ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 17348/7/16-1201 від 22.11.99
м.Київ
Об обложении НДС государственных платных услуг
Государственная налоговая администрация Украины в частичную отмену письма от 15.07.99 г. N 10355/7/16-1201 "О налоге на добавленную стоимость" сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 3.2.6 статьи 3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" от 03.04.97 г. N 168/97-ВР не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость операции по оплате стоимости государственных платных услуг, которые предоставляются физическим или юридическим лицам органами исполнительной власти и местного самоуправления и обязательность получения (предоставления) которых устанавливается законодательством, включая плату за регистрацию, получение лицензии (разрешения), сертификатов в виде сборов, государственной таможенной пошлины и т.п.
Статьей 7 Закона Украины "О милиции" от 20.12.90 г. N 565-XII (565-12), с внесенными в него изменениями и дополнениями, установлено, что милиция является единой системой органов, входящей в структуру Министерства внутренних дел Украины. Одним из подразделений милиции является государственная автомобильная инспекция Украины. Статьей 1 этого Закона установлено, что милиция - это государственный вооруженный орган исполнительной власти. Таким образом, государственная автомобильная инспекция как одно из подразделений милиции является вооруженным органом исполнительной власти.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 05.12.92 г. N 680 "О плате за проведение государственного технического осмотра, регистрацию и перерегистрацию автотранспортных средств, прием экзаменов по навыкам управления ими и экзаменов по правилам дорожного движения", с внесенными в него изменениями и дополнениями, утвержден перечень платных услуг, предоставляемых органами государственной автомобильной инспекции Украины предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, а именно:
- проведение государственного технического осмотра автомобиля, а также осмотр автомобиля при выдаче свидетельства о регистрации;
- проведение государственного технического осмотра мотоцикла, мотороллера, прицепа, полуприцепа, а также их осмотр при выдаче свидетельства о регистрации;
- регистрация (перерегистрация) без выдачи свидетельства о регистрации: автомобиля, мотоцикла, мотороллера, мотоколяски, прицепа, полуприцепа;
- прием экзаменов: по правилам дорожного движения, по навыкам управления транспортными средствами (любой категории);
- выдача номерного знака, удостоверения водителя или свидетельства о регистрации вместо утерянных.
Вышеуказанным постановлением Кабинета Министров Украины установлен определенный размер платы за предоставление указанных услуг, который процентно соотносится с размером законодательно установленного не облагаемого налогом минимума доходов граждан и имеет четко определенную денежную стоимость.
Исходя из вышеизложенного операции по продаже (предоставлению) органами государственной автомобильной инспекции Украины (органом исполнительной власти) физическим или юридическим лицам государственных платных услуг, обязательность получения (предоставления) и размер оплаты которых установлены постановлением Кабинета Министров Украины от 05.12.92 г. N 680, согласно подпункту 3.2.6 статьи 3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
Операции по продаже (предоставлению) органами государственной автомобильной инспекции Украины других услуг, обязательность предоставления которых законодательно не установлена, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях по ставке налога в размере 20 процентов базы налогообложения.
Положения письма Государственной налоговой администрации Украины от 15.07.99 г. N 10355/7/16-1201 "О налоге на добавленную стоимость", противоречащие вышеприведенным разъяснениям, считать отмененными.
Заместитель председателя Г.Оперенко