КОНСУЛЬТИРУЕТ ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Возмещение собственником ущерба работникам в случае
повреждения их здоровья
ВОПРОС: Объясните, пожалуйста, если работнику, который получил профзаболевание, выплачивается единовременное пособие и потерянный заработок, а он уже уволен с предприятия, нужно ли начислять на эти суммы индексацию?
Я получила травму на производстве, вследствие которой мне установили II группу инвалидности и 80% потери трудоспособности. На предприятии мне возместили расходы на обычный и бытовой уход. Но с ноября 1998 г. эти выплаты прекратили, объясняя это тем, что постановление КМУ от 03.10.97 г. N 1100 отменили. Помогите разобраться с этой ситуацией.
На предприятии, где я работаю, из-за несчастного случая погиб работник. Размер возмещения ущерба определялся для несовершеннолетних детей и жены погибшего, то есть пособие выплачивали на четверых. Через год один ребенок умер. Нужно ли делать снова перерасчет теперь уже на троих?
Как правильно отразить в бухгалтерском учете выплаты по возмещению ущерба, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей?
ОТВЕТ: Согласно Закону Украины "Об охране труда" от 14 октября 1992 года N 2694- XII собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный ему увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Статьей 11 настоящего Закона установлено, что возмещение ущерба пострадавшему собственником предприятия должно производиться в полном размере потерянного заработка. Предприятие также обязано уплатить пострадавшему или членам его семьи (в случае смерти пострадавшего) единовременное пособие. При этом пенсии и другие доходы, получаемые работником, не учитываются. В этом случае размер единовременного пособия устанавливается коллективным договором (соглашением, трудовым договором). Если же медико-социальная экспертная комиссия (далее - МСЭК) установила у пострадавшего стойкую потерю трудоспособности, то размер этого пособия должен быть не меньше суммы, определенной из расчета среднемесячного заработка пострадавшего за каждый процент потери им профессиональной трудоспособности.
Размер единовременного пособия, если пострадавший умер, должен быть не меньше пятилетного заработка работника на его семью. На каждого иждивенца умершего, а также на его ребенка, родившегося после смерти пострадавшего, размер единовременного пособия должен быть не меньше его годичного заработка.
По возможности (при наличии средств) за счет предприятия собственник возмещает пострадавшему расходы на лечение (в том числе санаторнокурортное), протезирование, приобретение транспортных средств, уход за ним и другие виды медицинской и социальной помощи согласно заключению МСЭК.
За работниками, потерявшими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или в связи с профессиональным заболеванием, сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или признания их в установленном порядке инвалидами. Если после выхода на работу пострадавший не в состоянии выполнять предыдущую работу, собственник предприятия обязан осуществить согласно медицинскому заключению его переподготовку и трудоустройство и установить льготные условия работы и режим труда.
В том случае, если собственник не имеет возможности трудоустроить на своем предприятии лиц, которые частично потеряли трудоспособность, но не стали инвалидами, он обязан отчислить целевым назначением в Государственный фонд содействия занятости населения средства в размере среднегодовой заработной платы работников за каждое несозданное рабочее место для таких лиц. В этом случае трудоустройством этих лиц занимается государственная служба занятости населения.
Все время, в течение которого пострадавший относится к категории инвалидов в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, зачисляется в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, который предоставляет право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Документы, свидетельствующие о вине собственника предприятия,
связанной с повреждением здоровья работника
В соответствии с п.2 Правил возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 23 июня 1993 г. N 472 (с изменениями и дополнениями, далее - Правила возмещения) доказательством вины собственника могут быть:
- акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;
- заключение должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за охраной труда и соблюдением законодательства о труде, или профсоюзного органа относительно причин повреждения здоровья;
- медицинское заключение о профессиональном заболевании;
- приговор или решение суда, постановление прокурора, заключение органов дознания или предварительного следствия;
- решение о привлечении виновных лиц к административной или дисциплинарной ответственности;
- решение органов социального страхования о возмещении собственником расходов на помощь работнику в случае временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья;
- показания свидетелей и другие доказательства.
