КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В Г.КИЕВЕ
О невступившем в силу "подакцизном" указе
ВОПРОС: Бахмацкая межрайонная государственная налоговая инспекция Черниговской области просит дать разъяснения относительно исчисления акцизного сбора на вопрос следующего содержания:
С какого времени вступил в силу и когда прекращено действие Указа Президента Украины "О порядке реализации некоторых подакцизных товаров и исчисления акцизного сбора" от 29 декабря 1998 года N 1385/98?
ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 раздела XV "Переходные положения" Конституции Украины Президент Украины в течение трех лет после вступления в силу Конституции Украины имел право издавать одобренные Кабинетом Министров Украины и скрепленные подписью Премьер-министра Украины указы по экономическим вопросам, не урегулированным законами, с одновременным представлением соответствующего законопроекта в Верховную Раду Украины в порядке, установленном статьей 93.
Указ Президента Украины "О порядке реализации некоторых подакцизных товаров и исчисления акцизного сбора" от 29 декабря 1998 года N 1385/98 (далее - Указ) должен был вступить в силу, если в течение тридцати календарных дней со дня представления законопроекта (за исключением дней межсессионного периода) Верховная Рада Украины не примет закон или не отклонит представленный законопроект большинством от ее конституционного состава, и действовал до вступления в силу закона, принятого Верховной Радой Украины по этим вопросам.
Данный Указ был опубликован в газете "Урядовий кур'єр" 31 декабря 1998 года. В соответствии с пунктом 4 раздела XV "Переходные положения" Конституции Украины в Верховную Раду Украины был внесен проект Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины (относительно порядка уплаты акцизного сбора)".
II сессия Верховной Рады Украины 14-го созыва закончила работу 15 января 1999 года (газета "Голос Украины" за 19.01.99 г.). III сессия Верховной Рады Украины 14-го созыва начала работу 2 февраля 1999 года (газета "Голос Украины" за 02.02.99 г.).
Таким образом, межсессионный период, который не учитывается при определении срока, необходимого для рассмотрения законопроекта, составил 17 дней.
16 февраля 1999 года Верховная Рада Украины приняла постановление "О проекте Закона Украины о внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Украины (относительно порядка уплаты акцизного сбора)" N 432-XIV (вступило в силу со дня его опубликования в газете "Голос Украины" за 19.02.99 г.), которым проект Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины (относительно порядка уплаты акцизного сбора)" отклонен как экономически нецелесообразный и направленный против отечественных производителей подакцизных товаров.
Исходя из вышеприведенного, делаем вывод, что Указ Президента Украины "О порядке реализации некоторых подакцизных товаров и исчисления акцизного сбора" от 29 декабря 1998 года N 1385/98 в силу не вступал.
Евгений КОРНЕЕВ,
начальник отдела Управления прямых и
косвенных налогов с юридических лиц,
советник налоговой службы III ранга