ЛИЦЕНЗИОННАЯ ПАЛАТА УКРАИНЫ И
АССОЦИАЦИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ТОРГОВЛИ И КОММЕРЧЕСКОЙ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
О порядке выдачи лицензий на осуществление
розничной торговли алкогольными напитками
В соответствии со статьей 3 Закона Украины "О предпринимательстве" особенности регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности могут устанавливаться специальными законами Украины. Учитывая, что розничная торговля алкогольными напитками и табачными изделиями является сферой государственной монополии, особенности осуществления этой деятельности регулируются специальными законодательными и нормативно-правовыми актами, в том числе Законом Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" от 19 декабря 1995 года N 481/95-ВР и постановлением Кабинета Министров Украины от 13 мая 1996 года N 493 "О Временном порядке выдачи лицензий на право импорта, экспорта спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий и розничной торговли алкогольными и табачными изделиями".
Законом Украины "О государственном регулировании производства и торговли спиртом этиловым коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями" определено, что место торговли - это место реализации товаров, оборудованное электронным контрольно-кассовым аппаратом или где имеется товарно-кассовая книга, в которых фиксируется выручка от продажи алкогольных напитков и табачных изделий независимо от того, оформляется ли через них продажа других товаров, а розничная торговля - деятельность по продаже товаров непосредственно гражданам и другим конечным потребителями для их личного некоммерческого использования независимо от форм расчетов, в том числе на разлив в ресторанах, кафе, барах, других предприятиях общественного питания.
Указанными выше актами предусмотрено, что выдача лицензий на осуществление розничной торговли алкогольными напитками осуществляется по месту торговли субъекта предпринимательской деятельности, плата за выдачу лицензий на указанный вид деятельности вносится по месту торговли субъекта предпринимательской деятельности.
В соответствии с письмом Государственной налоговой администрации Украины от 6 марта 1997 г. N 23-3214/40-1664 "Об определении термина "торговое место" "место торговли - специализированный магазин или специализированный отдел (секция) или несколько специализированных отделов (секций) в магазине с универсальным ассортиментом товаров по продаже алкогольных напитков, оборудованные электронными контрольнокассовыми аппаратами независимо от количества продавцов, работающих в этих магазинах, отделах (секциях)".
Государственная налоговая администрация Украины своим письмом от 27 мая 1998 г. N 6240/10/23-3117 "Об определении некоторых терминов" определяет, что магазин, занимающий несколько обособленных помещений в одном строении, которые подчиняются одной администрации, считается одним магазином. Арбитражная практика по этому вопросу подтверждает правильность этих утверждений (постановление судебной коллегии Высшего арбитражного суда от 8 декабря 1998 г. по делу N 04-1/9-1/192).
Таким образом, оборудование места торговли электронным контрольнокассовым аппаратом или товарно-кассовой книгой является условием осуществления деятельности, а не условием для выдачи нескольких лицензий.
Законом Украины "О предпринимательстве" определено, что лицензированию подлежат определенные виды предпринимательской деятельности, в частности, реализация алкогольных напитков и табачных изделий, а не лицензирование электронных контрольно-кассовых аппаратов в магазинах, кафе, барах и т.д.
Учитывая указанное, считаем, что для осуществления розничной торговли алкогольными напитками в одном помещении или строении (продовольственный магазин, бар, кафе и т.д.) по одному адресу, субъект предпринимательской деятельности должен иметь одну лицензию несмотря на количество контрольно-кассовых аппаратов в этом помещении.
С.И.ТРЕТЬЯКОВ,
председатель Лицензионной палаты Украины
В.М.ХМЕЛЕВСКИЙ.,
Президент Ассоциации
работодателей торговли и
коммерческой сферы
экономики Украины,
заместитель
Председателя Конфедерации
работодателей Украины