Порядок расследования несчастного случая
При несчастном случае на предприятии производится его расследование в порядке, обусловленном Положением о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1993 г. N 623 (с изменениями и дополнениями).
Действие настоящего Положения распространяется на предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, действующие на территории Украины, всех граждан (в том числе иностранцев и лиц без гражданства), которые являются собственниками этих предприятий или уполномоченными ими лицами, а также на граждан, которые выполняют на этих предприятиях работу по трудовому договору (контракту), проходят производственную практику или привлекаются к работе из других предприятий.
Действие настоящего Положения не распространяется на лиц, которые работают или проходят службу и с которыми не заключаются трудовые договоры на подведомственных предприятиях и воинских частях, подразделениях Минобороны, МВД, Госкомграницы, Национальной гвардии, СБУ. Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий устанавливается указанными органами по согласованию с Госнадзорохрантруда.
Порядок расследования и учета несчастных случаев с учащимися и студентами учебных заведений во время учебно-воспитательного процесса, трудового и профессионального обучения в учебном заведении определяется Минобразования.
Расследованию подлежат травмы, в том числе полученные в результате телесных повреждений, причиненных другим лицом, острые профессиональные заболевания и острые профессиональные отравления и другие отравления, тепловые удары, ожоги, обмораживания, утопления, поражения электрическим током, молнией или ионизирующим излучением, повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контактов с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевести пострадавшего на другую (более легкую) работу сроком не менее чем на один рабочий день, а также случаи смерти на предприятии.
По результатам расследования составляется акт по форме Н-1 и берутся на учет несчастные случаи, произошедшие с работниками во время исполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировках, а также произошедшие во время:
- пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы в течение рабочего времени или по поручению собственника в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;
- приведения в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, мер личной гигиены;
- проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявке), при наличии распоряжения собственника;
- использования собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по поручению собственника;
- проведения действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший;
- ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;
- предоставления предприятием шефской помощи;
- пребывания на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с исполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с влиянием на него производственного фактора или среды;
- следования работника к (между) объекту (объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению собственника.
По результатам расследования не составляются акты по форме Н-1 и не берутся на учет несчастные случаи, произошедшие с работниками:
- во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не использовалось в интересах этого предприятия;
- по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых поселков;
- во время использования ими в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения собственника, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, произошедших в результате неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов;
- вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также в результате их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.) при наличии медицинского заключения, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности по их хранению и транспортировке, или если пострадавший, находящийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы;
- во время совершения краж или других преступлений, если эти действия зафиксированы и на них имеется официальное заключение суда или прокуратуры;
- в случае естественной смерти или самоубийства, что подтверждено заключениями соответствующих органов.
Если по итогам расследования будет решено, что несчастный случай не подлежит учету и на него не должен составляться акт по форме Н-1, то в таком случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм).
Документальное оформление несчастных случаев
Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение трех суток:
- обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, причастных к нему, и получить объяснение пострадавшего, если это возможно;
- рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;
- установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить лиц, допустивших нарушение нормативных актов, а также разработать меры по предотвращению подобных случаев;
- составить акт по форме Н-1 в пяти экземплярах и передать его на утверждение собственнику;
- в случаях острых профессиональных заболеваний, кроме акта по форме Н-1, составляется также карточка учета профессионального заболевания (отравления) по установленной форме.
К акту по форме Н-1 прилагаются объяснения свидетелей, пострадавшего, а в случае необходимости - также извлечения из эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие документы, характеризующие состояние рабочего места (оборудование, машины, аппаратура и т.п.), медицинское заключение по диагнозу повреждения здоровья пострадавшего в результате несчастного случая, а в случае необходимости - также о наличии в его организме алкоголя, отравляющих или наркотических веществ.
Несчастные случаи, о которых составляются акты по форме Н-1, регистрируются на предприятии в специальном журнале по установленной форме.
Собственник обязан рассмотреть и утвердить акты по форме Н-1 в течение суток после окончания расследования, а относительно случаев, произошедших за пределами предприятия, - после получения необходимых материалов.
