ЛІЦЕНЗІЙНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
АСОЦІАЦІЯ РОБОТОДАВЦІВ ТОРГІВЛІ ТА КОМЕРЦІЙНОЇ СФЕРИ
ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 1-312/1475 від 08.07.99
м.Київ
Обласним державним адміністраціям,
представництвам Ліцензійної палати
України,
спілкам та громадським об'єднанням
підприємців
Про порядок видачі ліцензій на здійснення роздрібної
торгівлі алкогольними напоями
Відповідно до статті 3 Закону України "Про підприємництво" ( 698-12 ) особливості регулювання окремих видів підприємницької діяльності можуть установлюватися спеціальними законами України. Ураховуючи, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами є сферою державної монополії, особливості здійснення цієї діяльності регулюються спеціальними законодавчими та нормативно-правовими актами, у тому числі Законом України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19 грудня 1995 року N 481/95-ВР та постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року N 493 "Про тимчасовий порядок видачі ліцензій на право імпорту, експорту, оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами".
Законом України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" визначено, що місце торгівлі - це місце реалізації товарів, обладнане електронним контрольно-касовим апаратом або де є товарно-касова книга, у яких фіксується виручка від продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів незалежно від того, чи оформлюється через них продаж інших товарів, а роздрібна торгівля - діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форм розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.
Зазначеними вище актами передбачено, що видача ліцензій на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями здійснюється за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької діяльності, плата за видачу ліцензій на зазначений вид діяльності вноситься за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до листа Державної податкової адміністрації України від 6 березня 1997 р. N 23-3214/10-1664 "Про визначення терміну "торгівельне місце" "місце торгівлі - спеціалізований магазин чи спеціалізований відділ (секція) або декілька спеціалізованих відділів (секцій) у магазині з універсальним асортиментом товарів з продажу алкогольних напоїв, обладнані електронними контрольно-касовими апаратами незалежно від кількості продавців, які працюють у цих магазинах, відділах (секціях)".
Державна податкова адміністрація України своїм листом від 27 травня 1998 р. N 6240/10/23-3117 "Про визначення деяких термінів" визначає, що магазин, який займає декілька відокремлених приміщень в одній будівлі, що підпорядковуються одній адміністрації, вважається одним магазином. Арбітражна практика із цього питання підтверджує правильність цих тверджень (постанова судової колегії Вищого арбітражного суду від 8 грудня 1998 р. по справі N 04-1/9-1/192).
Таким чином, оснащення місця торгівлі електронним контрольно-касовим апаратом або товарно-касовою книгою є умовою здійснення діяльності, а не умовою для видачі декількох ліцензій.
Законом України "Про підприємництво" визначено, що ліцензуванню підлягають певні види підприємницької діяльності, зокрема реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а не ліцензування електронних контрольно-касових апаратів у магазинах, кафе, барах тощо.
Ураховуючи зазначене, вважаємо, що для здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями в одному приміщенні чи будівлі (продовольчий магазин, бар, кафе тощо) за однією адресою суб'єкт підприємницької діяльності повинен мати одну ліцензію, незважаючи на кількість контрольно-касових апаратів у цьому приміщенні.
Голова Ліцензійної палати України С.Третьяков
Президент Асоціації роботодавців торгівлі та комерційної сфери економіки України,
заступник голови Конфедерації роботодавців України В.Хмільовський
N 99 від 08.07.99 р.