ¦
¦нечного потребителя ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦7. Приобретать и ре-¦Статья 5 Правил розничной ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦ализовывать алкого- ¦торговли алкогольными на- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦льные напитки, на ¦питками, утвержденных по- ¦стоимости полученной для ¦
¦которые имеются сер-¦становлением КМ Украины ¦реализации партии товаров, ¦
¦тификаты соответст- ¦"Об утверждении Правил ро-¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦вия, выданные Укр- ¦розничной торговли алкого-¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦СЕПРО или скреплен- ¦льными напитками" от ¦ждан; ¦
¦ные подписью и печа-¦30.07.96 г. N 854; ¦статья 23 Закона Украины "О¦
¦тью субъекта, отпус-¦статья 17 Декрета Кабинета¦защите прав потребителей" ¦
¦тившего товар,копией¦Министров Украины "О стан-¦от 15.12.93 г. N 3682-XII -¦
¦сертификата ¦дартизации и сертификации"¦50% стоимости полученной ¦
¦соответствия ¦от 10.05.93 г. N 46-93 ¦для реализации партии ¦
¦ ¦ ¦товара; ¦
¦ ¦ ¦статья 170-1 Кодекса Укра- ¦
¦ ¦ ¦ины об административных ¦
¦ ¦ ¦правонарушениях - штраф от ¦
¦ ¦ ¦3 до 88 необлагаемых мини- ¦
¦ ¦ ¦мумов доходов граждан ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦8. Приобретать импо-¦Статья 5 Правил розничной ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦ртные ликеро-водоч- ¦торговли алкогольными на- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦ные изделия, выпус- ¦питками, утвержденных по- ¦стоимости полученной для ¦
¦каемые на аттестова-¦становлением КМ Украины ¦реализации партии товаров, ¦
¦нном производстве, ¦"Об утверждении Правил ро ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦только при условии, ¦розничной торговли алкого-¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦если копии сертифи- ¦льными напитками" от ¦ждан; ¦
¦катов соответствия ¦30.07.96 г. N 854; ¦ ¦
¦выполнены на блан- ¦пункт 2 постановления КМ ¦ ¦
¦ках, защищенных от ¦Украины "О дополнительных ¦ ¦
¦подделки ¦мерах по недопущению им- ¦ ¦
¦ ¦порта некачественных ли- ¦ ¦
¦ ¦керо-водочных изделий" от ¦ ¦
¦ ¦16.11.98 г. N 1809 ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦9. Приобретать импо-¦Пункт 2 постановления КМ ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦ртные алкогольные ¦Украины "О мерах усовер- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦напитки при условии,¦шенствования контроля за ¦стоимости полученной для ¦
¦если на сертификате ¦обращением импортных ал- ¦реализации партии товаров, ¦
¦соответствия указаны¦когольных напитков" ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦номер и дата товарно¦от 29.04.99 г. N 731 ¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦-транспортной накла-¦ ¦ждан; ¦
¦дной (ТТН) на эту ¦ ¦ ¦
¦партию, объем партии¦ ¦ ¦
¦(количество единиц),¦ ¦ ¦
¦указанный в этой ¦ ¦ ¦
¦ТТН. Эти данные за- ¦ ¦ ¦
¦веряются подписью ¦ ¦ ¦
¦руководителя и печа-¦ ¦ ¦
¦тью предприятия-пос-¦ ¦ ¦
¦тавщика ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦10. Субъекту хозяй- ¦Статья 8 Правил розничной ¦Статья 17 Закона Украины от¦
¦ствования, который ¦торговли алкогольными на- ¦19.12.95 г N 481/95-ВР-200%¦
¦осуществляет рознич-¦питками, утвержденных по- ¦стоимости полученной для ¦
¦ную торговлю, запре-¦становлением КМ Украины ¦реализации партии товаров, ¦
¦щается принимать для¦"Об утверждении Правил ро ¦но не менее 100 необлагае- ¦
¦продажи и хранения ¦розничной торговли алкого-¦мых минимумов доходов гра- ¦
¦алкогольные напитки ¦льными напитками" от ¦ждан; ¦
¦от физических лиц, ¦30.07.96 г. N 854; ¦ ¦
¦кроме тех, которые ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированы как¦ ¦ ¦
¦предприниматели и ¦ ¦ ¦
¦имеют лицензию на ¦ ¦ ¦
¦осуществление опто- ¦ ¦ ¦
¦вой торговли алкого-¦ ¦ ¦
¦льными напитками ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦11. Хранить и реали-¦Пункт 2 статьи 7 Закона ¦Статья 9 Закона Украины "Об¦
¦зовывать алкогольные¦Украины "Об акцизном сборе¦акцизном сборе на алкоголь-¦
¦напитки, которые в ¦на алкогольные напитки и ¦ные напитки и табачные из- ¦
¦соответствии с зако-¦табачные изделия" от ¦делия" от 15.09.95 г. ¦
¦нодательством поме- ¦15.09.95 г. N 329/95-ВР; ¦N 329/95-ВР - конфискация ¦
¦чены марками акциз- ¦пункт 12 Правил розничной ¦немаркированных напитков; ¦
¦ного сбора ¦торговли алкогольными ¦статья 164-5 Кодекса Укра- ¦
¦ ¦напитками ¦ины об административных ¦
¦ ¦ ¦правонарушениях - ¦
¦ ¦ ¦административный штраф ¦
+--------------------+--------------------------+---------------------------¦
¦12. Расчеты с потре-¦Статья 8 Правил розничной ¦Закон Украины "О применении¦
¦бителями производить¦торговли алкогольными на- ¦электронных контрольно-кас-¦
¦через зарегистриро- ¦питками, утвержденных по- ¦совых аппаратов и товарно- ¦
¦ванные ЭККА с обяза-¦становлением КМ Украины ¦кассовых книг при расчетах ¦
¦тельной выдачей пот-¦"Об утверждении Правил ро ¦с потребителями в сфере то-¦
¦ребителю кассового ¦розничной торговли алкого-¦рговли, общественного пита-¦
¦чека, если иное не ¦льными напитками" от ¦ния и услуг" - финансовая ¦
¦предусмотрено зако- ¦30.07.96 г. N 854; ¦санкция ¦
¦нодательством ¦Закон Украины "О примене- ¦ ¦
¦ ¦нии электронных контроль- ¦ ¦
¦ ¦но-кассовых аппаратов и ¦ ¦
¦ ¦товарно-кассовых книг при ¦ ¦
¦ ¦расчетах с потребителями в¦ ¦
¦ ¦сфере торговли, обществен-¦ ¦
¦ ¦ного питания и услуг" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
Выполнение требований (правил) контролируется органами исполнительной власти в пределах ее компетенции.