Утвержденные акты в течение трех суток направляются: пострадавшему или лицу, представляющему его интересы; руководителю цеха или другого структурного подразделения, где произошел несчастный случай, для осуществления мер по предотвращению подобных случаев; государственному инспектору охраны труда; профсоюзной организации, членом которой является пострадавший; руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия, которому акт посылается вместе с другими материалами расследования.
Копия акта по форме Н-1 посылается органу, к сфере управления которого относится предприятие, в случае отсутствия такого органа - местному органу исполнительной власти.
Копия акта по форме Н-1 в случае острого профессионального заболевания (отравления) направляется также в санэпидемстанцию, которая осуществляет учет случаев острых профессиональных заболеваний. Акт по форме Н-1 вместе с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (был) пострадавший. Другие экземпляры акта и его копии хранятся до осуществления всех намеченных в них мер, но не менее чем 2 года.
В случае ликвидации предприятия акты по форме Н-1 подлежат передаче правопреемнику, который берет на учет эти несчастные случаи, а при его отсутствии или банкротстве - в государственный архив.
Специальное расследование несчастных случаев
Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:
- со смертельным исходом;
- групповые, произошедшие одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом собственник обязан немедленно передать сообщение:
- соответствующему местному органу государственного надзора за охраной труда;
- прокуратуре по месту несчастного случая;
- органу, к сфере управления которого относится это предприятие (при его отсутствии - местному органу исполнительной власти);
- санэпидемстанции при острых профессиональных заболеваниях (отравлениях);
- профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;
- вышестоящему профсоюзному органу;
- местному штабу гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям и другим (в случае необходимости).
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 2-4 лица, производится комиссией по специальному расследованию, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда, или Госнадзорохрантруда, по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии.
Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и более лиц или травмировано 10 и более лиц, производится комиссией по специальному расследованию, назначенной приказом Госнадзорохрантруда, если не было принято специальное решение Кабинета Министров Украины.
Специальное расследование несчастных случаев производится в течение не более 10 рабочих дней. В случае необходимости установленный срок может быть продлен органом, который назначил расследование.
Порядок установления медико-социальной экспертизы
Согласно приказу Министерства здравоохранения Украины от 22 ноября 1995 г. N 212 "Об утверждении порядка установления медико-социальными экспертными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей" на МСЭК возложены следующие обязанности:
а) установление уровня ограничения жизнедеятельности пострадавшего, причины, времени наступления и группы инвалидности в связи с повреждением здоровья;
б) установление степени потери профессиональной трудоспособности в процентах пострадавшим, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей;
в) установление потребности в дополнительных видах возмещения (уход, питание, протезирование, санаторно-курортное лечение, медикаментозное лечение и т.п.);
г) установление размера дополнительных расходов на разработку и реализацию индивидуальной программы реабилитации пострадавшего по форме, утвержденной МЗ Украины от 20.01.92 г. N 16/01/47;
д) установление факта нанесения морального ущерба;
е) осмотр нетрудоспособных лиц, пребывавших на иждивении умершего, имеющих право на возмещение ущерба, а также лиц, которые не были на иждивении умершего, но имели на день смерти право на получение от него содержания;
ж) определение медицинских показаний на право получения пострадавшим автомобиля и противопоказаний к вождению;
з) установление причинной связи смерти инвалидов с последствиями ранее полученного увечья или профессиональным заболеванием.
Осмотр пострадавшего МСЭК проводит при наличии:
а) акта о несчастном случае на производстве (ф. Н-1), заключения специализированного медицинского заведения (НИИ профпатологии или отделений профпатологии) о профессиональном характере заболевания, акта расследования профессионального заболевания, направления лечебнопрофилактического заведения (ф. 88-у), направления собственника или профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации, на котором пострадавший получил травму или профессиональное заболевание;
б) приговора или решения суда, постановления или направления прокурора, следователя, органа дознания.
