Социальное страхование работников при
фиксированном сельскохозяйственном налоге
В соответствии со ст.9 Закона Украины "О фиксированном сельскохозяйственном налоге" от 17.12.99 г. N 320-XIV для стабилизации сельскохозяйственного производства освобождаются с 1 января 1999 года по 1 января 2001 года от уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога сельскохозяйственные товаропроизводители, которые в соответствии с указанным Законом являются плательщиками этого налога. При этом плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога не освобождаются от уплаты средств на обязательное государственное пенсионное страхование (68 процентов) и на обязательное социальное страхование (2 процента от рассчитанной суммы фиксированного сельскохозяйственного налога на год). Таким образом, в 1999 году плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога начисляют и перечисляют в Государственное казначейство только 70 процентов от расчетной величины этого налога в год.
В соответствии с письмом Министерства агропромышленного комплекса Украины от 18.05.99 г. N 37-27-12/5215 начисленная сумма фиксированного сельскохозяйственного налога (70 процентов) относится в дебет счета 26 "Общехозяйственные расходы" с кредита счета 68 "Расчеты с бюджетом". Перечисление средств на уплату фиксированного сельскохозяйственного налога отражается по дебету счета 68 и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
Согласно ст.6 Закона Украины "О фиксированном сельскохозяйственном налоге" отделения Государственного казначейства в районах на следующий день после поступления средств перечисляют суммы фиксированного сельскохозяйственного налога в отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Механизм перечисления этих средств предусмотрен Положением о порядке взимания и учета фиксированного сельскохозяйственного налога, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 г. N 658.
Предприятия, уплачивающие фиксированный сельскохозяйственный налог, не отражают суммы начисленных платежей в Фонд социального страхования, то есть не кредитуют счет 69 "Расчеты по страхованию" субсчет 1 "Фонд социального страхования". В то же время в соответствии с п.7.6 Инструкции о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования Украины, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Украины от 26.08.99 г. N 11, предприятия (в т.ч. и перешедшие на уплату фиксированного сельскохозяйственного налога) на общих основаниях назначают и выплачивают пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение; пособие на проведение санаторно-курортного лечения и оздоровления застрахованных и членов их семей и другие расходы - в пределах, предусмотренных сметой ассигнований. Начисление этих видов пособий отражается по дебету счета 69 субсчет 1 и по кредиту счета 70 "Расчеты по оплате труда".
Возмещать начисленные суммы пособий должны местные отделения Фонда социального страхования Украины. Для этого им необходимо предоставлять ежемесячно форму N 4-ФСС "Расчетная ведомость по средствам Фонда государственного социального страхования". На обороте этой формы расшифровываются понесенные предприятиями расходы за счет средств Фонда социального страхования.
В то же время в связи с отсутствием средств отделения Фонда социального страхования Украины отказываются возмещать расходы, понесенные предприятиями - плательщиками фиксированного сельскохозяйственного налога на выплату пособий работникам. Поэтому на этих предприятиях начисленные суммы пособий за счет средств Фонда социального страхования отражаются дебетовым сальдо по счету 69 субсчет 1. Однако Верховная Рада Украины, учитывая состояние расчетов Фонда социального страхования с предприятиями - плательщиками фиксированного сельскохозяйственного налога, 23 сентября 1999 года приняла постановление N 1110-XIV о выделении 50 млн.грн. из резервного фонда Кабинета Министров Украины на покрытие расходов по социальному страхованию работников сельского хозяйства.