За нарушение установленных правил торговли алкогольными напитками, кроме финансовой санкции, предусмотрена также административная ответственность работников предприятий и организаций.
Статьей 156 Кодекса Украины об административных правонарушениях установлено, что нарушение работниками предприятий и организаций торговли или общественного питания правил торговли водкой и другими спиртными напитками влечет за собой наложение штрафа от 2 до 18 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Разрешается торговля на летних площадках на разлив алкогольными напитками (с содержанием спирта не более 8,5% объемных единиц) без применения электронных контрольно-кассовых аппаратов с использованием товарно-кассовых книг при наличии лицензии на право осуществления розничной торговли алкогольными напитками в соответствии с Приказом Минэкономики Украины "О внесении изменений и дополнений в Перечень отдельных форм деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, специфика которых позволяет осуществлять расчеты с потребителями без применения контрольно-кассовых аппаратов с использованием товарно-кассовых книг утвержденный приказом Минэкономики Украины от 12.03.98 г. N 24" от 19.06.98 г. N 86, который зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 24.06.98 г. под N 396/2836.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.03.99 г. N 370 утверждена новая редакция пункта 22 Правил розничной торговли алкогольными напитками, согласно которой продажа алкогольных напитков на разлив для потребления на месте осуществляется в предприятиях общественного питания и в специализированных отделах предприятий (которые имеют статус предприятий общественного питания) с универсальным ассортиментом продовольственных или/и непродовольственных товаров. То есть в новой редакции отсутствует запрет на реализацию алкогольных напитков на вынос в указанных предприятиях.
Постановлением Кабинета Министров Украины "О введении минимальных цен на водку и ликеро-водочные изделия" от 19.05.99 г. N 857 с целью обеспечения поступления средств в государственный бюджет, а также защиты отечественных товаропроизводителей утверждены минимальные цены на водку и ликеро-водочные изделия. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня опубликования в газете "Урядовий кур'єр" (опубликовано 27.05.99 г.). Всем предприятиям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю водкой и ликеро-водочными изделиями в пятидневный срок со дня вступления в силу указанного постановления необходимо провести инвентаризацию, и в случае применения цен на уровне, ниже минимальной, произвести дооценку продукции. Минимальная цена на отечественную водку (40% спирта, 0,5 л) устанавливается в размере 3,3 грн. (розничная) и 2,75 (оптово-отпускная), а на аналогичную импортную 12,87 грн. и 10,73 грн. соответственно. Минимальные цены установлены только на импортные коньяки, бренди, виски, ром, джин.
Предприятия, которые будут реализовывать алкогольные напитки после установленного срока по ценам ниже минимальных, будут нарушать установленные вышеуказанным постановлением Правила розничной торговли, так как в соответствии с пунктом 29 Правил розничной торговли алкогольными напитками субъекты хозяйствования должны выполнять требования нормативных документов, которые прямо или/и косвенно регламентируют торговую деятельность.
Постановление КМ Украины от 19.05.99 г. N 857 прямо регламентирует торговую деятельность предприятия, устанавливая минимальные цены на ликеро-водочные изделия. Таким образом, реализация ликеро-водочных изделий по ценам ниже минимальных будет расцениваться как нарушение установленных правил розничной торговли алкогольными напитками.
Ответственность за это нарушение предусмотрена статьей 17 Закона Украины от 19.12.95 г. N 481/95-ВР "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" - 200% стоимости полученной для реализации партии товаров, но не менее 100 необлагаемых минимумов доходов граждан. Кроме финансовой санкции, применяется административный штраф в соответствии со статьей 156 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Юрий ЛАВРИК,
старший государственный налоговый ревизор-инспектор