В случае утраты кормильца дополнительно прилагаются:
а) копия свидетельства отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти кормильца или копия справки о смерти, выданная лечебнопрофилактическим заведением;
б) справка жилищно-эксплуатационной организации или другой уполномоченной на это организации о составе семьи, а также лицах, которые были на иждивении (в том числе родителях или других членах семьи, которые не работают и ухаживают за детьми, братьях, сестрах или внуках покойного в возрасте до 8 лет), или копия соответствующего решения суда;
в) справка учебного заведения об обучении лиц в возрасте до 23 лет, имеющих право на возмещение ущерба.
При установлении потери профессиональной трудоспособности в процентах и потребности в дополнительных видах возмещения МСЭК выходит только из последствий данной травмы или другого повреждения здоровья пострадавшего.
В случае, если трудовое увечье или другое повреждение здоровья ухудшило течение заболевания, которым работник страдал раньше, степень потери профессиональной трудоспособности определяется исходя из вызванных им нарушений функций организма с учетом имевшихся раньше.
В случае установления нескольких профессиональных заболеваний или другого повреждения здоровья у пострадавшего, которые он получил, работая на одном предприятии, МСЭК определяет степень потери профессиональной трудоспособности по каждому заболеванию или другому повреждению здоровья в отдельности и учитывает общий процент потери профессиональной трудоспособности по совокупности.
Если профессиональные заболевания или другие повреждения здоровья возникли у пострадавшего во время работы на разных предприятиях, то потеря профессиональной трудоспособности в процентах устанавливается по каждому профессиональному заболеванию или другому повреждению здоровья в отдельности.
По запросу предприятия, учреждения, организации медико-социальные экспертные комиссии на основании данных медэкспертного дела, справки о причине смерти или данных патолого-анатомического вскрытия выдают заключения о причинной связи смерти инвалида с результатами ранее полученного трудового увечья или профессионального заболевания.
При установлении степени потери профессиональной трудоспособности в процентах МСЭК в каждом конкретном случае определяет степень и тяжесть нарушения функций организма, а при отсутствии органа - степень компенсации утраченных функций, возможность пострадавшим выполнять работу по определенной профессии или работу, равную по квалификации и оплате, в частности возможность выполнять работу в обычных или специально созданных условиях по основной профессии или близкой к ней по квалификации.
Решение о степени потери профессиональной трудоспособности и дополнительные виды возмещения МСЭК принимает на основании осмотра пострадавшего, изучения медицинских документов и результатов функциональных исследований с учетом социально-трудовых факторов (профессии, условий труда, характера, объема выполняемой работы и т.п.).
В случаях, если вследствие трудового увечья или профессионального заболевания наступило резко выраженное ограничение жизнедеятельности, приведшее к резко выраженной социальной дезадаптации и потребности в постоянном постороннем уходе или помощи, устанавливается 100 процентов потери профессиональной трудоспособности.
В случаях, если вследствие трудового увечья или профессионального заболевания наступило резко выраженное ограничение жизнедеятельности, приведшее к выраженной социальной дезадаптации, но указанные нарушения не вызывают потребности в постоянном постороннем уходе или помощи и пострадавший может выполнять работу в приспособленных условиях, потеря профессиональной трудоспособности составляет от 80 до 70 процентов.
В случаях, если вследствие трудового увечья или профессионального заболевания наступает значительное снижение возможностей социальной адаптации с учетом социального фактора и наличия рабочих мест, устанавливается:
а) 60-50 процентов при потере трудоспособности по основной профессии и возможностях трудоустройства пострадавшего на работе по более низкой квалификации;
б) 40-30 процентов, если пострадавшего можно использовать на работе по его профессии, но при изменениях условий труда и снижении заработной платы.
Если в результате трудового увечья или другого повреждения здоровья нет оснований для установления группы инвалидности, но по состоянию здоровья пострадавший нуждается в незначительном ограничении выполняемой работы, что приводит к незначительному снижению заработка, МСЭК устанавливает до 25 процентов потери профессиональной трудоспособности.
Решение МСЭК о причинной связи профессионального заболевания с конкретной профессией (должностью), способствовавшей развитию заболевания, и сроком его наступления принимается на основании заключения специализированного лечебно-профилактического заведения, и это указывается в справке о результатах определения степени потери профессиональной трудоспособности в процентах, потребности в дополнительных видах предоставляемой пострадавшему помощи.
Под моральным ущербом понимают физические и моральные страдания, причиненные пострадавшему в результате трудового увечья или другого повреждения здоровья. При установлении факта морального ущерба МСЭК учитывает как характер увечья или другого повреждения здоровья, так и остаточную трудоспособность пострадавшего.
Заключением медицинских органов как основанием для возмещения морального ущерба может быть заключение врача-психиатра лечебнопрофилактического заведения или врачебно-консультационной либо медикосоциальной экспертной комиссии о стрессе, который получил пострадавший в результате трудового увечья или профессионального заболевания или их последствий, о депрессии или других негативных проявлениях состояния пострадавшего. Такие заключения следует рассматривать в комплексе с другими документами и имеющимися сведениями о пострадавшем.
О размерах возмещения ущерба
Согласно п.4 Правил возмещение ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, состоит из:
- выплаты потерянного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени потери пострадавшим профессиональной трудоспособности;
- выплаты в установленных случаях единовременного пособия пострадавшему (членам семьи и иждивенцам умершего);
- компенсации расходов на медицинскую и социальную помощь (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.).
Размер возмещения потерянного пострадавшим заработка устанавливается в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности среднемесячного заработка, который он имел до повреждения здоровья.
Потерянный заработок или его часть в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности выплачивается собственником в полном размере, т.е. без учета размера пенсии по инвалидности, а также независимо от получаемых пострадавшим других видов пенсий, заработка (дохода) и стипендии.
Определенный размер потерянного заработка или соответствующая его часть в зависимости от степени потери пострадавшим профессиональной трудоспособности корректировке в сторону уменьшения не подлежит.
Если в соответствии с медицинским заключением пострадавшему установлена стойкая потеря трудоспособности, единовременное пособие пострадавшему должно быть не меньше суммы, определенной из расчета его среднемесячного заработка за каждый процент потери им профессиональной трудоспособности.
В случае временной потери трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания собственник выплачивает пострадавшему единовременное пособие на дополнительные расходы на лечение в порядке и в размерах, предусмотренных коллективным договором.
Моральный ущерб возмещается по заявлению пострадавшего о характере моральной потери или заключению медицинских органов в виде однократной денежной выплаты или в другой материальной форме, размер которой определяется в каждом конкретном случае на основании:
- договоренности сторон (собственника, профсоюзного органа и пострадавшего или уполномоченного им лица);
- решения комиссии по трудовым спорам;
- решения суда.
Размер возмещения морального ущерба не может превышать 150 необлагаемых минимумов доходов граждан независимо от любых других выплат.
Собственник возмещает пострадавшему расходы на медицинскую и социальную помощь (на дополнительное питание, приобретение лекарств, специальный медицинский и обычный уход, бытовое обслуживание, протезирование, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных средств передвижения и т.п.).
При определении размеров расходов на медицинскую и социальную помощь степень вины пострадавшего в повреждении его здоровья не учитывается.
Эти расходы возмещаются, если потребность в них обусловлена заключениями МСЭК.
Размер компенсации расходов на дополнительное питание определяется на основании рациона питания, разработанного МЗ, и справки местных органов государственной исполнительной власти или исполнительных комитетов городских, районных в городах советов народных депутатов о средних ценах на продукты в соответствующий период их приобретения, а по согласию собственника - справки организаций торговой сети или управлений рынками.
Расходы на лекарства, лечение, протезирование (кроме протезов из драгоценных металлов), приобретение санаторно-курортных путевок, предметов для ухода за пострадавшим определяются на основании рецептов врачей, справок или счетов об их стоимости.
Размер расходов на необходимый уход за пострадавшим в зависимости от характера этого ухода определяется МСЭК и не может быть меньше:
- 1,5 необлагаемого минимума доходов граждан - на специальный медицинский уход (массаж, уколы и т.п.);
- 1 необлагаемого минимума доходов граждан - на обычный уход;
- 0,5 необлагаемого минимума доходов граждан - на бытовой уход (уборка комнаты, стирка белья и т.п.).
Расходы на уход за пострадавшим возмещаются собственником независимо от того, кем они осуществляются.
Если пострадавшему установлена потребность в нескольких видах помощи, ему возмещаются расходы на каждый вид.
Пострадавшему периодически, но не реже одного раза в три года, а инвалидам I группы ежегодно бесплатно предоставляется путевка для санаторно-курортного лечения в соответствии с медицинским заключением, а в случае самостоятельного ее приобретения собственник по желанию пострадавшего компенсирует среднюю стоимость санаторно-курортной путевки.
Пострадавшему компенсируются расходы на проезд к месту лечения и обратно. В случае необходимости сопровождения пострадавшего лицу, сопровождающему его, компенсируется проезд туда и обратно, а также выплачиваются суточные и компенсируются расходы на жилье в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. N 663 "О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за рубеж".
Пострадавшему, использовавшему очередной отпуск до получения путевки в санаторно-курортные заведения, собственник предоставляет дополнительный отпуск для лечения (включая время проезда) с сохранением на это время среднемесячного заработка, который он имел до повреждения здоровья, или заработка, образовавшегося перед отпуском (по выбору пострадавшего).
Согласно п.22 Правил возмещения среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения пострадавшему потерянного заработка (или соответствующей его части) определяется по желанию пострадавшего за 12 или 3 последних полных календарных месяцев работы, предшествующих увечью, а при профессиональном заболевании - стойкой потере профессиональной трудоспособности.
Если работнику установлено профессиональное заболевание после перехода (увольнения) его с работы, с которой связано это повреждение здоровья, то средний заработок берется за 12 или, по желанию пострадавшего, за последних полных 3 календарных месяца до времени перехода (увольнения) с этой работы.
В том случае, когда пострадавший работал меньше 12 календарных месяцев, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы за календарные месяцы работы на число этих месяцев.
Если работник проработал меньше одного календарного месяца, то заработок за все отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на число рабочих дней за месяц, исчисленное в среднем за год (25,4 - при шестидневной рабочей неделе и 21,2 - при пятидневной рабочей неделе).
Среднемесячный заработок в указанный период подлежит корректировке на время установления МСЭК стойкой потери профессиональной трудоспособности с учетом повышения тарифных ставок, должностных окладов соответствующих работников производственного подразделения (участка, цеха) предприятия, где работал пострадавший до момента повреждения здоровья, или индексации доходов. Для определения размера единовременного пособия пострадавшему или его семье и иждивенцам в случае смерти пострадавшего берется среднемесячный заработок, исчисленный в том же порядке, что и для исчисления размера среднемесячного заработка возмещения пострадавшему потерянного заработка.
В случае повторного повреждения здоровья среднемесячный заработок по желанию пострадавшего исчисляется за соответствующие периоды, предшествовавшие первому или повторному повреждению здоровья. Размер возмещения ущерба в этом случае определяется степенью (в процентах) потери профессиональной трудоспособности, которая устанавливается МСЭК по совокупности случаев повреждения здоровья.
Перерасчет размера возмещения ущерба (потерянного заработка, затрат на социальную и медицинскую помощь) проводится в случае:
- изменения степени потери профессиональной трудоспособности;
- изменения состава семьи умершего;
- повышения размера необлагаемого минимума доходов граждан;
- повышения тарифных ставок (окладов) работников хозрасчетных и бюджетных предприятий.
Пересчитанный или начисленный размер потерянного заработка в пересчете на 100 процентов потери профессиональной трудоспособности не может быть больше чем среднемесячный заработок соответствующего работника (после повышения тарифных ставок) при условии его работы в течение полного календарного месяца или в пересчете на полный календарный месяц работы.
Согласно письму Министерства труда и социальной политики Украины от 17.10.97 г. N 02/2-4171, если после повышения тарифных ставок размер заработной платы соответствующего работника уменьшится, определенный на время повышения тарифных ставок размер потерянного заработка или его соответствующая часть пересчету в сторону уменьшения не подлежит.
Бухгалтерский учет операций, связанных с
возмещением ущерба пострадавшему
Согласно п.4.9 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11 декабря 1995 г. N 323, в состав фонда оплаты труда не входят возмещения заработка и другие расходы в случаях нанесенного увечья или другого повреждения здоровья работника, из чего следует, что на эти выплаты не начисляются взносы в Государственный фонд социального страхования. Также на эти выплаты не начисляются взносы в Фонд содействия занятости населения.
Подпункт "л" п.1 ст.5 Декрета Кабинета Министров Украины "О подоходном налоге с граждан" от 26.12.92 г. N 13-92 определяет, что в совокупный налогооблагаемый доход, полученный гражданами в период, за который осуществляется налогообложение, не включаются суммы, получаемые работниками на возмещение ущерба, причиненного им увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей, а также в связи с утратой кормильца.
Необходимо четко различать выплаты по возмещению ущерба, причиненного работнику увечьем, от выплат по возмещению потерянного заработка в результате частичной потери трудоспособности до фактически полученного заработка в случае, когда работник продолжает работать на предприятии.
Согласно п.2.10 Инструкции по статистике заработной платы суммы возмещения потерянного заработка в результате временной потери трудоспособности до фактического заработка в случаях, когда работник продолжает работать на предприятии, включаются в фонд заработной платы предприятия и, соответственно, на них начисляются на общих основаниях взносы в Государственный фонд социального страхования и в Фонд содействия занятости населения, а также удерживается подоходный налог.
Схема бухгалтерских проводок по выплате пострадавшему будет отражена в таблице.
Таблица
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ Содержание операции ¦Корреспонденция¦
¦ ¦ счетов ¦
¦ +---------------¦
¦ ¦ Дт ¦ Кт ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Сумма, начисленная пострадавшему работнику за ¦ ¦ ¦
¦нанесенное увечье ¦ 20 ¦ 70 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Сумма возмещения пострадавшему на медицинский осмотр ¦ 20 ¦ 70 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Суммы, выплаченные пострадавшему работнику за нанесенное ¦ ¦ ¦
¦увечье ¦ 70 ¦ 50 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Сумма, начисленная по возмещению потерянного заработка в ¦ 20 ¦ 70 ¦
¦результате временной потери трудоспособности к фактическому¦ ¦ ¦
¦заработку в случаях, когда работник продолжает работать на ¦ ¦ ¦
¦предприятии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Подоходный налог ¦ 70 ¦ 68 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Взносы в Пенсионный фонд (1%) ¦ 70 ¦ 69 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы¦ ¦ ¦
¦(0,5%) ¦ 70 ¦ 68 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Начислены взносы в Пенсионный фонд (32%) ¦ 20 ¦ 69 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Начислены взносы в Фонд социального страхования на случай ¦ ¦ ¦
¦безработицы (1,5%) ¦ 20 ¦ 68 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Начислены взносы на государственное социальное страхование ¦ ¦ ¦
¦(4%) ¦ 20 ¦ 69 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачен подоходный налог ¦ 68 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачены взносы в Пенсионный фонд (1%) ¦ 69 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачены взносы на государственное социальное страхование ¦ ¦ ¦
¦на случай безработицы (0,5%) ¦ 68 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачены взносы в Пенсионный фонд (32%) ¦ 69 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачены взносы в Фонд социального страхования (4%) ¦ 69 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Уплачены взносы в Фонд социального страхования на случай ¦ ¦ ¦
¦безработицы (1,5%) ¦ 69 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Полученная в кассу сумма, подлежащая выплате ¦ 50 ¦ 51 ¦
+-----------------------------------------------------------+-------+-------¦
¦Выплачена пострадавшему сумма, начисленная по возмещению ¦ 70 ¦ 50 ¦
¦потерянного заработка в результате временной потери ¦ ¦ ¦
¦трудоспособности к фактическому заработку в случаях, ¦ ¦ ¦
¦когда работник продолжает работать на предприятии ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+